Der Sektor der Staatsunternehmen ist Gegenstand der Diskussion um eine Reihe wichtiger Großprojekte des Landes, die das Land auf den Weg bringen und ihm Stärke für eine Ära des Wachstums verschaffen sollen.
Staatsunternehmen müssen ungewöhnliche Dinge tun dürfen - Teil 1: Erwartungen an eine Rückkehr auf den Entwicklungspfad
Der Sektor der Staatsunternehmen ist Gegenstand der Diskussion um eine Reihe wichtiger Großprojekte des Landes, die das Land auf den Weg bringen und ihm Stärke für eine Ära des Wachstums verschaffen sollen.
Das entschlossene Wachstumsziel des Landes für 2025 und die darauffolgende Periode bringt den staatlichen Unternehmenssektor mit Vermögenswerten von mehreren Billiarden VND und jahrzehntelanger Erfahrung in Schlüsselbereichen der Wirtschaft erneut in Bedrängnis.
Doch ist es erneut dringend erforderlich, institutionelle Engpässe für staatliche Unternehmen zu beseitigen, denn die Aufgabe dieses Unternehmenssektors besteht nicht einfach darin, in Unternehmen zu investieren, sondern in die Entwicklung.
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| Die Wirtschaft benötigt eine vietnamesische Eisenbahnindustrie und einen Dienstleistungskonzern mit völlig neuen Kapazitäten, der die Rolle der Investition und Entwicklung übernehmen kann. |
Lektion 1: Erwartungen, wieder auf die richtige Spur zu kommen
Der Sektor der Staatsunternehmen ist Gegenstand der Diskussion um eine Reihe wichtiger Großprojekte des Landes, die das Land auf den Weg bringen und ihm Stärke für eine Ära des Wachstums verschaffen sollen.
Goldene Zeit
In der zweiten Arbeitssitzung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung wird der Gesetzentwurf über die Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen der Nationalversammlung vorgelegt. Während dieser Zeit wird es auch eine Gruppendiskussion der Abgeordneten der Nationalversammlung zu diesem Gesetzentwurf geben.
TS. Nguyen Dinh Cung, ehemaliger Direktor des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagement (CIEM), erwähnte den Arbeitsplan der Nationalversammlung mit vielen Erwartungen. „Wir müssen institutionelle Engpässe für staatliche Unternehmen beseitigen. Es ist an der Zeit, dass die Region zur Lokomotive wird und zu den wichtigsten Wachstumsmotoren der Wirtschaft beiträgt, und nicht auf ewig dem Groll anhaftet, ein „Riese auf tönernen Füßen“ zu sein“, so Dr. Versorgungsproblem.
Als letzte Woche die Abgeordneten der Nationalversammlung über die Investitionspolitik für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse diskutierten, kam es zwischen Herrn Cung und einer Reihe von Wirtschaftsexperten zu einer hitzigen Auseinandersetzung. Viele Meinungen besagen, dass mit einem Gesamtinvestitionskapital von bis zu rund 150 Milliarden US-Dollar im Zeitraum von 2025 bis 2030 (einschließlich Stadtbahnen) und bis zu 312 Milliarden US-Dollar im Jahr 2050 offiziell die neue Ära der Eisenbahnindustrie beginnt.
Angesichts des offenen Entwicklungsspielraums vieler Wirtschaftssektoren, der Aktivierung vieler neuer Wachstumspole und der Entwicklung neuer Mechanismen mit dem Ziel, alle internen Ressourcen zu mobilisieren, bietet sich der vietnamesischen Geschäftswelt die Möglichkeit, sich auf einem neuen Spielplatz, auf einer neuen Ebene zu testen …
Doch was der vietnamesische Wirtschaftsexperte auf dem neuen Kapitel der über 150-jährigen Geschichte der vietnamesischen Eisenbahn seit dem Bau der ersten Eisenbahnstrecke zwischen Saigon und My Tho im Jahr 1881 vor allem erwartet, ist die goldene Zeit für die Vietnam Railways Corporation (VNR), um sich in puncto Humanressourcen, Ressourcen und Technologie als führendes Unternehmen in der Eisenbahnindustrie und im Dienstleistungsökosystem zu behaupten.
Der Grund hierfür liegt nicht nur darin, dass VNR voraussichtlich das Management, den Betrieb und die Nutzung der gesamten Streckeninfrastruktur übernehmen wird. Erhalten Sie sämtliche Mittel und Ausrüstungen für den Betrieb und seien Sie für die Bezahlung der Investitionskosten verantwortlich. Wichtig ist, dass die Wirtschaft eine vietnamesische Eisenbahnindustrie und einen Eisenbahndienstleistungskonzern mit völlig neuen Kapazitäten braucht, um die Rolle der Investition und Entwicklung zu übernehmen, sich an der risikoreichen Investitionsphase zu beteiligen und die Kapazitäten für die Beherrschung der Wartungs- und Reparaturtechnologie aufzubauen.
„Dies ist die vorrangige Aufgabe von VNR, die schwierigsten und größten Aufgaben zu erledigen und nicht nur reine Geschäftsaktivitäten durchzuführen“, verdeutlichte Herr Cung seinen Standpunkt.
Tolle Chance
Nicht nur für VNR, auch für viele Staatsunternehmen bieten sich große Chancen.
Mitte Oktober 2024 war Viettel der erste Netzbetreiber in Vietnam, der ein 5G-Netz bereitstellte, das 63 Provinzen und Städte abdeckt. Mit diesem Schritt wendet Vietnam, nachdem es bei 2G, 3G und sogar 4G nur langsam vorankam, erstmals weltweit die neueste Technologie der 4.0-Revolution an und ist eines der ersten Länder, das diese erfolgreich testet. Dies ist auch die Grundlage dafür, dass Viettel in der Liste der am Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt beteiligten Unternehmen erwähnt wird und eine Vorreiterrolle in der Forschung und Anwendung der Technologie einnimmt.
Die Geschichte lehrt uns als unabänderliche Regel, dass es mit jedem technologischen Durchbruch oder jeder industriellen Revolution auch einen Wendepunkt in der Entwicklung von Ländern, Völkern und Unternehmen gibt. Dieses Mal werden auf dem „Schiff“ der industriellen Revolution 4.0 zusammen mit den Trends der grünen Transformation und der digitalen Transformation jene Länder und Unternehmen bevorzugt behandelt, die innovativ sein und bei der Entwicklung und Anwendung neuer Technologien eine Führungsrolle übernehmen können …
In Vietnam erfüllen staatliche Unternehmen viele der notwendigen Bedingungen, um einen Platz auf diesem Schiff zu bekommen. Insbesondere nach der Pandemie wurden die Gesundheit und die Leistungsfähigkeit des vietnamesischen Privatwirtschaftssektors erheblich beeinträchtigt. Der Investitionsanteil des privaten Unternehmenssektors an den gesamten gesellschaftlichen Investitionen ist auf dem niedrigsten Stand seit vielen Jahren und braucht Zeit, um sich zu erholen.
Es ist nicht das erste Mal, dass Herr Cung die große Chance erwähnt, die sich für staatliche Unternehmen bietet, wenn sie wieder auf den Entwicklungspfad zurückkehren. Als im Jahr 2018 die Diskussionen über Vietnams Chancen in der industriellen Revolution 4.0 aufkamen, war Herr Cung beinahe derjenige, der „gegen den Strom schwamm“ und den staatlichen Unternehmenssektor als solchen erwähnte. Damals wurde Viettels „Aufruhr“ auf vielen Märkten der mobilen Telekommunikation in der Welt zu einem garantierten Vorbild. Bis jetzt, TS. Nguyen Dinh Cung war sich dieser Umstände noch immer deutlich bewusst.
Den neuesten Daten zufolge beliefen sich die Gesamtaktiva des staatlichen Unternehmenssektors Ende 2023 auf über 3,89 Billionen VND, was einem Anstieg von 2 % gegenüber Anfang 2023 entspricht. Insbesondere Aktiengesellschaften, allgemeine Unternehmen und Mutter-Tochter-Unternehmen verfügen über Gesamtaktiva in Höhe von 3,57 Billionen VND, wovon das Gesamteigenkapital 1,64 Billionen VND beträgt, was 90 % des Gesamteigenkapitals staatlicher Unternehmen ausmacht.
Im Zeitraum 2021–2023 werden die zu 100 % in Staatsbesitz befindlichen Unternehmen weiterhin etwa 7 % der Gesamtaktiva und 10 % des Eigenkapitals aller Unternehmen auf dem Markt halten, was etwa 25,78 % der gesamten Produktion und des Betriebskapitals sowie 23,4 % des Wertes des Anlagevermögens und der langfristigen Finanzinvestitionen der Unternehmen entspricht. Dieser Sektor trägt etwa 28 % zu den Staatshaushaltseinnahmen bei. Er zieht etwa 0,7 Millionen Arbeitnehmer an, was etwa 7,3 % der gesamten Belegschaft des Unternehmenssektors entspricht …
„Mit ihren Ressourcen, ihrem Kapital und ihrem spezialisierten Personal verfügen staatliche Unternehmen über die besten Voraussetzungen, um in der vietnamesischen Geschäftswelt zu wichtigen Investoren zu werden und den Prozess der Innovation, Kreativität und Produktivitätssteigerung in wichtigen Wirtschaftssektoren anzuführen und zu unterstützen“, betonte Herr Cung.
Dies waren auch die Dinge, die dieser Experte vor sechs Jahren erwähnte, als er über die Chancen staatlicher Unternehmen in der industriellen Revolution 4.0 sprach. Dieses Mal sind die Bedingungen jedoch viel strenger.
Ein ganz neues Bild
Es besteht kein Zweifel mehr an der Rolle der Staatsunternehmen in der Wirtschaft, insbesondere nach der Resolution 12-NQ/TW des Politbüros aus dem Jahr 2017 zur weiteren Umstrukturierung, Innovation und Verbesserung der Effizienz der Staatsunternehmen.
- Generalsekretär To Lam
(Auszug aus der Eröffnungsrede der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung)
Alle Ökonomen erwähnen diese zentrale Voraussetzung, wenn sie über die Chancen staatlicher Unternehmen diskutieren. Darüber hinaus können diese Position und Rolle durch die in der Entschließung 68/2022/NQ-CP beschlossenen konkreten Ziele und Vorgaben klar visualisiert werden (zur Fortsetzung der Innovation, Verbesserung der Betriebseffizienz und Mobilisierung der Ressourcen staatlicher Unternehmen, mit Schwerpunkt auf Wirtschaftsgruppen und staatlichen Unternehmen bei der sozioökonomischen Entwicklung der Regierung).
Insbesondere werden staatliche Unternehmen durch die Förderung der digitalen Transformation und der Anwendung von Wissenschaft und Technologie zu einem Sektor mit hoher Produktivität, Qualität, Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit; Es wird eine Reihe großer Wirtschaftsgruppen und Unternehmen geben, die über die nötige technologische und innovative Kapazität verfügen, um in die Entwicklung einer Reihe neuer oder wichtiger Sektoren und Wirtschaftsfelder zu investieren, wie etwa in den Bereichen Energie (wobei erneuerbare Energien und saubere Energien Vorrang haben), nationale Infrastruktur, Finanzen, Telekommunikationsbranche, Halbleiterindustrie, Kerntechnologien usw.
Insbesondere wenden 100 % der Wirtschaftsgruppen und staatlichen Unternehmen eine digitalbasierte Governance an und implementieren eine Unternehmensführung, die den Governance-Prinzipien der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) nahekommt. 100 % der Wirtschaftsgruppen und Unternehmen führen neue Projekte durch, darunter auch zahlreiche typische Investitionsprojekte, die führend sind, sich verbreiten und das Markenzeichen staatlicher Unternehmen tragen.
Noch ehrgeiziger ist, dass es mindestens 25 Staatsunternehmen mit einer Eigenkapital- oder Börsenkapitalisierung von über einer Milliarde US-Dollar geben soll, von denen mindestens zehn Unternehmen eine Wertsteigerung von über fünf Milliarden US-Dollar erreichen. 100 % der staatlichen Unternehmen orientieren sich an einer Investitionstransformation und führen diese durch. Dabei zielen sie auf Investitionsprojekte ab, nutzen umweltfreundliche, saubere Technologien und reduzieren den Kohlendioxidausstoß.
Es muss betont werden, dass die oben genannten Ziele bis 2025 erreicht werden müssen, d. h. gemäß der Aufgabe in der Resolution 68/2022/NQ-CP bleibt nur noch ein Jahr.
Herr Nguyen Van Phuc, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, ist insbesondere am Kontext und der Frist für die Erfüllung dieser Ziele und Kriterien interessiert. Es gebe keinen besseren Zeitpunkt, um über die Zeit der Staatsunternehmen zu sprechen, als bei einem gut sitzenden Hemd, sagte er.
„Der Druck, die sehr ehrgeizigen Ziele und Vorgaben der Region sowie die sehr hohen Wachstumsziele für 2025 zu erreichen, wird durch den von Generalsekretär To Lam betonten Durchbruch in der Idee der Beseitigung institutioneller Engpässe verstärkt. „Die Änderung des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung von in Unternehmen investiertem Staatskapital (Gesetz 69) wird ein bahnbrechender Schritt sein“, betonte Herr Phuc.
Allerdings, so Herr Phuc, hätten VNR und andere Staatsunternehmen die Chance, „ein Viettel“ zu werden, könnten aber wie schon zuvor den historischen Zug verpassen …
(Fortgesetzt werden)
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Quelle: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-phai-duoc-lam-nhung-viec-khac-thuong---bai-1-ky-vong-tro-lai-duong-ray-phat-trien-d230230.html
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