Innovation und Verbesserung der Bildungsqualität in Gebieten ethnischer Minderheiten

Partei und Staat setzen die ethnische Politik „Gleichheit, Solidarität, gegenseitige Hilfe, sich gegenseitig bei der gemeinsamen Entwicklung unterstützen“ konsequent um und betrachten Bildung und Ausbildung stets als oberste nationale Politik. ist eine Grundvoraussetzung für die Umsetzung sozioökonomischer Ziele sowie für den Aufbau und Schutz des Landes im Allgemeinen und der ethnischen Minderheiten und Bergregionen im Besonderen.

In den Regionen ethnischer Minderheiten und in den Bergregionen steigt die Zahl der Schüler, die zur Schule gehen, täglich. (Foto: Nguyen Hong)

Institutionalisierung der Richtlinien und Strategien von Partei und Staat

Seit der Erneuerungsphase haben Partei und Staat der Bildung und Ausbildung stets große Aufmerksamkeit geschenkt und Bedingungen dafür geschaffen, dass Bildung und Ausbildung als solide Grundlage für eine wirksame Förderung der sozioökonomischen Entwicklung in den Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in den Bergregionen voranschreiten können.

In der Schlussfolgerung Nr. 65/KL-TW des 12. Politbüros vom 30. Oktober 2019 heißt es eindeutig: „Verbessern Sie die Qualität der allgemeinen und beruflichen Bildung für ethnische Minderheiten und in Bergregionen. Erhalten und fördern Sie die Errungenschaften bei der Beseitigung des Analphabetismus, der allgemeinen Einführung der Vorschulbildung für 5-jährige Kinder sowie der allgemeinen Einführung der Grund- und Sekundarschulbildung. Verbessern Sie die Qualität und erweitern Sie das System der Internate und Halbinternate für ethnische Minderheiten. Unterstützen Sie die Verpflegung und Unterkunft von Schülern in extrem schwierigen Gebieten. Verbessern Sie das Zulassungsverfahren für Nominierungen, das universitäre Vorbereitungssystem und die Berufsausbildung für ethnische Minderheiten. Schaffen Sie einen Mechanismus zur Unterstützung der Lebensumstände von Lehrern und Bildungsmanagern, die in ethnischen Minderheiten und Bergregionen arbeiten.“

Der 13. Nationale Parteitag betonte weiterhin: „Der Bildungsentwicklung in Bergregionen, Hochlandgebieten, auf Inseln und in Gebieten mit ethnischen Minderheiten muss gebührende Aufmerksamkeit geschenkt werden. ... Es muss eine spezifische Investitionspolitik für benachteiligte Gebiete und Gebiete mit ethnischen Minderheiten geben.“

Auf der Grundlage theoretischer und praktischer Erfolge wird in den Parteidokumenten zu Bildung und Ausbildung bei jedem Parteitag den regionalen Faktoren in den politischen Vorschlägen zunehmend mehr Beachtung geschenkt. Dabei wird die Realität der Bildungsentwicklung genau verfolgt, um geeignete politische Maßnahmen vorzuschlagen und die Wirksamkeit und Durchführbarkeit des Umsetzungsprozesses sicherzustellen. Bislang wurde das System der Rechtsdokumente zunehmend synchronisiert, wodurch eine rechtliche Grundlage für die Förderung der Entwicklung von Bildung und Ausbildung in ethnischen Minderheiten und Bergregionen geschaffen wurde.

Insbesondere Artikel 61 der Verfassung von 2013 besagt: „Der Staat räumt der Entwicklung der Bildung in Bergregionen, auf Inseln, in Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen Priorität ein.“

Das Bildungsgesetz von 2005 und das Gesetz von 2009 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bildungsgesetzes von 2009 enthalten zahlreiche Bestimmungen zur Regelung politischer Maßnahmen zur Unterstützung und Investition in die Entwicklung des Bildungswesens in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten sowie in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen.

Die Regierung hat 42 Rechtsdokumente zur Bildung ethnischer Minderheiten und in den Bergregionen oder in Bezug auf die Bildung ethnischer Minderheiten und in den Bergregionen herausgegeben, darunter: Dekret Nr. 116/2016/ND-CP der Regierung vom 18. Juli 2016 „Regelung von Richtlinien zur Unterstützung von Schülern und allgemeinen Schulen in Gemeinden und Dörfern mit besonderen Schwierigkeiten“; Beschluss Nr. 159/2002/QD-TTg vom 15. November 2002 zur „Umsetzung des Programms zur Konsolidierung von Vorschulen, allgemeinbildenden Schulen und Klassenzimmern“. Beschluss Nr. 1719/QD-TTg des Premierministers zur Genehmigung des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030, einschließlich der Umsetzung des Projekts 5 zur Entwicklung von Bildung und Ausbildung zur Verbesserung der Qualität der Humanressourcen …

Schrittweise Sicherung der Qualität der Aus- und Weiterbildung

Mit den oben genannten Maßnahmen und Richtlinien wurden in den Gebieten ethnischer Minderheiten im Bildungs- und Ausbildungsbereich vom Kindergarten bis zur weiterführenden Schule wichtige Ergebnisse erzielt. So wurde den Lernbedürfnissen der Kinder ethnischer Minderheiten entsprochen und die Zahl der Kader und Beamten ethnischer Minderheiten gestärkt.

Das Bildungssystem von der Vorschule bis zur weiterführenden Schule wird gefestigt und weiterentwickelt. Den Ergebnissen der Erhebung zu 53 ethnischen Minderheiten aus dem Jahr 2019 zufolge gibt es im ganzen Land fast 21.600 Schulen und 26.500 Schulstandorte in Gebieten ethnischer Minderheiten. Die Quote der Regelschulen und Schulstandorte steigt stufenweise entsprechend der Bildungsstufen von der Vorschule bis zur weiterführenden Schule an.

Das politische System hat auf allen Ebenen großen Wert darauf gelegt, den Bau von Vorschulen, der ersten Bildungsstufe im nationalen Bildungssystem, voranzutreiben und mit insgesamt 64.000 Schulen und fast 10.900 Schulstandorten den Grundstein für die körperliche, emotionale, soziale und ästhetische Entwicklung von Kindern in Gebieten mit ethnischen Minderheiten zu legen. Es gibt 4.100 weiterführende Schulen und 646 Schulstandorte. Das Gymnasiumssystem umfasst 884 Schulen und 64 Schulstandorte.

Das System ethnischer Internate mit 314 Schulen und 1.097 Halbinternaten und einem Anteil an Vollschulen von über 93 % sowie insbesondere 15 ethnischen Internaten in Grenzgemeinden mit einem Anteil an Vollschulen und Klassenräumen von 100 % hat dazu beigetragen, die Möglichkeiten der Kinder zum Schulbesuch zu verbessern und die Qualität der Ausbildung in den Gebieten ethnischer Minderheiten zu verbessern.

Die Zahl und Qualität der Lehrer ethnischer Minderheiten hat zugenommen. Nach Angaben des Allgemeinen Statistikamts unterrichten etwa 525.000 Lehrer an Schulen und Schulstandorten in Gebieten mit ethnischen Minderheiten. Mehr als ein Viertel der Lehrer gehören ethnischen Minderheiten an und fast ein Fünftel der Lehrer sind Frauen aus ethnischen Minderheiten.

Damit Schüler aus ethnischen Minderheiten- und Bergregionen voller Freude zur Schule gehen können. (Quelle: chinhphu.vn)

Lehrer und Bildungsverwalter genießen zahlreiche Vorzugsregelungen, darunter: Vorzugszulagen, Attraktivitätszulagen, über den Rahmen hinausgehende Dienstalterszulagen, regionale Transferzulagen, Studienzulagen sowie berufliche und technische Ausbildung. Ursprünglich wurden ethnische Sprachlehrprogramme für Schüler ethnischer Minderheiten ins Auge gefasst, um die gesprochenen und geschriebenen Sprachen ethnischer Minderheiten zu bewahren und zu erhalten.

In 23 Provinzen und Städten mit einem großen Anteil ethnischer Minderheiten wird das Lehren und Lernen von acht Sprachen ethnischer Minderheiten umgesetzt, darunter Mong, Cham, Khmer, Gia Rai, Bana, Ede, Mnong und Thai. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat eine Reihe von Lehrbüchern zusammengestellt, in denen ethnische Schriften wie Khmer, Mong, Mnong, Bana, Ede, Cham, Hoa usw. gelehrt werden.

Die Zahl der Schüler, die zum Unterricht mobilisiert werden, nimmt zu und die Qualität der Ausbildung wird schrittweise verbessert. Die Alphabetisierungsrate der ethnischen Minderheiten im Alter von 15 Jahren und älter beträgt 80,9 %. Ethnische Minderheiten haben hohe Alphabetisierungsraten wie Ngai (96,5 %), San Diu (95,7 %), Muong (95,5 %), Tay (94,9 %), Tho (94,9 %), Hoa (91,0 %), Nung (90,0 %).

Darüber hinaus werden Maßnahmen für Studierende in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen wirksam umgesetzt.

Laut Statistiken des Ethnischen Komitees gibt es derzeit landesweit fünf voruniversitäre Ausbildungsstätten, die die Voraussetzungen dafür geschaffen haben, dass Kinder ethnischer Minderheiten für ein Studium an Universitäten, Hochschulen und weiterführenden Schulen ausgewählt werden.

Die Schulen leisten gute Arbeit bei der Ausbildung qualifizierter Fachkräfte für die Ansiedlung ethnischer Minderheiten. Über 50 % der Schüler dieser Schulen bestehen die Aufnahmeprüfungen für Universitäten und Hochschulen. 5 % der Studierenden werden ausgewählt; 13 % beginnen ein voruniversitäres Studium; 20 % besuchen eine Berufsoberschule; Die übrigen wenigen beteiligen sich an der lokalen Arbeit und Produktion; 51/53 Angehörige ethnischer Minderheiten haben Studenten, die für den Universitätsbesuch ausgewählt wurden; Studierende ethnischer Minderheiten in besonders benachteiligten Gebieten werden bei Verpflegung, Unterkunft und Studienkosten unterstützt, sodass der Anteil der Beamten, Staatsbediensteten und öffentlichen Angestellten ethnischer Minderheiten steigt und der Bedarf an Humanressourcen für die sozioökonomische Entwicklung der Orte besser gedeckt werden kann.

Dank der effektiven Umsetzung der Politik von Partei und Staat hinsichtlich der Ausbildung, Schulung, Anwerbung, Rekrutierung und Nutzung von Kadern ethnischer Minderheiten ist die Zahl der Kader ethnischer Minderheiten sowohl quantitativ als auch qualitativ gestiegen. Derzeit gibt es fast 70.000 Mitarbeiter ethnischer Minderheiten, was 11,68 % der Gesamtzahl des Landes entspricht.

Laut dem Überwachungsbericht des Ethnischen Rates in Ministerien, Zweigstellen und 36 Ortschaften beträgt die Zahl der Beamten und öffentlichen Angestellten ethnischer Minderheiten, die eine berufliche Ausbildung erhalten haben, 17.598 Personen (landesweit sind es 374.263 Personen), was 4,7 % entspricht. Politische Ausbildung: 14.381 Personen (bundesweit: 476.225 Personen), das entspricht 3 %; Landesmanagementausbildung: 7.368 Personen (bundesweit: 77.927 Personen), das entspricht 9,45 %; Berufliche Weiterbildung: 35.457 Personen (bundesweit: 415.867 Personen), das entspricht 8,52 %; Sonstige Aus- und Weiterbildung: 36.648 Personen (bundesweit: 219.940 Personen), das entspricht 16,67 %; Die Ausbildung im Ausland: 99 Personen (landesweit: 2.989 Personen), also 3,3 %“, hat dazu beigetragen, die politische, wirtschaftliche und soziale Entwicklung zu fördern, die Sicherheit und Ordnung in den Gebieten ethnischer Minderheiten im ganzen Land aufrechtzuerhalten und eine Grundlage für die Gleichberechtigung zwischen den ethnischen Gruppen zu schaffen.

Drei Viertel der natürlichen Fläche des Landes sind von ethnischen Minderheiten und Bergregionen bedeckt, die große Flächen, zerstückeltes Gelände, steile Hänge, raues Klima und schwierige Transportmöglichkeiten aufweisen. Ethnische Minderheiten machen 14,6 % der Bevölkerung des Landes aus, sind verstreut und haben nach wie vor ein schwieriges Leben. Schwierigkeiten und Besonderheiten der Natur und der Sozioökonomie haben erhebliche Auswirkungen und Einfluss auf die Entwicklung der allgemeinen und beruflichen Bildung.

Investieren Sie in Bildungsressourcen, die den lokalen Gegebenheiten entsprechen

Um die Qualität der allgemeinen und beruflichen Bildung in den Gebieten ethnischer Minderheiten zu verbessern, müssen sich in der kommenden Zeit alle Ebenen und Sektoren auf die folgenden Lösungen konzentrieren:

Eine davon besteht darin, die Investitionsmittel für die Entwicklung der allgemeinen und beruflichen Bildung zu erhöhen. Synchrone Koordination zwischen Politik und Politikumsetzung sowie zwischen Bildungs- und Ausbildungsaktivitäten der relevanten Ministerien und Zweigstellen.

Zweitens : Perfektionieren Sie die Politik der Ausbildung von Lehrern ethnischer Minderheiten mit pädagogischen und fachlichen Qualifikationen für jede Region und jede ethnische Gruppe. Entwickeln Sie ein Vergütungssystem und stellen Sie Lehrkräfte und Bildungsverantwortliche praxisgerecht ein, damit diese sich in ihrem Beruf sicher fühlen und eine Bindung zum Standort aufbauen können. Gleichzeitig sollte die Ausbildung von Lehrern für die Sprachen ethnischer Minderheiten verstärkt werden. Erneuern Sie berufliche Aktivitäten, konzentrieren Sie sich auf berufliche Aktivitäten in Clustern, Blöcken, Teams, Gruppen, konzentriert und über das Internet.

Drittens : Innovation in der Bildungspolitik auf allen Ebenen, Ausbau des Lehrens und Lernens der Sprachen ethnischer Minderheiten an allgemeinen Schulen; Die Wirksamkeit der Rekrutierungspolitik für Kinder ethnischer Minderheiten für ein Studium an Universitäten, Hochschulen und Berufsoberschulen verbessern und ausbauen; Ausbau voruniversitärer Kurse an Universitäten für ethnische Minderheiten; Entwickeln Sie geeignete Förderrichtlinien für Schüler ethnischer Minderheiten auf allen Bildungsstufen, wobei besonders benachteiligten Gebieten Vorrang eingeräumt werden sollte.

Viertens : Diversifizierung und rasche Entwicklung der Ausbildung, Förderung und Berufsausbildung in den Gebieten ethnischer Minderheiten; Der Schwerpunkt liegt auf der Ausbildung am Arbeitsplatz. Einführung von Berufsausbildungsprogrammen in ethnischen Internaten; Entwicklung von Berufsschulmodellen in Verbindung mit Unternehmen, die den Anforderungen der lokalen sozioökonomischen Entwicklung gerecht werden, wobei der Ausbildung von Kindern ethnischer Minderheiten und aus Bergregionen Vorrang eingeräumt werden soll. In abgelegenen Gebieten und Gebieten mit ethnischen Minderheiten müssen Kinder verstärkt zum Schulbesuch mobilisiert werden. Außerdem müssen Modelle für Internate und Halbinternate für ethnische Minderheiten erforscht und entwickelt werden, die den sozioökonomischen Entwicklungsbedingungen dieser Provinzen und Bergregionen gerecht werden.

Fünftens : Das Netz der Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen muss weiterhin überprüft und neu geplant werden. Die Schul- und Unterrichtsausstattung muss auf allen Ebenen gefestigt und standardisiert werden. Dabei ist insbesondere der Investition in den Bau neuer Schulen in Gemeinden ohne Kindergärten Priorität einzuräumen. Schwerpunkt auf Investitionen in die Infrastruktur von Satellitenschulen; Priorisieren Sie die Zuweisung regelmäßiger Finanzausgaben, Investitionsmittel sowie Unterstützungsprogramme und -projekte an Provinzen, die regelmäßig unter schweren Schäden durch Naturkatastrophen leiden.

Quelle: https://baoquocte.vn/doi-moi-nang-cao-chat-luong-giao-duc-vung-dan-toc-thieu-so-293855.html