Staatsunternehmen muss es erlaubt sein, ungewöhnliche Dinge zu tun.

Der Sektor der Staatsunternehmen ist Gegenstand der Erwähnung, wenn eine Reihe wichtiger Großprojekte des Landes auf den Weg gebracht werden, um die Position und Stärke für die Ära des Wachstums zu stärken.

Staatsunternehmen müssen ungewöhnliche Dinge tun dürfen - Teil 1: Erwartungen an die Rückkehr auf den Entwicklungspfad

Der Sektor der Staatsunternehmen ist Gegenstand der Erwähnung, wenn eine Reihe wichtiger Großprojekte des Landes auf den Weg gebracht werden, um die Position und Stärke für die Ära des Wachstums zu stärken.

Das entschlossene Wachstumsziel des Landes für 2025 und die darauffolgende Periode bringt den staatlichen Unternehmenssektor mit Vermögenswerten von mehreren Billiarden VND und jahrzehntelanger Erfahrung in Schlüsselbereichen der Wirtschaft erneut in Bedrängnis.

Doch ist es erneut dringend erforderlich, institutionelle Engpässe für staatliche Unternehmen zu beseitigen, wenn die Aufgabe dieses Unternehmenssektors darin besteht, in die Entwicklung zu investieren und nicht einfach in Unternehmen.

Die Wirtschaft braucht eine vietnamesische Eisenbahnindustrie und einen Dienstleistungskonzern mit völlig neuen Kapazitäten, um die Rolle der Investition und Entwicklung zu übernehmen.

Lektion 1: Erwartungen, wieder auf die richtige Spur zu kommen

Goldene Zeit

In der zweiten Arbeitssitzung der 8. Sitzung der 15.Nationalversammlung wird der Nationalversammlung der Gesetzesentwurf über die Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen vorgelegt. Während dieser Zeit werden die Abgeordneten der Nationalversammlung auch eine Gruppendiskussion über diesen Gesetzentwurf abhalten.

TS. Nguyen Dinh Cung, ehemaliger Direktor des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagement (CIEM), erwähnte den Arbeitsplan der Nationalversammlung mit vielen Erwartungen. „Wir müssen die institutionellen Engpässe für staatliche Unternehmen beseitigen. Es ist an der Zeit, dass dieser Sektor zur Lokomotive wird und zu den wichtigsten Wachstumsmotoren der Wirtschaft beiträgt, anstatt weiterhin den Groll zu hegen, ein ‚Gigant auf tönernen Füßen‘ zu sein“, so Dr. Supply.

Als letzte Woche die Abgeordneten der Nationalversammlung über die Investitionspolitik für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse diskutierten, kam es zwischen Herrn Cung und einer Reihe von Wirtschaftsexperten zu einem hitzigen Wortwechsel. Viele Meinungen besagen, dass mit einem Gesamtinvestitionskapital von bis zu rund 150 Milliarden US-Dollar im Zeitraum von 2025 bis 2030 (einschließlich Stadtbahnen) und bis zu 312 Milliarden US-Dollar bis 2050 die neue Ära der Eisenbahnindustrie offiziell beginnt.

Angesichts des offenen Entwicklungsspielraums vieler Wirtschaftssektoren, der Aktivierung vieler neuer Wachstumspole und der Entwicklung neuer Mechanismen mit dem Ziel, alle internen Ressourcen zu mobilisieren, steht die vietnamesische Geschäftswelt vor der Chance, sich auf einem neuen Spielplatz, auf einer neuen Ebene zu testen …

Doch was der vietnamesische Wirtschaftsexperte auf dem neuen Kapitel der über 150-jährigen Geschichte der vietnamesischen Eisenbahn seit dem Bau der ersten Eisenbahnstrecke zwischen Saigon und My Tho im Jahr 1881 vor allem erwartet, ist die goldene Zeit für die Vietnam Railways Corporation (VNR), in der sie sich hinsichtlich Humanressourcen, Ressourcen und Technologie als führendes Unternehmen in der Eisenbahnindustrie und im Dienstleistungsökosystem behaupten kann.

Der Grund hierfür liegt nicht nur darin, dass VNR voraussichtlich die Verwaltung, den Betrieb und die Nutzung der gesamten Streckeninfrastruktur übernehmen wird. Erhalten Sie alle Mittel und Geräte für den Betrieb und übernehmen Sie die Verantwortung für die Rückzahlung der Investitionskosten. Wichtig ist, dass die Wirtschaft eine vietnamesische Eisenbahnindustrie und einen Dienstleistungskonzern mit völlig neuen Kapazitäten braucht, um die Rolle der Investition und Entwicklung zu übernehmen, sich an der risikoreichen Investitionsphase zu beteiligen und die Kapazitäten für die Beherrschung der Wartungs- und Reparaturtechnologie vorzubereiten …

„Dies ist die erste Aufgabe von VNR, die schwierigsten und größten Aufgaben zu erledigen, nicht nur reine Geschäftsaktivitäten“, erläuterte Herr Cung seinen Standpunkt.

Tolle Gelegenheit

Nicht nur VNR, auch viele staatliche Unternehmen bieten großartige Chancen.

Mitte Oktober 2024 war Viettel der erste Netzbetreiber in Vietnam, der ein 5G-Netz bereitstellte, das 63 Provinzen und Städte abdeckte. Mit diesem Schritt wendet Vietnam, nachdem es bei 2G, 3G und sogar 4G nur langsam vorankam, erstmals weltweit die neueste Technologie der 4.0-Revolution an und ist eines der ersten Länder, das diese erfolgreich testet. Dies ist auch die Grundlage dafür, dass Viettel in der Liste der am Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt beteiligten Unternehmen erwähnt wird und eine Vorreiterrolle in der Forschung und Anwendung der Technologie einnimmt.

Die Geschichte lehrt uns, dass es eine unabänderliche Regel gibt: Immer wenn es zu einem technologischen Durchbruch oder einer industriellen Revolution kommt, tritt ein Wendepunkt in der Entwicklung von Ländern, Völkern und Unternehmen ein. Dieses Mal werden auf dem „Schiff“ der industriellen Revolution 4.0 zusammen mit den Trends der grünen Transformation und der digitalen Transformation Länder und Unternehmen bevorzugt behandelt, die innovativ sein und bei der Entwicklung und Anwendung neuer Technologien die Führung übernehmen können …

In Vietnam erfüllen staatliche Unternehmen viele der notwendigen Bedingungen, um einen Platz auf diesem Schiff zu bekommen. Insbesondere nach der Pandemie wurden die Gesundheit und Leistungsfähigkeit des vietnamesischen Privatsektors erheblich beeinträchtigt. Der Investitionsanteil des privaten Unternehmenssektors an den gesamten gesellschaftlichen Investitionen ist so niedrig wie seit vielen Jahren nicht mehr und braucht Zeit, um sich zu erholen.

Es ist nicht das erste Mal, dass Herr Cung die große Chance für staatliche Unternehmen erwähnt, auf den Entwicklungspfad zurückzukehren. Als 2018 die Diskussionen über Vietnams Chancen in der industriellen Revolution 4.0 aufkamen, war Herr Cung beinahe derjenige, der „gegen den Strom schwamm“ und den staatlichen Unternehmenssektor als solchen erwähnte. Damals wurde Viettels „Aufruhr“ auf vielen Mobilfunkmärkten der Welt zu einem garantierten Vorbild. Bis jetzt, TS. Nguyen Dinh Cung war sich dieser Umstände noch immer deutlich bewusst.

Den neuesten Daten zufolge beliefen sich die Gesamtaktiva des staatlichen Unternehmenssektors bis Ende 2023 auf über 3,89 Billionen VND, was einem Anstieg von 2 % gegenüber Anfang 2023 entspricht. Insbesondere Kapitalgesellschaften, allgemeine Unternehmen und Mutter-Tochter-Unternehmen verfügen über Gesamtaktiva in Höhe von 3,57 Billionen VND, wovon das Gesamteigenkapital 1,64 Billionen VND beträgt und 90 % des Gesamteigenkapitals staatlicher Unternehmen ausmacht.

Im Zeitraum 2021–2023 werden die zu 100 % in Staatsbesitz befindlichen Unternehmen weiterhin etwa 7 % der Gesamtaktiva und 10 % des Eigenkapitals aller Unternehmen auf dem Markt halten, was etwa 25,78 % des gesamten Produktions- und Geschäftskapitals und 23,4 % des Wertes des Anlagevermögens und der langfristigen Finanzinvestitionen der Unternehmen entspricht. Dieser Sektor trägt etwa 28 % zu den Staatshaushaltseinnahmen bei; Sie zieht etwa 0,7 Millionen Arbeitnehmer an, was etwa 7,3 % der gesamten Belegschaft des Unternehmenssektors entspricht …

„Mit ihren Ressourcen, ihrem Kapital und ihrem spezialisierten Personal verfügen staatliche Unternehmen über die besten Voraussetzungen, um in der vietnamesischen Geschäftswelt zu wichtigen Investoren zu werden und den Prozess der Innovation, Kreativität und Produktivitätssteigerung in wichtigen Wirtschaftssektoren anzuführen und zu unterstützen“, betonte Herr Cung.

Dies waren auch die Dinge, die dieser Experte vor sechs Jahren erwähnte, als er über die Chancen staatlicher Unternehmen in der industriellen Revolution 4.0 sprach. Doch dieses Mal sind die Bedingungen viel strenger.

Brandneues Bild

Es besteht kein Zweifel mehr an der Rolle staatlicher Unternehmen in der Wirtschaft, insbesondere nach der Resolution 12-NQ/TW des Politbüros aus dem Jahr 2017 zur weiteren Umstrukturierung, Innovation und Verbesserung der Effizienz staatlicher Unternehmen.

Institutionen sind der Flaschenhals aller Flaschenhälse.

- Generalsekretär To Lam

Von den drei größten Engpässen heutzutage – nämlich Institutionen, Infrastruktur und Humanressourcen – sind die Institutionen der Engpass aller Engpässe. Die Qualität der Gesetzesentwicklung und -abwicklung entsprach nicht den Anforderungen der Praxis. Einige neu erlassene Gesetze mussten geändert werden. Die Regelungen sind nicht wirklich einheitlich und überschneiden sich. Viele Vorschriften sind schwierig, behindern die Umsetzung und führen zu Verlusten und Verschwendung von Ressourcen. Sie haben kein wirklich günstiges Umfeld geschaffen, um Ressourcen von in- und ausländischen Investoren anzuziehen und die Ressourcen der Bevölkerung freizusetzen.

(Auszug aus der Eröffnungsrede der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung)

Diese zentrale Voraussetzung wird von allen Ökonomen erwähnt, wenn sie über die Chancen staatlicher Unternehmen diskutieren. Darüber hinaus können diese Position und Rolle durch die in der Entschließung 68/2022/NQ-CP beschlossenen spezifischen Ziele und Vorgaben (zur weiteren Innovation, Verbesserung der Betriebseffizienz und Mobilisierung der Ressourcen staatlicher Unternehmen mit Schwerpunkt auf Wirtschaftsgruppen und staatlichen Unternehmen bei der sozioökonomischen Entwicklung der Regierung) klar visualisiert werden.

Insbesondere werden staatliche Unternehmen durch die Förderung der digitalen Transformation und der Anwendung von Wissenschaft und Technologie zu einem Sektor mit hoher Produktivität, Qualität, Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit; Es wird eine Reihe großer Wirtschaftsgruppen und Unternehmen geben, die über die technologische und innovative Kapazität verfügen, in die Entwicklung einer Reihe neuer oder wichtiger Sektoren und Wirtschaftsfelder zu investieren, wie etwa Energie (wobei erneuerbare Energien und saubere Energien Vorrang haben), nationale Infrastruktur, Finanzen, Telekommunikationsbranche, Halbleiterindustrie, Kerntechnologie usw.

Insbesondere wenden 100 % der Wirtschaftskonzerne und staatlichen Unternehmen eine digitalbasierte Governance an und implementieren eine Unternehmensführung, die sich an den Governance-Prinzipien der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) orientiert. 100 % der Wirtschaftsgruppen und Unternehmen verfügen über neue Projekte, darunter eine Reihe typischer Investitionsprojekte, die führend sind, sich verbreiten und das Markenzeichen staatlicher Unternehmen tragen.

Noch ehrgeiziger wäre es, wenn es mindestens 25 staatliche Unternehmen mit einer Eigenkapital- oder Börsenkapitalisierung von über einer Milliarde US-Dollar gäbe, von denen mindestens zehn Unternehmen eine Wertsteigerung von über fünf Milliarden US-Dollar erreichen würden. 100 % der staatlichen Unternehmen orientieren sich an der Investitionstransformation und setzen diese um. Dabei zielen sie auf Investitionsprojekte ab, nutzen grüne, saubere Technologien und reduzieren den Kohlendioxidausstoß.

Es muss betont werden, dass die oben genannten Ziele bis 2025 erreicht werden müssen, d. h. gemäß der Aufgabe in der Resolution 68/2022/NQ-CP bleibt nur noch ein Jahr.

Herr Nguyen Van Phuc, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, interessiert sich insbesondere für den Kontext und die Frist zur Erfüllung dieser Ziele und Kriterien. Es gebe keinen besseren Zeitpunkt, um über die Zeit der Staatsunternehmen zu sprechen, als bei einem wirklich passenden Hemd, sagte er.

„Der Druck, die ehrgeizigen Ziele der Region sowie die sehr hohen Wachstumsziele für 2025 zu erreichen, wird durch die bahnbrechenden Ideen von Generalsekretär To Lam unterstützt, die darauf abzielen, institutionelle Engpässe zu beseitigen. Die Änderung des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung staatlichen Kapitals in Unternehmen (Gesetz 69) wird ein bahnbrechender Schritt sein“, betonte Herr Phuc.

Herr Phuc sagte jedoch, dass VNR und andere staatliche Unternehmen zwar die Möglichkeit hätten, ein „Viettel“ zu werden, aber möglicherweise den historischen Zug verpassen würden, wie es ihnen schon einmal passiert ist …

(Fortgesetzt werden)

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Quelle: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-phai-duoc-lam-nhung-viec-khac-thuong---bai-1-ky-vong-tro-lai-duong-ray-phat-trien-d230230.html