Innovatives Denken in der Strafverfolgung, Förderung des Dienstes am Volk

Kinhtedothi – Laut Phan Dinh Trac, dem Leiter der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten, sollte die Innovation im Denken der Strafverfolgungsbehörden darauf ausgerichtet sein, den Dienst am Volk, die entwicklungsfördernde Denkweise und das Handeln zum Gemeinwohl unter den Kadern und Beamten der Strafverfolgungsbehörden zu fördern.

Am 6. März organisierte das Justizministerium in Abstimmung mit der Nationalen Akademie für Politik in Ho Chi Minh eine nationale wissenschaftliche Konferenz zum Thema „Innovationen in der Gesetzgebung und Durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden“. Der Workshop konzentrierte sich auf die Analyse dringender Anforderungen bei der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen, um den Entwicklungsanforderungen des Landes in der Neuen Ära gerecht zu werden – der Ära des Aufstiegs und des Wohlstands des vietnamesischen Volkes.

Den Vorsitz des Workshops führten: Politbüromitglied, Vorsitzender des Zentralen Theoretischen Rates, Direktor der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh, Nguyen Xuan Thang; Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei, Leiter der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten Phan Dinh Trac; Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Justizminister Nguyen Hai Ninh; Stellvertretender Justizminister Nguyen Thanh Tinh.

Mitglied des Politbüros, Vorsitzender des Zentralen Theoretischen Rates, Direktor der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh, Nguyen Xuan Thang; Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei, Leiter der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten Phan Dinh Trac; Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Justizminister Nguyen Hai Ninh; Der stellvertretende Justizminister Nguyen Thanh Tinh leitete den Workshop.

Den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht werden

Phan Dinh Trac, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Leiter der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten, würdigte die Berichte im Konferenzprotokoll sowie die Meinungen, Ratschläge und politischen Vorschläge für die Partei und die Regierung zur Erneuerung der Arbeit an der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden. Er sagte, dass dies eine wertvolle Referenzquelle für die Ausarbeitung und Perfektionierung der Politik und Orientierung der Partei in Bezug auf die Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen in den Entwurfsdokumenten des 14. Nationalen Delegiertenkongresses sei und in naher Zukunft ein strategisches Richtliniendokument des Politbüros zum Thema „Erneuerung der Arbeit an der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden“ erstelle.

Laut Phan Dinh Trac, dem Leiter der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten, haben unsere Partei und unser Staat in jüngster Zeit viele Strategien und Richtlinien entwickelt, um die Wirksamkeit der Gesetzgebung und Strafverfolgung zu erneuern und zu verbessern und dabei viele wichtige Ergebnisse erzielt. Unser Land hat ein relativ synchrones, öffentliches, transparentes und zugängliches Rechtssystem entwickelt, das grundsätzlich alle Bereiche des gesellschaftlichen Lebens regelt. Schaffung einer rechtlichen Grundlage für die sozioökonomische Entwicklung und Gewährleistung der Landesverteidigung, Sicherheit und internationalen Integration des Landes.

Allerdings ist die Arbeit an der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen noch immer mit zahlreichen Einschränkungen und Mängeln behaftet. Einige wichtige politische Maßnahmen und Orientierungen der Partei wurden nicht rechtzeitig und vollständig institutionalisiert. Die Qualität der Gesetze hat mit den Anforderungen der Praxis nicht Schritt gehalten. Die Strafverfolgung ist noch immer ein schwaches Glied. Dieser Kontext sowie die Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter erfordern dringende Neuerungen bei der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen, um so zur Schaffung einer starken Antriebskraft für eine schnelle und nachhaltige nationale Entwicklung beizutragen.

Mehr als 70 Beiträge wurden an das Organisationskomitee der Konferenz geschickt und mehr als 50 Beiträge wurden für die Veröffentlichung im Konferenzbericht ausgewählt. Die auf der Konferenz vorgestellten wissenschaftlichen Berichte und die Diskussionsmeinungen der Delegierten verdeutlichten weiterhin die Orientierungen und Lösungen für Innovationen in der Gesetzgebung und -durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden.

Den „Flaschenhals des Flaschenhalses“ beseitigen

Der Vorsitzende der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten, Phan Dinh Trac, betonte die folgenden wichtigen Punkte, über die große Einigkeit herrscht: Erstens sei es noch nie so dringend wie heute, dass das Land in eine neue Ära, eine Ära des nationalen Wachstums, eintreten und zur erfolgreichen Umsetzung des Ziels beitragen könne, dass Vietnam bis 2030 ein Entwicklungsland mit moderner Industrie und hohem Durchschnittseinkommen und bis 2045 ein Industrieland mit hohem Einkommen werde. Innovationen in der Gesetzgebung und Strafverfolgung im Dienste der nationalen Entwicklung seien daher unerlässlich. Wir müssen erfolgreich hochwertige und international wettbewerbsfähige Institutionen aufbauen, Talente anziehen, Ressourcen freisetzen und Entwicklungsmöglichkeiten nutzen, unter dem Motto, Nutzen in Einklang zu bringen und Risiken zu teilen.

Im vergangenen Februar erließ die Nationalversammlung das (geänderte) Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten mit zahlreichen grundlegend innovativen Inhalten. Dies ist ein sehr wichtiges Instrument zur Innovation der aktuellen Gesetzgebungsarbeit und schafft damit eine Voraussetzung für die Verbesserung der Effektivität der Strafverfolgungsorganisation. Prozessinnovationen sind zwar ein sehr wichtiger Faktor, reichen jedoch nicht aus, um die institutionelle Situation, die als „Engpass der Engpässe“ gilt, vollständig zu lösen. Um diese Einschränkung zu überwinden, sind umfassende Innovationen bei der Gesetzgebung und deren Durchsetzung erforderlich, wobei der Schwerpunkt auf innovativen Denkweisen liegt und ein überlegener Investitionsmechanismus in Humanressourcen, Infrastruktur und Finanzen für die Gesetzgebung und deren Durchsetzung vorhanden sein muss.

Laut dem Leiter der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten, Phan Dinh Trac, geht es bei der Arbeit der Strafverfolgungsbehörden um Innovationen im Denken, die den Geist des Dienstes am Volk fördern.

Gleichzeitig muss eine direkte und umfassende Führung gewährleistet und der Parteigeist bei der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen gefördert werden. Insbesondere besteht Einigkeit darüber, dass die Führung bei der Institutionalisierung der Politik und Richtlinien der Partei in Gesetzen und bei der Durchsetzung von Gesetzen zur Gewährleistung der Vorherrschaft der Verfassung und der Gesetze eine zentrale und regelmäßige Aufgabe der Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen ist. Verstärkte Kontrolle und Überwachung der Institutionalisierung der Politik und Richtlinien der Partei in Gesetzen. Setzen Sie bei der Gesetzgebung und deren Durchsetzung die Vorschriften zur Machtkontrolle sowie zur Prävention und Bekämpfung von Korruption, Negativität und „Gruppeninteressen“ strikt um.

Grundlegende Neuerungen im Gesetzgebungsdenken

Der Vorsitzende der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten, Phan Dinh Trac, sagte, es sei notwendig, das Denken in der Gesetzgebung grundlegend zu erneuern. Um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden, müssen Beratungsagenturen und alle Politik- und Rechtsentwicklungsbeauftragten über eine Denkweise zur Rechtsentwicklung verfügen, die auf Entwicklung ausgerichtet ist. Sie muss alle Entwicklungsmöglichkeiten des Landes nutzen und alle gesellschaftlichen Ressourcen für eine bahnbrechende Entwicklung des Landes und zum Wohle der Menschen öffnen und stark mobilisieren.

Daher ist es notwendig, das Denken in der Gesetzgebung dahingehend zu erneuern, dass sowohl striktes Management als auch Entwicklung geschaffen werden. Dabei muss man sich von den Denkweisen „Nicht wissen, aber trotzdem managen“, „Wenn man nicht managen kann, dann verbieten“ und „Menschen und Unternehmen dürfen tun, was das Gesetz nicht verbietet“ entschieden verabschieden. Fördern Sie die Methode des „ergebnisorientierten Managements“, und verlagern Sie die Kontrolle deutlich von der „Vorkontrolle“ zur „Nachkontrolle“, verbunden mit einer verstärkten Inspektion und Überwachung. Fördern Sie die Rolle der Sozialethik, der Berufsethik und der Regeln der gemeinschaftlichen Selbstverwaltung bei der Regelung sozialer Beziehungen angemessen.

In der kommenden Zeit ist es notwendig, das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten (in der geänderten Fassung) zu organisieren und wirksam umzusetzen. Der Schwerpunkt liegt insbesondere auf der Politikforschung, der Folgenabschätzung und der Verbesserung der Qualität der Beurteilung und Prüfung juristischer Dokumente. Untersuchen Sie dies frühzeitig und schlagen Sie der Nationalversammlung vor, eine Entschließung zu einem Sondermechanismus zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Gesetzgebungsarbeit herauszugeben.

Ministerien und Sektoren in ihrem Zuständigkeitsbereich und ihren Managementbereichen müssen weiterhin proaktiv und dringend Rechtsdokumente überprüfen, inkonsistente, widersprüchliche und nicht mehr der Realität entsprechende Punkte klar identifizieren und Änderungen vorschlagen. Konzentrieren Sie sich darauf, dem Bau und der Fertigstellung legaler Korridore Priorität einzuräumen, um Engpässe zu beseitigen, die wirtschaftliche Entwicklung zu fördern und die Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter zu erfüllen. Frühzeitiger Aufbau rechtlicher Korridore für neue, nicht traditionelle Themen zur Bildung neuer Wachstumsmotoren, neuer Produktionsbeziehungen und Produktivkräfte sowie neuer Industrien. Angemessener Einsatz kontrollierter Testmechanismen. Das Gesetz über die Organisation und Funktionsweise der Institutionen im politischen System muss weiter vervollkommnet werden, um den Anforderungen des Aufbaus eines sozialistischen Rechtsstaats Vietnam in der neuen Periode gerecht zu werden und „Verfeinerung, Kompaktheit, Stärke, Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit“ zu gewährleisten.

Den Geist des Dienstes am Volk fördern

Laut Phan Dinh Trac, dem Leiter der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten, sollten innovative Denkweisen in der Strafverfolgungsarbeit darauf ausgerichtet sein, den Dienst am Volk, die entwicklungsfördernde Denkweise und das Handeln zum Gemeinwohl bei Kadern, Beamten und Strafverfolgungsbehörden zu fördern. Priorität hat die Gewährleistung einer wirksamen Strafverfolgung, vor allem in den Bereichen, die die wirtschaftliche Entwicklung fördern (insbesondere die Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds, den Schutz der Geschäftsfreiheit, die Freiheit des Wettbewerbs, Start-ups und Innovationen) und in den Bereichen, die direkt mit dem Leben der Menschen verbunden sind, wie die Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit, des Umweltschutzes und der Sicherheit im Cyberspace.

Verknüpfung von Gesetzgebung und Rechtsdurchsetzung. Dabei wird die Zusammenfassung der Praktiken der Rechtsdurchsetzung gefördert, die Wirksamkeit der Rechtsdurchsetzung und die Qualität der Richtlinien nach der Verkündung regelmäßig bewertet, um politische Reaktionen zu beschleunigen, Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend zu beseitigen, unangemessene und widersprüchliche Vorschriften zu ändern und anzupassen, um alle Entwicklungsmöglichkeiten zu nutzen und den Verlust und die Verschwendung von Ressourcen zu minimieren.

Justizminister Nguyen Hai Ninh

Gleichzeitig soll ein Durchbruch bei der Strafverfolgung erzielt werden. Der Schwerpunkt soll auf dem Aufbau einer Kultur der Gesetzestreue, Integrität und Vermeidung von Korruption, Verschwendung und Negativität liegen, vor allem unter den Kadern, Parteimitgliedern sowie den Behörden und Organisationen des politischen Systems, und soll sich in der Gesellschaft stark verbreiten. Fördern Sie die starke Entwicklung des Rechtsdienstleistungssystems, der Rechtshilfe, der Rechtsvertretung, der Schiedsgerichtsbarkeit und der Mediation und verbessern Sie die Qualität der nationalen Rechtsdatenbank, damit Menschen und Unternehmen problemlos auf das Recht zugreifen und Rechtsrisiken bewältigen können.

Die Wirksamkeit von Gesetzen nach ihrer Verkündung regelmäßig bewerten; Erkennen und beseitigen Sie proaktiv „Engpässe“ durch gesetzliche Regelungen. Den Dialog stärken, Meinungen entgegennehmen und anhören, Schwierigkeiten und rechtliche Probleme von Menschen und Unternehmen umgehend lösen, das Vertrauen und den gesellschaftlichen Konsens in der Strafverfolgung stärken. Fördern Sie die Arbeit zur Verhütung und Warnung vor Gesetzesverstößen und verstärken Sie gleichzeitig die Überwachung, Inspektion, Untersuchung, Aufdeckung und strenge und rechtzeitige Behandlung von Gesetzesverstößen.

Darüber hinaus müssen dringend Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Personal-, Infrastruktur- und Finanzausstattung der Gesetzgebungsarbeit beseitigt werden. Machen Sie sich den Standpunkt klar, dass Investitionen in die Gesetzgebung Investitionen in die Entwicklung sind. Der Staat stellt Mittel für Investitionen in Einrichtungen, die Modernisierung der technischen Infrastruktur und Arbeitsmittel sicher und priorisiert diese. Es gibt finanzielle Mechanismen und spezifische Richtlinien für die Arbeit und das Personal, die in der Rechts- und Gesetzgebungsarbeit tätig sind.

Setzen Sie künstliche Intelligenz proaktiv ein, bauen Sie dringend nationale digitale Plattformen auf, entwickeln Sie Datenbanken, sorgen Sie für einheitliche und vernetzte Abläufe, nutzen Sie Daten und unterstützen Sie wirksam die Arbeit zur Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen. Umstrukturierung und Perfektionierung der Nationalen Datenbank zum Recht, um einen einheitlichen, „korrekten, ausreichenden, sauberen und lebendigen“ Betrieb und eine Konnektivität sicherzustellen und eine effektive Nutzung zu unterstützen, die der Arbeit der Gesetzgebung und -durchsetzung dient.

In vielen Kommentaren wurde insbesondere auch darauf hingewiesen, dass die Arbeit zur Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen im neuen Kontext und in der neuen Situation sowie angesichts der jüngsten strategischen Vorgaben des Zentralen Exekutivkomitees, des Politbüros, des Sekretariats, des Generalsekretärs und anderer Partei- und Staatsführer umfassend, systematisch und mit dem Charakter von „Durchbrüchen aller Durchbrüche“ erneuert werden müsse.

Gleichzeitig führt das gesamte politische System energisch eine Revolution zur Rationalisierung des Organisationsapparats durch, mit dem Ziel, diesen zu rationalisieren, zu stärken, effizienter zu gestalten, die Dezentralisierung und Machtdelegation zu fördern, im Geiste von „Lokale Entscheidungen, lokales Handeln, lokale Verantwortung, die Zentralregierung, die Regierung und die Nationalversammlung spielen eine konstruktive Rolle“ und „Aufsicht, Kontrolle, Drängen und Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen“ zu fordern.

Stärkung der Aufsicht über die Organisation der Umsetzung der Verfassung und der Gesetze

Beschluss 126-KL/TW vom 14. Februar 2025 des Politbüros und des Sekretariats zu einer Reihe von Inhalten und Aufgaben zur weiteren Ordnung und Rationalisierung der Organisation und des Apparats des politischen Systems im Jahr 2025; In der Schlussfolgerung 127-KL/TW des Politbüros und des Sekretariats vom 28. Februar 2025 zur Durchführung von Untersuchungen und Vorschlägen zur weiteren Reorganisation des Apparats des politischen Systems wird die Richtung der Untersuchungen zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung im Rahmen von Fragen zur Organisation des Apparats des politischen Systems klar dargelegt.

In einem solchen Kontext und einer solchen Situation ist das Land mit der Notwendigkeit starker, strategischer und revolutionärer politischer Maßnahmen und Entscheidungen zum Aufbau und zur Vervollkommnung von Institutionen konfrontiert, insbesondere zum Aufbau und zur Durchsetzung von Gesetzen, um neue Impulse zu setzen und das Land in der neuen Ära – der Ära des Strebens nach einer starken, prosperierenden Entwicklung der Nation – zu einer bahnbrechenden Entwicklung zu führen.

Wenn wir uns also nur auf der Ebene der Erforschung und Entwicklung der Richtlinie des Politbüros „Innovation in der Gesetzgebung und Durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden“ aufhalten, wird es schwierig sein, alle bahnbrechenden Orientierungen und Lösungen zu vermitteln, um diese Arbeit stark zu erneuern. Daher ist es notwendig, der zuständigen Behörde vorzuschlagen, diese Aufgabe in Forschung und Entwicklung der Resolution des Politbüros über „Innovationen in der Gesetzgebung und Durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden“ umzuwandeln.

Der Vorsitzende der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten, Phan Dinh Trac, forderte das Justizministerium außerdem auf, weiterhin eng mit der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh zusammenzuarbeiten, um die enthusiastischen und intellektuellen Meinungen der Delegierten, Experten und Wissenschaftler zu erforschen und vollständig aufzunehmen, die Ergebnisse des Workshops umgehend fertigzustellen und an die zuständigen Behörden zu senden, damit diese bei der Beratung, der Planung der Richtlinien und Strategien der Partei sowie bei der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen darauf zurückgreifen können.

„Darüber hinaus arbeiten die Behörden der Nationalversammlung, die Abteilungen, Ministerien und Zweigstellen weiterhin eng mit dem Justizministerium zusammen, um das Rechtssystem aufzubauen und zu perfektionieren und gleichzeitig die Aufsicht über die Umsetzung der Verfassung und der Gesetze zu verstärken“, betonte Phan Dinh Trac, Leiter der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten.

 

Die Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen im neuen Zeitalter erfordert offenes Denken und neue Ansätze und muss der Realität Vietnams gerecht werden. Dazu bedarf es engagierter Experten und Wissenschaftler, die Ideen einbringen. Für uns steht die wirtschaftliche Entwicklung im Vordergrund, doch die Menschen stehen im Mittelpunkt. Wenn wir uns also nur auf die Entwicklung konzentrieren, wird diese nicht nachhaltig sein.

In letzter Zeit hatte der Premierminister viele Kontakte mit ausländischen Unternehmen, und auch die Unternehmen haben Bedenken, wenn wir das Gesetz ändern. Wir müssen jedoch beurteilen und erkennen, dass diese Änderung den Anforderungen einer Rationalisierung des Apparats gerecht werden soll. Obwohl sich das Gesetz ändert, muss den Investoren klar mitgeteilt werden, dass sich an den Verpflichtungen Vietnams gegenüber anderen Ländern nichts ändern wird. Eine Gesetzesänderung führt zudem nicht zu höheren Kosten für die Unternehmen, sondern verkürzt sogar die Verfahren, wie es der Generalsekretär und der Premierminister gefordert hatten, um die Verwaltungsverfahren zu verkürzen. Wir ändern das Gesetz im Interesse von Stabilität und Entwicklung.

Justizminister Nguyen Hai Ninh

Quelle: https://kinhtedothi.vn/doi-moi-tu-duy-thi-hanh-phap-luat-phat-huy-tinh-than-phuc-vu-nhan-dan.html