Unternehmen klagen über Probleme, der Zoll behauptet etwas anderes

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Müde vom Überprüfen von Waren

Auf dem Seminar „Beseitigung von Hindernissen für Transitgüter“ am 18. Juli erklärte Herr Nguyen Van Quyen, Vorsitzender der vietnamesischen Automobiltransportvereinigung, dass Transportunternehmen „in den Verfahren zur Kontrolle von Transitgütern feststecken“.

Herr Nguyen Van Quyen erklärte: „Am Importtor wurden die Waren vom Zoll physisch inspiziert, unmittelbar nachdem die Transitunternehmen die Waren vom Transportmittel des ausländischen Eigentümers im Zollüberwachungsbereich erhalten hatten.“ Beim Transport zum Ausgangstor wurden die Waren jedoch zur Inspektion geöffnet. Die Testdauer ist sehr lang, teilweise 2-3 Tage.

„Das Umladen der Waren in den Container führt dazu, dass nicht alle Waren geladen werden. Der ursprüngliche Verlader ist professioneller. Daher muss das Unternehmen zusätzliche Fahrzeuge einsetzen, um diese überschüssige Warenmenge zu transportieren, was ein hohes Risiko von Warenschäden birgt“, sagte Herr Quyen und fügte hinzu, dass dieses Problem gelöst werden müsse, um günstige Bedingungen für die Transportunternehmen zu schaffen und die Logistikkosten zu senken.

Es ist notwendig, Bedingungen für Transportunternehmen zu schaffen und die Logistikkosten zu senken (Foto: Hoang Ha).

Herr Tran Duc Nghia, Vorsitzender der Hanoi Logistics Association, sagte: „Ausländische Frachteigentümer verstehen nicht, warum ihre Waren nur in 3–4 Stunden bzw. 20–36 Stunden vietnamesisches Territorium passieren, sich aber in vollem Umfang an die Vorschriften zu nichttarifären Handelshemmnissen für importierte Waren halten müssen.“

„Ich habe Verständnis für unsere Partner im Ausland. Es braucht Zeit, bis sich etwas ändert, aber es muss sich etwas ändern.“

„Wir sind besorgt über die Situation wie in den Jahren 2019 und 2020, als zeitweise Hunderte von Containern feststeckten. Das ist eine Tragödie für Vietnams Position auf den internationalen Frachtrouten“, beklagte Herr Nghia.

Einer der Fehler, für den Transportunternehmen häufig mit einer Geldstrafe belegt werden, ist die falsche Deklaration von Waren. Viele Unternehmen glauben, dass „wer falsche Angaben macht, bestraft wird“, aber „wer wird bestraft“? Unternehmen sind mit den Bußgeldern des Zolls für vietnamesische Transportunternehmen nicht einverstanden.

„Wir schlagen vor, dass die Generalzollbehörde ein Projekt zur Neubewertung der Zollüberwachung von Transitgütern einleitet. Ziel ist eine strenge, wissenschaftlich fundierte und technologiebasierte Verwaltungsmethode, die dazu beiträgt, den Zollüberwachungsprozess so effektiv wie möglich zu gestalten und gleichzeitig die Wettbewerbsfähigkeit der Logistikunternehmen und Vietnams Position als internationaler Warenumschlagplatz zu sichern“, schlug Herr Tran Duc Nghia vor.

Aus rechtlicher Sicht bemerkte Rechtsanwalt Nguyen Manh Cuong zu diesem Thema: Wenn eine Strafe verhängt wird, muss sie den ausländischen Eigentümer der Waren treffen, wenn die Waren falsch deklariert wurden, und nicht das vietnamesische Unternehmen.

„Ich schlage vor, einen Mechanismus zur Warenkontrolle am Importtor einzuführen, bevor der Container des ausländischen Eigentümers auf das Fahrzeug eines vietnamesischen Transportunternehmens verladen wird. Eine physische Kontrolle am Exporttor ist nicht vorgesehen. Die physische Kontrolle der Waren muss mit modernen Geräten erfolgen, eine manuelle Kontrolle ist nicht zulässig“, sagte Herr Cuong.

Herr Nguyen Duc Huy, Vorsitzender der Vietnam - ASEAN Transit Business Association in der Provinz Lang Son, gestand: „Ich bin sehr müde, weil ich mir den ganzen Tag über die ständigen Kontrollen der Transitgüter Beschwerden und Berichte von Mitgliedern anhören muss.“

Vietnam will ein internationales Speditionszentrum werden (Foto: Hoang Ha).

Der Zoll gibt an, dass die Zahl der Kontrollen sehr gering ist

Als Reaktion auf die Anfragen der Unternehmen erklärte Herr Do Huu Tho von der Abteilung für Zollaufsicht und -verwaltung (Generalzollabteilung): „Gestern hat diese Behörde Informationen vom örtlichen Zoll eingeholt, um die Situation zu erfassen.“

Konkret wurden am Grenzübergang Chalo seit Jahresbeginn 12.736 Anmeldungen eingereicht, der Zoll prüfte 16 Anmeldungen und stellte 14 Verstöße fest. In Binh Phuoc gab es 3.829 Deklarationen, mehr als 5.400 Container, 17 Deklarationen wurden überprüft, 4 Verstöße wurden festgestellt.

Lang Son verfügt über 2.996 Container, der Zoll hat 8 Container inspiziert und 6 Verstöße festgestellt.

Long An verfügt über 5.992 Anmeldungen, der Zoll hat 23 Anmeldungen geprüft und bei 11 Anmeldungen Verstöße festgestellt.

„Das bedeutet, dass die Inspektionsrate der Zollbehörden sehr gering ist, weniger als 1 % der Gesamtzahl der Transitsendungen, aber die Rate der festgestellten Verstöße ist ebenso hoch“, kommentierte ein Vertreter der Zollaufsichts- und -verwaltungsabteilung.

Herr Tho sagte: „Der Zoll ist entschlossen, Waren nicht wahllos zu kontrollieren, es sei denn, es gibt Anzeichen für Verstöße.“

Ein Vertreter der Zollaufsichts- und -verwaltungsbehörde erklärte in Bezug auf die Aussage von Unternehmen, dass nicht Transportunternehmen, sondern Frachteigentümer bestraft werden sollten: „Vietnamesische Unternehmen transportieren Transitgüter auf der Grundlage der Genehmigung des Frachteigentümers.“ Bei der Zollanmeldung müssen Unternehmen eine Liste einreichen und Angaben zum Eigentümer der anzumeldenden Waren machen.

Laut Herrn Tho ist dies auch für Unternehmen eine Schwierigkeit, aber wenn sie autorisiert sind, müssen sie korrekte Angaben machen. Sie können sich auf keinen Fall der Verantwortung entziehen, wenn Sie verbotene Waren nach Vietnam einführen und gegen vietnamesisches Recht verstoßen.

Herr Nguyen Minh Duc von der Rechtsabteilung der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) äußerte sich zu diesem Thema wie folgt: „Das allgemeine Prinzip auf der Welt besteht darin, eine Entscheidung zur Bestrafung des Eigentümers der Waren im Ausland zu treffen und ihm die Entscheidung mitzuteilen.“ Der Eigentümer zahlt die Strafe und das war's. Wenn er jedoch nicht zahlt, wird er auf die schwarze Liste gesetzt. Der weitere Betrieb wird blockiert. Sie bestrafen nach dem Grundsatz: Wer Unrecht tut, muss dafür geradestehen.

„Vietnamesische Behörden behaupten oft, sie könnten ausländische Unternehmen nicht bestrafen und erlassen deshalb keine Strafbescheide. Diese Denkweise ist völlig falsch. Ohne Strafbescheid haben ausländische Frachtführer keinen Grund, Gesetzesverstöße einzugestehen. Der Zoll sollte sich auf ausländische Strafmethoden beziehen; wenn diese dennoch bestraft werden, sind auch vietnamesische Transportunternehmen sehr verärgert“, kommentierte Herr Duc.

Steht die vietnamesische Logistik ausländischen Unternehmen nicht nach, muss sie aber im Inland auf Lohnbasis arbeiten? Vietnamesische Logistikunternehmen sind davon überzeugt, dass ihre Humanressourcen, Infrastruktur, Prozesse usw. denen von FDI-Unternehmen in nichts nachstehen, aber in Wirklichkeit arbeiten sie immer noch für Partner im eigenen Land.

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