Stahlunternehmen gehen proaktiv mit Handelsschutzklagen um.

Aufgrund der Verwirrung sind die vietnamesischen Stahlunternehmen nun vertrauter mit Handelsschutzklagen und gehen proaktiver vor.

Stahlunternehmen sind mit dem Ablauf eines Gerichtsverfahrens vertraut.

Stahl ist eine grundlegende Industrie, ein Vormaterial für wichtige Wirtschaftszweige des Landes wie den Maschinenbau und die Zulieferindustrie. Laut der Vietnam Steel Association (VSA) hat sich die vietnamesische Stahlindustrie von einem Wirtschaftssektor, der bislang hauptsächlich auf importierten Stahl angewiesen war, zu einem wissenschaftlich und technologisch führenden Stahlproduzenten entwickelt, der eine Gesamtkapazität von 28 Millionen Tonnen Rohstahl pro Jahr besitzt und in Bezug auf die Rohstahlproduktion weltweit den 12. Platz einnimmt (gemäß der Rangliste der World Steel Association – WSA). Damit ist das Land zu einem der größten Stahlexportländer in der Region und weltweit geworden.

Allerdings sagte Dinh Quoc Thai, Generalsekretär der Vietnam Steel Association, bei einer Konferenz zur Zusammenfassung der Arbeiten im Jahr 2024 und zum Plan für 2025 der Handelsschutzabteilung am 6. Januar, dass Stahl ein Produkt sei, das häufig in Handelsschutzverfahren verwickelt sei. Dementsprechend war auch die vietnamesische Stahlindustrie mit Handelsschutzklagen konfrontiert. Die erste dieser Klagen ereignete sich im Jahr 2004, als die Europäische Kommission (EK) eine Antidumpingklage gegen vietnamesische Stahlrohre einleitete.

Seitdem haben ausländische Märkte Statistiken der Vietnam Steel Association (VSA) zufolge insgesamt 81 Handelsschutzklagen gegen vietnamesische Stahlexporte eingereicht. „ Diese Klagen kommen hauptsächlich aus Vietnams wichtigsten Stahlexportmärkten wie den USA, der EU und einigen Ländern der ASEAN-Region. Insbesondere Mexiko und die USA haben in letzter Zeit aufgrund des rasanten Anstiegs der vietnamesischen Stahlexporte in diese Märkte zahlreiche Handelsschutzuntersuchungen eingeleitet“, sagte Herr Thai .

Die proaktive Handelsschutzarbeit der Stahlindustrie hat sich schrittweise deutlich verbessert. Foto: VNA

Herr Dinh Quoc Thai teilte mit, dass das Konzept des „Handelsschutzes“ im Jahr 2004 für vietnamesische Unternehmen völlig neu gewesen sei. Die Unternehmen der Stahlindustrie waren noch immer sehr verwirrt und verfügten über wenig Erfahrung im Umgang mit diesen Problemen. „Es gibt einige Fälle, in denen die Antidumpingsteuer auf vietnamesische Unternehmen mehrere Hundert Prozent beträgt“, sagte Herr Thai.

Laut Herrn Thai beispielsweise hat das thailändische Handelsministerium im Jahr 2026 für fünf Jahre Antidumpingzölle zwischen 2,38 und 310,74 % auf geschweißte Edelstahlrohre aus China, Südkorea, Taiwan (China) und Vietnam erhoben. Doch „ nachdem die Unternehmen eine Zeit lang mit zahlreichen Handelsschutzuntersuchungen konfrontiert waren, sind sie aufgrund der praktischen Erfahrungen im Grunde mit dem Ablauf eines Gerichtsverfahrens vertraut “, so die Einschätzung von Herr Thai.

Trotz des wachsenden Trends im globalen Handel waren Stahlunternehmen bis vor Kurzem häufiger mit Ermittlungen konfrontiert. Herr Dinh Quoc Thai sagte jedoch, dass dank der schrittweisen Anpassung an die Anforderungen der Ermittlungsbehörden anderer Länder, einer sorgfältigen Vorbereitung innerhalb des Unternehmens und der Hilfe des Ministeriums für Industrie und Handel, insbesondere des Ministeriums für Handelsschutz, in vielen Fällen bemerkenswerte Ergebnisse erzielt wurden.

Einige konkrete Beispiele: Im Jahr 2017 kam Australien zu dem Schluss, dass Vietnam bei Produkten aus gewickeltem Stahldraht kein Dumpingverhalten an den Tag legte. Im Jahr 2019 kündigte Indonesien nach zweijähriger Untersuchung die Aussetzung der Entscheidung zur Einführung einer Antidumpingsteuer auf verzinkte Stahlprodukte an. Im Jahr 2020 stellte Australien die Antidumping-/Antisubventionsuntersuchung zu Präzisionsstahlrohren ein.

Herr Dinh Quoc Thai sagte, dass die Stahlunternehmen aus den Klagen einige Erfahrungen gezogen hätten, um proaktiv auf die Fälle reagieren zu können. Beispielsweise durch die proaktive Suche nach Informationen zu den gesetzlichen Bestimmungen der Untersuchungsländer, um den Ablauf jedes einzelnen Untersuchungsfalls im Zusammenhang mit Antidumping, Antisubventionen, Steuerhinterziehung oder Selbstverteidigung zu verstehen. Auf der anderen Seite haben Stahlunternehmen ein Managementsystem aufgebaut, Ressourcen bereitgestellt und Informationssysteme standardisiert, um Informationen für Handelsschutzfälle schnell und präzise abzurufen und so die Einhaltung der Vorschriften zu den von der Ermittlungsbehörde festgelegten Antwortfristen zu gewährleisten.

Darüber hinaus stellte Herr Dinh Quoc Thai fest, dass sich die Eigeninitiative der Stahlindustrie im Handelsschutz allmählich deutlich verbessert habe. Derzeit überprüfen Unternehmen ihre Exportpläne regelmäßig proaktiv, um von den Anreizen der Handelsabkommen zu profitieren und gleichzeitig Handelsschutzuntersuchungen zu vermeiden. „ Zum Glück für die Unternehmen der Stahlindustrie erhalten wir stets begeisterte Unterstützung, Hilfe, Anleitung und Beratung von Behörden, Ministerien und Zweigstellen wie dem Department of Trade Defense und dem Ministerium für Industrie und Handel “, fügte Herr Thai hinzu.

Herr Dinh Quoc Thai – Generalsekretär der Vietnam Steel Association. Foto: Can Dung

Unlautere Geschäftspraktiken proaktiv erkennen

Insbesondere haben vietnamesische Stahlunternehmen laut Herrn Dinh Quoc Thai, nachdem sie zunächst eine passive Rolle als Beklagte in Handelsschutzverfahren gespielt hatten, nun auch proaktiv unfaire Handelspraktiken von Exportunternehmen auf dem vietnamesischen Inlandsmarkt aufgedeckt, um ein Dossier anzulegen und das Ministerium für Industrie und Handel um die Einleitung einer Untersuchung zu bitten.

Die proaktive und aktive Forschung, das Studium und die Bitte um Unterstützung durch die Behörden durch die Unternehmen der Stahlindustrie haben zu vielen positiven Ergebnissen geführt. Davon wurden von Vietnam zwölf Handelsschutzverfahren im Zusammenhang mit Stahlprodukten eingeleitet und alle diese Verfahren führten zur Anwendung von Handelsschutzmaßnahmen auf importierte Waren.

Laut Herrn Dinh Quoc Thai empfiehlt die Vietnam Steel Association dem Ministerium für Industrie und Handel sowie den staatlichen Behörden in der kommenden Zeit: Die Zusammenarbeit mit Partnern fortzusetzen, die Freihandelsabkommen unterzeichnet haben, aber immer noch skeptisch gegenüber der Existenz eines „Sondermarktes“ sind oder die Marktwirtschaft Vietnams (wie die Vereinigten Staaten) nicht anerkannt haben, damit die Partner erkennen, dass Vietnam eine Marktwirtschaft und keinen Sondermarkt hat, und bei der Zusammenarbeit mit Behörden, die Handelsschutzfälle untersuchen, fairer und proaktiver gegenüber Unternehmen vorzugehen.

Gleichzeitig sollten Sie weiterhin den Dialog zwischen Unternehmen, Industrieverbänden und relevanten Parteien fördern, um das Verständnis und die Zusammenarbeit zu verbessern und so die Zahl der Handelsschutzklagen und -untersuchungen, die im Rahmen der unterzeichneten Freihandelsabkommen eine Ressourcenverschwendung für die Partner (einschließlich des initiierenden und des antwortenden Landes) darstellen, zu minimieren. Stärkung der Ressourcen, um weiterhin flexibel und wirksam Handelsschutzinstrumente (für importierte Waren) nutzen und wirksam auf Handelsschutzfälle (für exportierte Waren) reagieren zu können, um die inländische Produktion zu schützen und Arbeitsplätze für Arbeitnehmer zu sichern.

„ Der Vietnam Steel Association hofft, auch weiterhin wirksame Unterstützung und Hilfe von staatlichen Stellen zu erhalten, insbesondere von der Handelsschutzabteilung des Ministeriums für Industrie und Handel, um mit vietnamesischen Unternehmen zusammenzuarbeiten, um sich auf dem heimischen Markt weiterzuentwickeln und auf der globalen Bühne stetige Fortschritte zu erzielen “ , schlug Herr Dinh Quoc Thai vor.

Dementsprechend war auch die vietnamesische Stahlindustrie mit Handelsschutzklagen konfrontiert. Die erste dieser Klagen ereignete sich im Jahr 2004, als die Europäische Kommission (EK) eine Antidumpingklage gegen vietnamesische Stahlrohre einleitete.

Quelle: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thep-da-chu-dong-truoc-kien-phong-ve-thuong-mai-368316.html