Unternehmen, die an PPP-Projekt für Schilder und parallele Straßen interessiert sind

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Der vietnamesische Handels- und Industrieverband (VCCI) antwortete auf die offizielle Mitteilung des Verkehrsministeriums bezüglich der Bitte um Kommentare zum Rundschreiben, das einige Inhalte von Investitionsprojekten im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft, der Art des Autobahngeschäfts und des Managementvertrags (im Folgenden als „Entwurf“ bezeichnet) regelt.

Verkehrsorganisationsplan

Einige Investoren im Bereich Verkehrsinfrastruktur äußerten gegenüber VCCI ihr großes Interesse an der Verkehrsorganisation des Projekts und der Umgebung. Dieses Problem könnte den Verkehrsfluss und die Einnahmen aus Autobahnprojekten beeinträchtigen. Viele Investoren wünschen sich diesen Inhalt im PPP-Vertrag, um das Ertragsrisiko des Projekts zu reduzieren.

Zu den Fragen der Verkehrsorganisation, die Unternehmen beschäftigen, gehören häufig Arten von Verkehrszeichen, Fahrzeuge, denen die Einfahrt in das Projekt gestattet/nicht gestattet ist, sowie Verbindungsstraßen, Zufahrtsstraßen und Straßen, die parallel zum Projekt verlaufen.

Gemäß Dekret 32/2014/ND-CP (geändert durch Dekret 25/2023/ND-CP) unterliegen diese Fragen derzeit der Entscheidungsbefugnis des Verkehrsministeriums und/oder des Volkskomitees der Provinz.

Allerdings berührt die Frage der Verkehrsorganisation auch die Interessen der Fahrzeughalter, der Bevölkerung und der Unternehmen in den Projektgemeinden. Tatsächlich liegen dem VCCI Fälle vor, in denen Schilder aufgestellt wurden, die LKWs das Befahren paralleler Straßen verbieten, um diese Fahrzeuge zur Einfahrt in PPP-Projekte zu zwingen.

Daher wird vorgeschlagen, dass die Redaktionsagentur dem Entwurf die folgenden Inhalte hinzufügt:

Ergänzen Sie zunächst die Vertragsvorlage um Angaben zum Verkehrsorganisationsplan des Autobahnprojekts sowie zum umgebenden Verkehrsnetz (Zufahrtsstraßen, Verbindungsstraßen, Parallelstraßen).

Zweitens detailliertere Regelungen zur Frage der Konsultation der Bevölkerung, insbesondere der Unternehmen und Unternehmensverbände aus den Bereichen Verkehr, Tourismus und Industrie in der Region, zum vorgeschlagenen Verkehrsorganisationsplan.

Autobahnmanagement und -betrieb

Wenn der Privatsektor sich im Rahmen von Betriebs- und Wartungsverträgen an der Verwaltung und dem Betrieb von Autobahnen beteiligen darf, führt dies nicht nur dazu, dass öffentliche Schulden in private Schulden umgewandelt und das Einnahmerisiko der Straße übertragen wird, sondern sollte auch dazu genutzt werden, das Projektmanagement und die Betriebskapazität zu verbessern.

Private Unternehmen sind bei der Entwicklung von Projektmanagementoptionen zur Erzielung der gewünschten Ergebnisse häufig dynamischer und flexibler.

Daher empfiehlt VCCI der Redaktion, ein ergebnisorientiertes Projektmanagement anstelle eines prozessorientierten Managements in Betracht zu ziehen.

Gemäß der Methode des Prozessmanagements legt der Staat häufig Anforderungen fest, wie etwa Wartungszeiträume, Anzahl der im Dienst befindlichen Personen, Anzahl der im Einsatz befindlichen Fahrzeuge zur Verkehrsumleitung, Staureduzierung, Rettung usw.

Im Gegenteil, gemäß der Output-Management-Methode kann der Staat Output-Ziele festlegen, wie etwa die durchschnittliche Verkehrsgeschwindigkeit und die Geschwindigkeit während der Hauptverkehrszeiten, die Wartezeit in der Warteschlange zur Bezahlung der Maut, die Verkehrsunfallrate, die Zeit vom Unfall bis zur Rettung, das Schadensniveau usw. Projektunternehmen haben das Recht, eigene Maßnahmen zur Verwaltung der personellen und materiellen Ressourcen vorzuschlagen, um die Output-Ziele zu erreichen.

Weisheit

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Quelle