Erfordert eine Denkweise, die die Entwicklung vorantreibt.

Die Zahl der Unternehmen, die sich in den letzten zehn Monaten vom Markt zurückgezogen haben, ist weiterhin hoch. Zahlreiche Schwierigkeiten, mit denen Unternehmen konfrontiert sind, warten noch immer auf eine Lösung. Die Beseitigung dieser Hindernisse ist nicht nur zeitlich, sondern auch mental dringend geboten.

Beseitigung von Engpässen für Unternehmen: Erfordert eine wachstumsorientierte Denkweise.

Die Zahl der Unternehmen, die sich in den letzten zehn Monaten vom Markt zurückgezogen haben, ist weiterhin hoch. Zahlreiche Schwierigkeiten, mit denen Unternehmen konfrontiert sind, warten noch immer auf eine Lösung. Die Beseitigung dieser Hindernisse ist nicht nur zeitlich, sondern auch mental dringend geboten.

Die Zahl enthält viele Engpässe.

Über 173.000 Unternehmen haben sich in den letzten zehn Monaten vom Markt zurückgezogen, was Dr. Nguyen Dinh Cung, dem ehemaligen Direktor des Zentralinstituts für Wirtschaftsforschung , Sorgen bereitet. Seine Tabelle, die das Verhältnis von Markteintritten zu Marktaustritten darstellt, zeigt einen Abwärtstrend (siehe Tabelle).

Das Verhältnis von Unternehmen, die in den Markt eintreten, zu Unternehmen, die den Markt verlassen. Quelle: Dr. Nguyen Dinh Cung

„Das Wachstum der Investitionen des Privatsektors ist mit rund 7,1 % ebenfalls gering, und obwohl es sich von Quartal zu Quartal erholt hat, ist es im Vergleich zum Wachstumsbedarf der Wirtschaft sowie im Vergleich zur Kapazität dieses Sektors immer noch zu niedrig“, fügte Herr Cung hinzu und hob damit die besorgniserregenden Punkte in den Statistiken hervor.

Im Vergleich zur Zeit vor der Pandemie, insbesondere von 2014 bis 2019, lag das Wachstum dieses Sektors konstant über 10 %. 2017 wurde mit einer Rekordwachstumsrate von 17 % verzeichnet. „Die anhaltend hohe Wachstumsrate über diese fünf Jahre trug maßgeblich zum BIP-Wachstum Vietnams in den Jahren 2017 bis 2019 bei. Ohne die Förderung privater Investitionen und die Schaffung eines neuen Investitions- und Entwicklungsklimas hätte das BIP in der Folgezeit keinen solchen Durchbruch erzielen können“, bekräftigte Dr. Cung.

Was Herrn Cung jedoch am meisten Sorgen bereitet, ist die anhaltende Vielzahl der Schwierigkeiten, mit denen Unternehmen konfrontiert sind, und die Tatsache, dass deren Lösung viel zu lange dauert. „Ich verstehe nicht, warum die Empfehlungen der Unternehmen so schleppend umgesetzt werden. Rückblickend sind es immer noch dieselben Probleme: Steuerrückerstattungen, Zugang zu Krediten, Grundstücke, Beseitigung unzulässiger Geschäftsbedingungen… Viele Probleme sind bereits gelöst, aber noch immer nicht vollständig behoben“, fragte Herr Cung, nachdem er fortwährend Empfehlungen von Wirtschaftsverbänden erhalten hatte.

Aluminiumunternehmen stehen beim Export vor erheblichen Schwierigkeiten, doch ihre Forderungen nach Abhilfe bleiben seit Jahren unbeantwortet. Foto: Duc Thanh

Ängste der Geschäftswelt

Ly Thi Ngan, Leiterin des Büros des vietnamesischen Verbandes der Aluminiumprofilhersteller (VAA), äußerte ihre Frustration über die Schwierigkeiten, mit denen Unternehmen der Branche konfrontiert sind. „Exportierende Unternehmen stehen vor erheblichen Herausforderungen, doch unsere Empfehlungen wurden seit Jahren nicht umgesetzt. Wir setzen uns weiterhin für Anpassungen des Steuerrahmens und eine Senkung der Ausfuhrzölle auf Aluminiumprodukte in Form von Stangen, Stäben und Profilen (HS-Code 7604) von 5 % auf 0 % ein…“, erklärte Frau Ngan.

Die VAA hat diesen Vorschlag seit 2018 wiederholt dem Finanzministerium vorgelegt und um Weiterleitung an die Regierung und die Nationalversammlung gebeten, nachdem Mängel bei der Umsetzung des Export- und Importsteuergesetzes von 2016 festgestellt worden waren. Seitdem haben die VAA und ihre Mitglieder dieses Thema immer wieder angesprochen, jedoch bisher keine Antwort erhalten.

Der Grund dafür ist, dass Aluminiumprofile (HS-Code 7604) verarbeitete Produkte sind, deren Umwandlung von Rohaluminium in Profile Investitionen in Höhe von mehreren hundert Milliarden VND pro Werk sowie Forschung und Entwicklung erfordert. Sie unterliegen daher einem Ausfuhrsteuersatz von 5 %. Produkte des HS-Codes 7610 hingegen, die lediglich durch Schneiden, Formen und Stanzen bearbeitet werden und mit geringen Investitionskosten verbunden sind, unterliegen einem Steuersatz von 0 %. „Dies ist unfair gegenüber vietnamesischen Aluminiumprofilherstellern“, erklärte Frau Ngan, die Vertreterin der VAA.

Insbesondere wies sie darauf hin, dass diese Produktgruppe Exportsteuern in Höhe von 5 bis 40 % unterliegt, was es Unternehmen sehr schwer macht, in ausländische Märkte vorzudringen, insbesondere in den US-Markt – derzeit der größte Partner der Aluminiumindustrie.

VAA ist nicht der ausdauerndste Verband, wenn man seine jahrelangen Petitionen betrachtet.

Am 5. November unterzeichneten fünf Verbände und Branchengruppen gemeinsam ein Schreiben an den stellvertretenden Gesundheitsminister Do Xuan Tuyen und den Redaktionsausschuss zur Änderung des Dekrets 09/2016/ND-CP zur Anreicherung von Lebensmitteln mit Mikronährstoffen. Bei den fünf Verbänden handelt es sich um den vietnamesischen Verband für Fischverarbeitung und -export (Vasep), den Lebensmittel- und Getränkeverband von Ho-Chi-Minh-Stadt, den Verband für transparente Lebensmittel, den Verband der Fischsaucenhersteller von Phu Quoc und den Verband der Unternehmen für hochwertige vietnamesische Produkte. Der Vorschlag wurde im Anschluss an die Sitzung des Gesundheitsministeriums am 30. Oktober eingereicht, in der Rückmeldungen zum Dekretentwurf eingeholt wurden.

„Wir glauben, dass die Ergebnisse des Treffens unsere Bedenken hinsichtlich der Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung der Vorschriften über die Notwendigkeit von jodiertem Speisesalz und eisen- und zinkangereichertem Weizenmehl für die Lebensmittelverarbeitung nicht vollständig und genau widerspiegeln“, erläuterte Herr Nguyen Hoai Nam, stellvertretender Generalsekretär von Vasep, den Grund für das oben genannte Dokument.

Laut Herrn Nam unterstützen Unternehmen uneingeschränkt die Politik der Anreicherung von Lebensmitteln mit Mikronährstoffen zur Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung, einschließlich der obligatorischen Jodierung von Salz und festen Würzmitteln, die in Haushalten und Gastronomiebetrieben verwendet werden.

„Unser einziger Kritikpunkt und unsere einzige Empfehlung betrifft die Regelung zur Verwendung von jodiertem Speisesalz und mit Eisen und Zink angereichertem Mehl in der Lebensmittelverarbeitung. Viele vietnamesische Exportmärkte, wie beispielsweise Japan und Australien, schreiben den Verzicht auf jodiertes Speisesalz vor und verlangen ein Zertifikat, das bestätigt, dass das Produkt ohne diese Salzart hergestellt wurde. Dies setzt vietnamesische Exportunternehmen unter erheblichen Druck“, erklärte Herr Nam ausführlich.

In dem genannten Dokument schlugen die Verbände vor, exportierte Lebensmittel vom Anwendungsbereich des Dekrets zur Änderung des Dekrets 09/2016/ND-CP auszunehmen. Die Anreicherung von Salz und Mehl mit Mikronährstoffen bei der Lebensmittelverarbeitung wurde als wünschenswert erachtet. Darüber hinaus schlugen die Verbände vor, die Produktion und den Import von nicht jodiertem Salz zur Deckung spezifischer Bedarfe zu gestatten.

Es erfordert eine Denkweise, die Entwicklung fördert, anstatt Management.

Die Empfehlungen der fünf Verbände bezüglich des Dekrets 09/2016/ND-CP sind nicht neu; tatsächlich hat die Regierung sie bereits in die Entschließung 19/2018/NQ-CP zur Fortsetzung der Umsetzung wichtiger Aufgaben und Lösungen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds und zur Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit aufgenommen.

Konkret hat die Regierung das Gesundheitsministerium beauftragt, das Dekret Nr. 09/2016/ND-CP in folgender Richtung zu prüfen, zu ändern und zu ergänzen: Aufhebung der Bestimmung in Artikel 6 Absatz 1 Nummer a, dass „in der Lebensmittelverarbeitung verwendetes Salz mit Jod angereichert sein muss“ sowie Aufhebung der Bestimmung in Artikel 6 Absatz 1 Nummer b, dass „in der Lebensmittelverarbeitung verwendetes Weizenmehl mit Eisen und Zink angereichert sein muss“. Stattdessen sollen Lebensmittelverarbeitungsbetriebe lediglich dazu angehalten werden, diese Stoffe zu verwenden.

„Diese Lösungen entspringen allesamt den berechtigten Forderungen der Unternehmen. Der Erfolg der Reformphase des Geschäftsumfelds von 2014 bis 2019 lag vielleicht darin begründet, dass die politischen Entscheidungsträger die Denkweise von Entwicklungsförderern und nicht die von Staatsverwaltern einnahmen“, bemerkte Dr. Cung.

Es ist kein Zufall, dass Herr Cung diesen Zeitraum erwähnte. Rückblickend markierten die Jahre 2014 bis 2019 einen Durchbruch für Vietnams Investitions- und Geschäftsumfeld. Seit 2014, dem Jahr, in dem die Regierung die Resolution 19/2014/NQ-CP zu den wichtigsten Aufgaben und Lösungen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds und zur Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit erließ, werden Vietnams Bemühungen zur Verbesserung seines Geschäftsumfelds offiziell anhand seines Rankings im Vergleich zu anderen Volkswirtschaften der Region sowie im globalen Wettbewerbsfähigkeitsranking gemessen.

Entscheidend ist, dass es bei den Reformen nicht nur um die Verbesserung der Platzierungen in globalen Rankings geht, sondern vor allem darum, Hindernisse und Barrieren für die Geschäftstätigkeit grundlegend zu beseitigen und ein wirklich offenes und günstiges Geschäftsumfeld zu schaffen.

Die Abschaffung und Vereinfachung von Unternehmensvorschriften ist eine Fortsetzung früherer Reformen, doch Umfang, Tragweite und Entschlossenheit dieser Reform sind wesentlich größer als zuvor. Infolgedessen wurden Tausende von Geschäftsauflagen abgeschafft; Tausende weitere wurden hinzugefügt oder geändert, um die Rahmenbedingungen für Unternehmen zu verbessern.

„Ich glaube, dass die damalige Stimmung im Wirtschafts- und Politikumfeld einen Wendepunkt darstellte, der zu einem Wachstumsschub führte. Auch jetzt ist ein solcher Sprung nötig, und es gibt eine Grundlage dafür, wie Generalsekretär To Lam erklärt hat: Wir müssen die Denkweise, Dinge zu verbieten, die wir nicht kontrollieren können, endgültig aufgeben und institutionelle Engpässe beseitigen…“, betonte Herr Cung.

Diese Denkweisenwechsel beschränken sich jedoch nicht auf Beamte im Allgemeinen, sondern müssen in vielen Führungspositionen beginnen...

Quelle: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-doi-hoi-tu-duy-thuc-day-phat-trien-d229450.html