Viele Unternehmen in Quang Nam berichteten, dass sie weiterhin in einem „Strudel“ von Verfahren stecken bleiben und dass die Erledigung dieser Verfahren viel Zeit in Anspruch nimmt, was den Fortschritt der Investitionsprojekte stark beeinträchtigt.
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| Die Royal Capital Group Joint Stock Company fordert die Provinz Quang Nam dringend auf, die Schwierigkeiten bei der Erteilung von Landnutzungszertifikaten für das Wohnungsbauinvestitionsprojekt im städtischen Gebiet Thanh Ha (Phase 1) zu beseitigen. |
Wo man hinfasst, bleibt man hängen.
Die Zeitung Dau Tu hat wiederholt darüber berichtet, dass die Unternehmen von Quang Nam im Strudel der Verfahren „weinen“. Das heißt, Aktiengesellschaft
MBLand Tonkin „schwitzt“ wegen der Anpassung der Landnutzungsdauer (von 70 auf 50 Jahre) beim High-End Beach Resort Project. Und die Royal Capital Group Joint Stock Company forderte die Provinz Quang Nam dringend auf, die Schwierigkeiten bei der Erteilung von Landnutzungszertifikaten für das Wohnungsbauinvestitionsprojekt im städtischen Gebiet Thanh Ha (Untergebiet 1) zu beseitigen.
Danach reichte die Quang Nam Provincial Business Association weiterhin Petitionen bei der Provinzregierung von Quang Nam wegen einer Reihe weiterer Schwierigkeiten und Probleme ein. Laut Herrn Tran Quoc Bao, Vorsitzender der Wirtschaftsvereinigung der Provinz Quang Nam, hat das Volkskomitee der Provinz in der offiziellen Mitteilung Nr. 3021/UBND-KTN vom 26. April 2021 hinsichtlich der Politik der Zuteilung von „Leopardenfell“-Land eine Anordnung zur Landzuteilung für Landflächen erlassen, die zuvor nicht gerodet, aber nun fertiggestellt wurden, um die Landzuteilung mit dem Projektstandort zu synchronisieren.
Gemäß dem Investitionsplan des Curtain Fabric Factory-Projekts werden Phase III und Phase IV mit einer Fläche von etwa 21 Hektar im erweiterten Industriepark Tam Thang in Betrieb genommen, Phase III (Fläche 14 Hektar) wird ab Juli 2023 in Betrieb gehen. Seit der Ausstellung der angepassten Investitionsregistrierungsbescheinigung sind jedoch mehr als zwei Jahre vergangen, und wir konnten das Projekt aufgrund grundstücksbezogener Verfahren wie Entschädigungen und Grundstückspachtpreisen nicht in Betrieb nehmen. 
Herr Park Chan, Generaldirektor von Hyosung Quang Nam Co., Ltd.
In der Realität wurden jedoch so gut wie keine Projekte im Rahmen dieser Richtlinie umgesetzt. Und wenn doch, dann beziehen sie sich nur auf einen kleinen Teil der Landfläche, für den keine Landnutzungsgebühren erhoben werden. Dies steht also nicht im Einklang mit der Anweisung der Provinz.
Bezüglich der Investitionsphasen erklärte Herr Bao, dass das Volkskomitee der Provinz ein Dokument herausgegeben habe, in dem es die Abteilung für Planung und Investitionen anweist, Investoren bei der schrittweisen Durchführung von Immobilienprojekten entsprechend dem Fortschritt der Landzuteilung anzuleiten. Dies solle dazu dienen, die Schwierigkeiten bei der gleichzeitigen Zuteilung von Grundstücken für das gesamte Projekt entsprechend der Investitionspolitik zu beseitigen und die Projektphasen am Fortschritt der Räumung auszurichten.
Tatsächlich wurden jedoch bis zum 8. August 2024 nur sehr wenige Projekte gemäß der genehmigten 1/500-Detailplanung (in jeder Phase der synchronen technischen Infrastruktur) schrittweise umgesetzt, und zwar entsprechend dem Fortschritt der Baustellenräumung und der Landzuteilung, während dies der Hauptgrund für die mehrfache Landzuteilung in den Projekten ist. Dieses Problem wurde also noch nicht gelöst …
Bezüglich der Ausstellung von Zertifikaten pro Los (Block) und der Ausstellung von Unterzertifikaten für jedes Grundstück hat das Volkskomitee der Provinz laut Herrn Bao auf Grundlage der offiziellen Meldung Nr. 3021/UBND-KTN vom 26. April 2024 angeordnet, dass für Projekte, denen Land zugeteilt, finanzielle Verpflichtungen erfüllt und die grundlegende technische Infrastruktur errichtet wurde, eine Ausstellung von Zertifikaten pro Los in Betracht gezogen wird. Aufgrund der Verzögerung bei der Bestimmung der finanziellen Verpflichtungen und der Landnutzungsgebühren, wie oben erwähnt, kann dem Projekt jedoch auch dann kein rotes Buch erteilt werden, wenn alle Bedingungen gemäß den Vorschriften erfüllt sind. Darüber hinaus führt das Fehlen detaillierter Regelungen zu den Bedingungen für die Erteilung von Red Books für Immobilienprojekte auch zu zahlreichen Schwierigkeiten bei der Abnahme technischer Infrastruktur.
„Derzeit haben steuerzahlende Unternehmen ihre finanziellen Verpflichtungen erfüllt und ihre technische Infrastruktur im Wesentlichen fertiggestellt. Allerdings ist es ihnen nicht gestattet, Grundstücke aufzuteilen, zu übertragen oder Änderungen zur Ausgabe von Nebenbüchern zu registrieren. Dies beeinträchtigt die Geschäftstätigkeit erheblich“, berichtete Herr Bao der Provinzregierung von Quang Nam.
Darüber hinaus ist der jährliche Pachtpreis für das Land im Vergleich zum allgemeinen Niveau der Ortschaft und Region zu hoch angesetzt. Unternehmen, die mit dem Preis nicht einverstanden sind, den Pachtvertrag nicht unterzeichnet haben und eine Preisanpassung beantragt haben, werden dennoch mit Steuerschulden belastet und ihre Rechnungen und Konten werden gepfändet. Das Volkskomitee der Provinz hat ein Dokument herausgegeben, in dem es das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie das Finanzministerium anweist, das Problem zu prüfen und zu lösen. Bisher sind jedoch keine Fortschritte zu verzeichnen.
Laut Herrn Le Van Dung, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam, wurden die Empfehlungen der Provinzwirtschaftsvereinigung vom Volkskomitee der Provinz in einer Sitzung beschlossen. Dementsprechend hat das Volkskomitee der Provinz den Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Orten Aufgaben zugewiesen, um sich auf die Umsetzung der Politik zur Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen und Investoren im Sinne der Bekanntmachung Nr. 757-TB/TU des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei vom 24. April 2024 und der Dokumente zu konzentrieren, die in der Vergangenheit die Unterstützung und konkrete Beseitigung von Schwierigkeiten für jedes Projekt und jeden Investor regelten.
„Das Volkskomitee der Provinz verpflichtet sich, weiterhin die Verantwortung für die Begleitung der Geschäftswelt zu übernehmen, sich auf die Lösung von Verwaltungsverfahren zu konzentrieren und keine Verwaltungsverfahren hinzuzufügen, die nicht gesetzlich vorgeschrieben sind. Schikanen, die den Unternehmen Schwierigkeiten bereiten, werden strikt behandelt und ein offenes und transparentes Investitions- und Geschäftsumfeld geschaffen“, sagte Herr Dung.
Das Volkskomitee der Provinz beauftragte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt mit der Untersuchung, der dringenden Berichterstattung und Vorschlagserstellung, der Beratung des Volkskomitees der Provinz zur Prüfung, der Berichterstattung an das Parteikomitee des Volkskomitees der Provinz, der Vorlage beim Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Provinz zur Prüfung sowie der Erteilung spezifischer Anweisungen zum Inhalt der Verlosung von Landnutzungsrechtszertifikaten gemäß den Bestimmungen des Landgesetzes von 2024, den relevanten Rechtsdokumenten und der aktuellen praktischen Situation, um zur Lösung der Schwierigkeiten und Probleme von Immobilienunternehmen beizutragen.
Investitionsprojekt wegen Verfahrensproblemen „gestoppt“
Vor Kurzem hat die Hyosung Quang Nam Company Limited eine Petition an das Volkskomitee der Provinz Quang Nam geschickt, in der sie auf eine Reihe von Schwierigkeiten und Hindernissen bei Investitionen vor Ort hinweist. Laut Herrn Park Chan, Generaldirektor von Hyosung Quang Nam Co., Ltd., rückt der Zeitpunkt der Umsetzung des Vorhangstofffabrik-Projekts gemäß dem im Investitionszertifikat Nr. 6554563424 vom 28. April 2022 registrierten und am 24. August 2024 angepassten Fortschritt (Abschluss von Phase III bis zum Ende des vierten Quartals 2024) näher.
Derzeit gibt es jedoch noch keine Berichte über zusätzliche Industrien zur Anziehung von Investitionen, Vorschläge zur Landzuteilung sowie den Bau und die Ausgabe spezifischer Landmietpreise für den erweiterten Industriepark Tam Thang.
„Gemäß dem Investitionsplan für das Vorhangstofffabrikprojekt, Phase III und Phase IV, mit einer Fläche von etwa 21 Hektar im erweiterten Industriepark Tam Thang, soll Phase III (Fläche 14 Hektar) ab Juli 2023 in Betrieb genommen werden. Seit der Ausstellung der angepassten Investitionsregistrierungsbescheinigung sind jedoch mehr als zwei Jahre vergangen und wir konnten das Projekt aufgrund von grundstücksbezogenen Verfahren wie Entschädigungen und Einheitspreisen für die Unterpacht von Grundstücken nicht in Betrieb nehmen“, erklärte Herr Park Chan.
Herr Park Chan schlug vor, dass das Parteikomitee und das Volkskomitee der Provinz eine schnelle Landzuteilung und die Festlegung konkreter Mietpreise für den erweiterten Industriepark Tam Thang in Erwägung ziehen sollten, damit die Chu Lai Industrial Park Infrastructure Development Company Limited (CIZIDCO) noch in diesem Jahr einen Untermietvertrag für das Land für Phase III – das Vorhangstofffabrikprojekt – mit dem Unternehmen abschließen kann.
Darüber hinaus sagte Herr Park Chan, dass es bei der Entschädigungsarbeit auch viele Probleme im Zusammenhang mit dem Umgang mit öffentlichem Land (5 %) und den Entschädigungsrichtlinien für Land und Vermögenswerte auf Land gebe, das von Menschen bewirtschaftet wird, aber nicht für eine Entschädigung in Frage kommt. Dies macht es der Hyosung Company Limited unmöglich, Pachtverträge für Grundstücke abzuschließen und andere rechtliche Verfahren durchzuführen, was den Investitionsfortschritt erheblich beeinträchtigt.
In Bezug auf die oben genannten Empfehlungen hat das Volkskomitee der Provinz Quang Nam soeben den Verwaltungsrat für Wirtschaftszonen und Industrieparks der Provinz, das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, die Steuerbehörde der Provinz und die Chu Lai Industrial Park Infrastructure Development Company Limited (den Investor der Infrastruktur der Erweiterung des Tam Thang Industrieparks) aufgefordert, die Anweisungen des Volkskomitees der Provinz in der Mitteilung Nr. 208/TB-UBND vom 2. Juli 2024 dringend umzusetzen.
Konkret hat der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Ho Quang Buu, in der oben genannten Mitteilung den Verwaltungsrat der Wirtschaftszonen und Industrieparks der Provinz damit beauftragt, den Vorsitz zu führen und sich mit den entsprechenden Behörden und Einheiten abzustimmen, um den Inhalt des Investitionsregistrierungszertifikats für Phase III und Phase IV des Investitionsprojekts Vorhangstofffabrik gemäß den Anforderungen der Hyosung Company zu überprüfen, zu kontrollieren und gegebenenfalls anzupassen, um günstige Bedingungen für Investoren zu schaffen, damit diese gemäß den Vorschriften in den Genuss der Vorteile kommen.
Bezüglich der Entschädigung für die Räumung des Geländes beauftragte das Volkskomitee der Provinz CIZIDCO mit der Leitung und Koordination mit dem Volkskomitee des Distrikts Thang Binh, um sich dringend auf die Lösung der Räumung des Geländes für Phase III und Phase IV des Projekts zur Investition in die Vorhangstofffabrik zu konzentrieren und so die Bedingungen für die Hyosung Company zu schaffen, damit das Projekt bald beginnen und offiziell in Betrieb genommen werden kann. Melden Sie sich unverzüglich beim Volkskomitee der Provinz, damit auftretende Situationen und Probleme (sofern vorhanden) geprüft und behandelt werden können.
Bezüglich der Festlegung konkreter Grundstückspreise beauftragte das Volkskomitee der Provinz das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, sich mit dem Verwaltungsrat der Wirtschaftszonen und Industrieparks der Provinz abzustimmen, um den zuständigen Behörden dringend Ratschläge zu erteilen und ihnen Vorschläge zur Festlegung und Genehmigung konkreter Grundstückspreise für den erweiterten Industriepark Tam Thang als Grundlage für die Umsetzung der Landzuteilung und -verpachtung zu unterbreiten.
Gleichzeitig forderte das Volkskomitee der Provinz die zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und Einheiten auf, die neuesten Empfehlungen der Hyosung Quang Nam Company Limited weiterhin zu prüfen, um die Beseitigung und Lösung von Schwierigkeiten bei Investitionsprojekten in ihrem Zuständigkeitsbereich umgehend zu koordinieren oder dem Volkskomitee der Provinz Bericht zu erstatten und es zu beraten, damit es die Anweisungen und Lösungen gemäß den Vorschriften einleiten kann.
Laut Herrn Buu umfassen die Planungen für den erweiterten Industriepark Tam Thang und der von der zuständigen Behörde genehmigte Umweltverträglichkeitsbericht nicht die Industriegruppe, für die die Hyosung Company ein neues Projekt plant: eine Fabrik zur Herstellung von Innenausstattungen für die Automobilindustrie.
Daher schlug Herr Buu vor, dass CIZIDCO die Planung der Industrien zur Anziehung von Investitionen in den erweiterten Industriepark Tam Thang entsprechend der Entwicklungssituation in der kommenden Zeit überprüft und ergänzt und die Industrien, in die Hyosung Company im erweiterten Industriepark Tam Thang investieren will, aktualisiert, der zuständigen Behörde zur Genehmigung vorlegt und die damit verbundenen Umweltverfahren durchführt.
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