Die anhaltenden Verstöße der Unternehmen zeigen, dass es in der Erdölindustrie noch immer viele Defizite sowohl in der Politik als auch in der Kapazität der Unternehmen gibt. Daher ist es dringend erforderlich, eine neue Verordnung zum Erdölgeschäft herauszugeben, um die „Schlupflöcher“ zu schließen und den Markt transparent zu machen.
Eine Reihe von Erdölunternehmen haben gegen Vorschriften verstoßen und dadurch große Verluste verursacht.
Kürzlich wurde festgestellt, dass mehrere Erdölunternehmen wie Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro und Thien Minh Duc schwere Verstöße gegen ihre Geschäftstätigkeit begangen hatten, die dem Staatshaushalt große Verluste bescherten.
Konkret wurde festgestellt, dass die Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited (Xuyen Viet Oil) den Preisstabilisierungsfonds (BOG) und Steuergelder aus dem Umweltschutz illegal unterschlagen und verwendet hat.
Frau Mai Thi Hong Hanh, Vorstandsvorsitzende von Xuyen Viet Oil, nutzte den Auftrag des Unternehmens, den Preisstabilisierungsfonds einzuziehen, zu verwalten und zu verwenden, indem sie Nguyen Thi Nhu Phuong (stellvertretende Direktorin von Xuyen Viet Oil) anwies, 219 Milliarden VND des Fonds nicht auf das Konto von Xuyen Viet Oil zu überweisen, sondern auf ihre eigenen Konten zu überweisen und ihn dann für den persönlichen Gebrauch abzuheben. Gleichzeitig zahlte Frau Mai Thi Hong Hanh die einzuziehende Umweltschutzsteuer in Höhe von 1.244 Milliarden VND nicht.
Die oben genannten Handlungen von Frau Mai Thi Hong Hanh und Nguyen Thi Nhu Phuong reichen aus, um das Verbrechen „Verstoß gegen Vorschriften zur Verwaltung und Verwendung von Staatsvermögen, der Verschwendung und Verlust verursacht“ zu begründen. Frau Hanh und ihre Komplizen bestachen acht Personen, darunter sechs ehemalige Beamte des Ministeriums für Industrie und Handel, mit insgesamt über 31 Milliarden VND, um Lizenzen für den Import und Export von Benzin zu erhalten, obwohl sie die Anforderungen nicht erfüllten.
Ebenso wurde festgestellt, dass Hai Ha Petro, ein führendes Erdölhandelsunternehmen in Thai Binh , den BOG-Fonds missbraucht hatte und Tausende Milliarden VND an Umweltschutzsteuern schuldete. Dieses Unternehmen überwies den für den BOG-Fonds zurückgestellten Betrag nicht wie vorgeschrieben auf das Fondskonto, sondern beließ ihn auf dem Zahlungskonto des Unternehmens.
Die Untersuchung ergab, dass Hai Ha Petro von 2017 bis zum 12. Januar 2024 insgesamt fast 613 Milliarden VND für den BOG-Fonds zurücklegen musste. Allerdings nutzte Frau Tran Tuyet Mai, Vorsitzende des Verwaltungsrats von Hai Ha Petro, die Gelegenheit, die ihr zugeteilte Verwaltung dieses Fonds zu übernehmen, und wies die Hauptbuchhalterin Le Thi Hue direkt an, mehr als 295 Milliarden VND zu zahlen. schuldet immer noch mehr als 317 Milliarden Dong.
Mit diesem Betrag ordnete Frau Mai die Abhebung von 266,3 Milliarden VND aus dem BOG-Fonds an und überwies das Geld anschließend an ein anderes Unternehmen, um den Warenkaufvertrag auszuführen.
Bei der Thien Minh Duc Group Joint Stock Company, einem großen Erdölunternehmen in Nghe An, wurden zahlreiche Verstöße festgestellt. Die polizeiliche Ermittlungsbehörde hat beschlossen, das Strafverfahren wegen „Veruntreuung von Eigentum; illegales Drucken, Ausstellen und Handeln von Rechnungen und Dokumenten zur Einziehung des Staatshaushalts“ bei Thien Minh Duc und verwandten Einheiten einzuleiten.
Die Tatsache, dass Unternehmen immer wieder gegen Vorschriften verstoßen und dadurch enorme Verluste verursachen, zeigt, dass es in der Erdölbranche noch immer viele Defizite sowohl hinsichtlich der Richtlinien als auch der Geschäftskapazitäten gibt. Mittlerweile weisen die Regelungen zur Verwaltung, Zuteilung und Verwendung des Fonds zur Stabilisierung des Erdölpreises offensichtliche Mängel auf. In Dutzenden von Benzinpreismanagementperioden der letzten Zeit wurde der Stabilisierungsfonds nicht genutzt, da die Schwankungen der Benzinpreise nicht ausreichten, um den Fonds gemäß den geltenden Vorschriften auszuschöpfen. Die Überarbeitung des Fondsverwaltungsmechanismus ist dringend erforderlich.
Dringendes Dekret zur Schließung von Schlupflöchern und zur Schaffung von Markttransparenz
Sprechen Sie mit PV. Der VietNamNet- Experte Nguyen Tien Thoa, ehemaliger Direktor der Preismanagementabteilung und Vorsitzender der Vietnam Valuation Association, sagte, dass ein Umgang mit gegen die Vorschriften verstoßenden Unternehmen notwendig sei. Gleichzeitig ist es notwendig, Schlupflöcher im Management gründlich zu schließen, um eine Wiederholung solcher Verstöße zu vermeiden.
Er betonte, dass Handhabung und Abschreckung nur ein Flickenteppich sein würden, wenn diese Schlupflöcher weiterhin bestünden. Es ist wichtig, einen strengen Managementmechanismus zu schaffen, der Verstößen keine Gelegenheit zur Wiederholung ihres Fehlverhaltens gibt. Zu diesem Zeitpunkt trägt es nicht nur dazu bei, die Effektivität der staatlichen Verwaltung zu stärken, sondern trägt auch zum Aufbau eines transparenten und offenen Geschäftsumfelds im Erdölsektor bei und gewährleistet gleichzeitig die Disziplin. Dies ist eine ganz grundlegende Anforderung.
Um diese „Schlupflöcher“ zu schließen und Öffentlichkeit und Transparenz im Management zu gewährleisten und so zur Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit beizutragen, hat das Ministerium für Industrie und Handel vor fast einem Jahr einen neuen Erlass zum Erdölhandel erlassen, der den Regierungserlass Nr. 83/2014/ND-CP vom 3. September 2014 zum Erdölhandel sowie Erlasse zur Änderung und Ergänzung des Erlasses Nr. 83/2014/ND-CP ersetzt.
Das Dekret basiert auf dem Prinzip, nach dem Marktmechanismus unter staatlicher Kontrolle zu operieren, die Interessen der Verbraucher, der Unternehmen, die Benzin und Öl verwenden, und der Unternehmen, die mit Benzin und Öl handeln, in Einklang zu bringen und die Zahl der Zwischenhändler in der Benzinversorgungskette zu reduzieren. Gleichzeitig sollten die Unternehmen für die Sicherstellung der Benzinversorgung für den Inlandsverbrauch verantwortlich gemacht werden.
Zu diesem neuen Verordnungsentwurf sagte Herr Tran Ngoc Nam, stellvertretender Generaldirektor der Vietnam National Petroleum Group (Petrolimex), dass der Entwurf die Vorteile der aktuellen Verordnung übernommen habe. Die Bestimmungen müssen den praktischen Gegebenheiten und aktuellen Anforderungen der Mineralölwirtschaft angepasst, ergänzt und ersetzt werden.
„Der Inhalt des Verordnungsentwurfs enthält viele positive neue Punkte und behebt Mängel bei der Verwaltung und dem Handel mit Erdöl.“ Herr Nam sagte dies und verwies auf neue Vorschriften zur Übermittlung von Daten der Erdölindustrie an die Behörden. Durch die Datenverbindung werden alle Daten in der Erdölversorgungskette transparent und die Behörden können die am besten geeigneten Managemententscheidungen treffen.
Zudem entfaltet der Erdölpreisstabilisierungsfonds nach Einschätzung von Experten derzeit keine stabilisierende Wirkung. Denn seit der Verkürzung der Benzinpreisanpassungsfrist von 10 auf 7 Tage sind die Benzinpreise marktnäher und schwanken nicht mehr so stark. Gemäß den geltenden Bestimmungen kann der Fonds vom Interministerium nur dann genutzt werden, wenn die Differenz zwischen dem Basispreis des angekündigten Zeitraums und dem Basispreis des dem Verwaltungszeitraum unmittelbar vorangehenden Zeitraums um 7 % oder mehr steigt. In der Vergangenheit lag der Basispreisanstieg der meisten Erdölprodukte unter 7 %, sodass der Erdölpreisstabilisierungsfonds „inaktiv“ war.
Experte Nguyen Tien Thoa sagte: „Je kürzer die Zeit für die Preisregulierung, desto näher wird der Benzinpreis am Weltmarktpreis liegen.“ In der Vergangenheit, als die Benzinpreise alle 15 bis 20 Tage angepasst wurden, war der Preisstabilisierungsfonds aufgrund ungewöhnlicher Schwankungen erforderlich. Daher müssen die künftigen Vorschriften klar definieren, was als anormale Schwankung gilt und wie sich diese auf das Preisniveau auswirkt, um eine Grundlage für die Nutzung des Fonds zur Stabilisierung des Erdölpreises zu schaffen.
Nach acht Konsultationen mit Unternehmen, Experten, zuständigen Ministerien usw. haben die Bestimmungen im Entwurf bislang weitgehend Konsens gefunden, da es sich um zahlreiche „Reformen“ zur Transparenz des Erdölmarktes handelt. Auch einige Neuregelungen im Verordnungsentwurf wurden vom Ministerium für Industrie und Handel klar erläutert.
Darüber hinaus hat das Ministerium für Industrie und Handel proaktiv ein Rundschreiben mit Einzelheiten zu einer Reihe von Artikeln des neuen Dekrets zum Erdölhandel verfasst und es den zuständigen Behörden und Organisationen zur Stellungnahme übermittelt.
Aufgrund der oben genannten Realität ist es nach Ansicht von Experten notwendig, bald eine neue Verordnung zum Erdölhandel herauszugeben, um den Markt zu verbessern, Öffentlichkeit und Transparenz im Management sicherzustellen und zur Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit beizutragen.
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Quelle: https://vietnamnet.vn/doanh-nghiep-lien-tiep-vi-pham-cap-bach-ban-hanh-nghi-dinh-kinh-doanh-xang-dau-2379015.html
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