Private Unternehmen wollen sich entwickeln: Sie müssen verantwortungsvoll wirtschaften und die Gesetze respektieren

(PLVN) – Der private Wirtschaftssektor (PES) trägt erheblich zum BIP bei, nämlich etwa 40 – 50 % und könnte in Zukunft 70 % erreichen. Der Privatsektor schafft derzeit die Mehrheit der Arbeitsplätze in der Gesellschaft und stellt etwa 85 % der Gesamtbeschäftigung in der Wirtschaft. Allerdings handelt es sich bei der überwiegenden Mehrheit immer noch um Klein- und Kleinstunternehmen mit eingeschränkter Wettbewerbsfähigkeit. Es ist Zeit, dass diese Kraft sich ausbreitet und entwickelt …

Báo Pháp Luật Việt Nam•21/04/2025

Denken Sie groß, tun Sie Großes ...

Nach Einschätzung von Rechtsanwalt Ha Dang Luyen von der Anwaltskammer Ho-Chi-Minh-Stadt hat der vietnamesische private Wirtschaftssektor in jüngster Zeit in fast 40 Jahren Innovation einen Durchbruch erzielt, insbesondere im Zeitraum von 2018 bis 2022, in dem die Zahl der neu gegründeten Unternehmen und das jährliche Stammkapital gestiegen sind. Der Privatsektor hat bemerkenswerte Fortschritte gemacht und ist in der Integrationsphase zu einer der unverzichtbaren Triebkräfte der wirtschaftlichen Entwicklung Vietnams geworden. Allerdings gibt es noch viele Herausforderungen hinsichtlich Qualifikation, Struktur, Qualität und Unternehmensführung …

Erstens sei das technologische Niveau der KTTN-Truppe nach Ansicht von Rechtsanwalt Ha Dang Luyen noch schwach, die Arbeitsproduktivität nicht hoch und die Möglichkeit, auf globale Wertschöpfungsketten zuzugreifen, begrenzt. Darüber hinaus ist die Struktur privater Unternehmen in der gegenwärtigen Wirtschaft in verschiedenen Bereichen noch immer unausgewogen. Private Unternehmen konzentrieren sich derzeit vor allem auf den Dienstleistungs-, Handels- und Bausektor, während die verarbeitende und verarbeitende Industrie, die Hightech- Landwirtschaft sowie Wissenschaft und Technologie einen sehr geringen Anteil haben. Mangel an großen Unternehmen mit internationaler Wettbewerbsfähigkeit und führenden Wertschöpfungsketten im Prozess der internationalen Wirtschaftsentwicklung;

Die Entwicklungsqualität privater Unternehmen ist uneinheitlich. Einige Unternehmen sind stark gewachsen und haben den internationalen Markt erschlossen (wie etwa Vingroup, Masan , Thaco usw.), doch die meisten von ihnen arbeiten noch immer in kleinem Maßstab, sind nicht professionell genug und können nur schwer expandieren. Viele Unternehmen verfügen nicht über die nötige Originaltechnologie und haben nur begrenzte Möglichkeiten, ihre Geschäftsabläufe zu digitalisieren und umweltfreundlicher zu gestalten. Die Fähigkeit, sich an globalen Wertschöpfungsketten zu beteiligen und sich daran zu beteiligen, ist noch immer schwach.

Ineffektive Unternehmensführung. In vielen Unternehmen gibt es keine Trennung zwischen Eigentums- und Verwaltungsrechten, und die Unternehmen werden familiengeführt. Finanzielle Transparenz, Risikomanagement, Einhaltung gesetzlicher Vorschriften und Geschäftsethik werden immer noch nicht ausreichend berücksichtigt. Dies beeinträchtigt die Fähigkeit, Investitionen anzuziehen und eine nachhaltige Entwicklung zu ermöglichen.

In seinem Kommentar zu den Vorteilen des privaten Wirtschaftssystems betonte Herr Pham Van Hoc, Vorstandsvorsitzender und Generaldirektor der Viet Medical Development Company Limited: „Private Wirtschaftssysteme im Allgemeinen und private Unternehmen im Besonderen haben nicht nur in Vietnam, sondern in den meisten Teilen der Welt immer eine Vorreiterrolle gespielt und einen echten Mehrwert für die Wirtschaft geschaffen. Private Unternehmen sind in Vietnam in den letzten Jahrzehnten aus vielen Gründen sehr schnell gewachsen. Der erste Grund hierfür ist die Aufmerksamkeit, die der Staat durch die vielen „Entfesselungsmaßnahmen“ erhalten hat. Seit dem 6. Nationalen Parteitag im Jahr 1986 ist diese Öffnungspolitik deutlicher geworden. Private Wirtschaftssysteme und private Unternehmen sind eng mit jedem Einzelnen oder jedem Unternehmen verbunden. Unternehmen leben, Investoren leben und umgekehrt …“

Laut Herrn Pham Van Hoc hat KTTN derzeit viele günstige Entwicklungsmöglichkeiten. Es gibt jedoch noch viele Herausforderungen. Insbesondere ist in Vietnam heute der Anteil der Unternehmen, die Handel und Dienstleistungen betreiben, noch immer groß, während der Anteil der Unternehmen, die an der Produktion von Gütern beteiligt sind, sehr gering ist. Der Anteil kleiner und mittlerer Unternehmen ist zwar in der Mehrzahl, die Vernetzung und der Austausch innerhalb der Geschäftswelt sind jedoch noch begrenzt. „Um die erwartete Entwicklung zu erreichen, ist es meiner Meinung nach an der Zeit, dass Unternehmen groß denken, Großes tun, verantwortungsvoll Geschäfte machen und die Gesetze respektieren!“ - sagte der Generaldirektor der Viet Medical Development Company Limited.

Wir brauchen eine wirksamere, transparentere und gerechtere Förderpolitik!

Tatsächlich wissen wir alle, dass politische und technische Hürden das „Wachstum“ privater Unternehmen behindert haben, aber es gibt keine drastischen und wirksamen Lösungen. Laut Apotheker Nguyen Xuan Hoang, Vorsitzender der International Medical Consulting Company Limited (IMC): „Damit sich der private Wirtschaftssektor wie erwartet entwickeln kann, muss es eine Politik geben, die seine Entwicklung unterstützt.“ Welche Unterstützung gibt es konkret für neue Unternehmen? Tatsächlich benötigen die meisten Unternehmen Unterstützung bei Steuern, Grundstücken und Finanzen. Doch neu gegründete KMU verfügen nicht über die Sicherheiten, die für die Aufnahme eines Kredits durch eine Hypothek erforderlich wären. Meiner Meinung nach sollte es eine Kreditabteilung geben, die die Geschäftslage bewertet und ihnen dann Kredite entsprechend gewährt. Ein neu gegründetes Unternehmen benötigt nur ein paar hundert Millionen Euro, daher sollte es Kredite erhalten. Manchmal müssen wir das Risiko (schlechte Kreditwürdigkeit, uneinbringliche Forderungen, aber auf Mikroebene) akzeptieren und ihnen nur einen Halt geben, damit sie Vertrauen in das Eingreifen des Staates haben.

Der IMC-Vorsitzende berichtete: Als er in Deutschland ein Unternehmen eröffnete, lud der deutsche Bürgermeister Vertreter von Banken, Umwelt- und Immobilienverbänden usw. zu sich nach Hause ein, um sich seine Bedürfnisse anzusehen und ihn unterstützen zu können. Auch das Kreditverfahren ist sehr einfach, die Forderung nach Sicherheiten für die Kreditvergabe ist jedoch sehr kompliziert. Beispiel: Wenn ein Unternehmen einen Auftrag bei einem Partner hat, sollte dieser als Sicherheit betrachtet werden und es sollten Bedingungen für die Kreditvergabe geschaffen werden. Darüber hinaus ist es notwendig, kreative Startkapitalfonds einzurichten, um die Geschäftsentwicklung zu unterstützen. Oder unterstützen Sie einen Buchhalter, der für 5 – 7 Unternehmen arbeiten kann. Wenn das Unternehmen größer wird, wird es einen eigenen Buchhalter einstellen. Auch im Bereich der Ausbildung muss der Staat Möglichkeiten haben, die Unternehmen zu unterstützen. Beispiel: Einem Unternehmen einen Geldbetrag leihen, um die Schulungs- und Verwaltungskosten für sein Personal zu bezahlen. Insbesondere muss der Staat der gesamten Gesellschaft die Botschaft vermitteln, dass hervorragende und erfolgreiche Privatunternehmen geehrt und belohnt werden müssen …

Zu diesem Thema sagte Rechtsanwalt Ha Dang Luyen, dass der Staat zwar im Laufe der Jahre stets die wichtige Rolle privater Unternehmen betont habe, das Rechtssystem in Wirklichkeit jedoch noch immer instabil sei und sich häufig ändere, was für Unternehmen Schwierigkeiten bei der Anpassung und der Ausarbeitung langfristiger Pläne bereite. Der Mechanismus des Bittens und Gebens besteht immer noch, was dazu führt, dass viele KMU „Verfahren durchführen“ müssen, anstatt sich auf die Produktion und das Geschäft zu konzentrieren. Obwohl die Verwaltungsbehörden derzeit die Verwaltungsverfahren für Unternehmen reduzieren, verläuft dieser Wandel noch immer recht langsam und nicht wirklich gründlich. Die Politik ist noch nicht einheitlich und transparent, was zu Ungleichheiten zwischen dem privaten Sektor und staatlichen Unternehmen bzw. Unternehmen mit ausländischer Beteiligung führt.

In Bezug auf ausreichend starke Lösungen, mit denen Unternehmen sich durchsetzen können, schlug Herr Pham Van Hoc vor: „Damit sich Unternehmen weiter entwickeln können, hoffen wir, dass Partei und Regierung offenere und flexiblere Richtlinien erlassen und Bedingungen für die Entwicklung von Unternehmen schaffen. Herrn Hoc zufolge sind in vielen Rechtsdokumenten oder untergesetzlichen Dokumenten bislang die Reihenfolge, Verfahren und Fristen für den Empfang, die Lösung und die Bearbeitung von Anfragen, Empfehlungen und Vorschlägen von Unternehmen sehr detailliert festgelegt. Es gibt jedoch keine Regelung dafür, wie man vorgehen kann, wenn Personen oder zuständige staatliche Stellen schweigen, keine Lösung finden oder nicht rechtzeitig eine Lösung finden. Dies führt dazu, dass viele Vorschläge von Unternehmen ins Stocken geraten und ein bis mehrere Jahre oder sogar für immer verstummen, und am Ende müssen die Unternehmen aufgeben.

Es ist an der Zeit, dass wir den Begriff „öffentliche Verantwortung“ erwähnen. Er bedeutet, dass die zuständige staatliche Stelle bei der Entgegennahme von Vorschlägen und Empfehlungen von Unternehmen innerhalb einer bestimmten Frist mit „Ja“ oder „Nein“ antworten muss. Es gibt kein „Möchten, damit umzugehen“, „Nicht-Reagieren-Wollen“ oder „Ignorieren, wenn es schwierig ist“, betonte Herr Hoc.

Der zweite Punkt, der nach Ansicht von Herrn Hoc berücksichtigt werden muss, betrifft Konsistenz und Prinzipien, die Unternehmen und Menschen zugute kommen. Wenn eine zuständige staatliche Behörde beschlossen hat, die Vorschläge eines Unternehmens zu bearbeiten, und bei Inspektionen oder Untersuchungen Verstöße festgestellt werden, muss daher zunächst mit der Person und der staatlichen Behörde und nicht nur mit dem Unternehmen verfahren werden. Ein Beispiel hierfür ist die Landzuteilung: Wenn das Volkskomitee der Provinz das Land rechtmäßig zuteilt, beginnt das Unternehmen mit dem Bau. Wenn die Inspektion jedoch Verstöße feststellt und diese aufdeckt, wird das Unternehmen mit einer Geldstrafe belegt und verliert Vermögenswerte, während die staatliche Behörde und die Person, die das Fehlverhalten begangen hat, keinerlei Verantwortung tragen müssen.

Was den Grundsatz der Unternehmensbegünstigung betrifft, so gibt es im Kontext vieler sich überschneidender und inkonsistenter normativer Dokumente Dokumente, die für Unternehmen vorteilhaft sind und umgekehrt, die immer noch in Kraft sind. Daher ist auch die Anwendung dieser Dokumente ein Problem. „Meiner Meinung nach handelt es sich hierbei um staatliche Schlupflöcher. Solange keine Zeit bleibt, sie zu harmonisieren, müssen wir die geltenden Rechtsvorschriften anwenden, die für Menschen und Unternehmen vorteilhafter sind“, schlug Herr Pham Van Hoc vor.

Rechtsanwalt Ha Dang Luyen – Anwaltskammer Ho-Chi-Minh-Stadt:
Rechtsanwalt Ha Dang Luyen.
Um die Erwartungen von Generalsekretär To Lam hinsichtlich der Förderung des privaten Wirtschaftssektors zu erfüllen, ist die Umsetzung einer Reihe von Schlüssellösungen erforderlich, wie etwa: eine starke institutionelle Reform, die Überprüfung und Beseitigung sich überschneidender und widersprüchlicher gesetzlicher Regelungen, die Unternehmen behindern; die Gewährleistung der Stabilität, Transparenz und Vorhersehbarkeit des Rechtssystems für Unternehmen; die Schaffung eines gleichberechtigten Wettbewerbsumfelds; die Beseitigung unangemessener Privilegien und Anreize für staatliche Unternehmen; die Verbesserung des fairen Zugangs zu Ressourcen, insbesondere zu Land, Krediten und Marktinformationen; die Verfeinerung von Richtlinien zur Unterstützung privater Unternehmen; die Förderung von Programmen zur Unterstützung von Startups, Innovationen und der digitalen Transformation; die Einführung spezifischer Richtlinien zur Unterstützung privater Unternehmen bei der Verbesserung ihrer Wettbewerbsfähigkeit und internationalen Integration; die Verbesserung der Qualität der Strafverfolgung; die Minimierung der Situation „oben heiß, unten kalt“, indem sichergestellt wird, dass Richtlinien auf lokaler Ebene wirksam umgesetzt werden; die Stärkung von Verantwortung, Transparenz und Aufsicht bei den Aktivitäten der öffentlichen Behörden …
Damit der Privatsektor wirklich zu einer wichtigen Triebkraft der Wirtschaft werden kann, wie es der Geist der Zentralen Resolution vorsieht, ist ein transparentes, faires und günstiges Rechtsumfeld Voraussetzung – in dem sich alle Unternehmen, unabhängig von ihrer Eigentumsform, nachhaltig entwickeln können!
Herr Nguyen Xuan Hoang – Vorsitzender der International Medical Consulting Company Limited (IMC):
Herr Nguyen Xuan Hoang.
„Wenn Partei und Staat die Rolle privater Unternehmen bei der Entwicklung der Wirtschaft des Landes offiziell anerkennen, müssen auch wirksame Unterstützungsmaßnahmen ergriffen werden, damit sich private Unternehmen bei ihrer Geschäftstätigkeit und Entwicklung sicher fühlen können.“
Herr Pham Van Hoc – Vorstandsvorsitzender – Generaldirektor der Viet Medical Development Company Limited:
Herr Pham Van Hoc.
Um den Unternehmen Respekt zu zollen, wünschen wir uns mehr Gehör und mehr Foren für Unternehmen, in denen sie sowohl Geschäfte machen als auch ihre Intelligenz, ihr Wissen und ihre Erfahrung in den Staat einbringen können, insbesondere beim Aufbau und der Verbesserung von Institutionen und Gesetzen. Wenn die Nationalversammlung mehr Delegierte aus Unternehmern hat und Investoren, Unternehmen usw. stärker am Regierungssystem beteiligt sind, werden die Politik und die Gesetze des Staates praxistauglicher!