Unternehmen klagen über Probleme, der Zoll behauptet etwas anderes

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Müde vom Überprüfen von Waren

Auf dem Seminar „Beseitigung von Hindernissen für Transitgüter“ am 18. Juli erklärte Nguyen Van Quyen, Vorsitzender der vietnamesischen Automobil-Transportvereinigung, dass Transportunternehmen „in den Verfahren zur Kontrolle von Transitgütern feststecken“.

Herr Nguyen Van Quyen erläuterte: „Am Importtor wurden die Waren unmittelbar nach Erhalt der Waren vom Transportmittel des ausländischen Eigentümers durch das Transitunternehmen im Zollüberwachungsbereich einer physischen Kontrolle durch den Zoll unterzogen.“ Beim Transport zum Ausgangstor wurden die Waren jedoch zur Inspektion geöffnet. Die Testzeit ist sehr lang, teilweise 2-3 Tage.

„Beim Umladen der Waren in den Container kommt es auch dazu, dass nicht alle Waren verladen werden. Der Erstlader ist professioneller. Daher müssen die Unternehmen zusätzliche Fahrzeuge einsetzen, um diese überschüssigen Warenmengen zu transportieren, was ein hohes Risiko von Warenschäden mit sich bringt“, sagte Herr Quyen und fügte hinzu, dass die oben genannten Probleme gelöst werden müssten, um günstige Bedingungen für die Transportunternehmen zu schaffen und die Logistikkosten zu senken.

Es ist notwendig, Bedingungen für Transportunternehmen zu schaffen und die Logistikkosten zu senken (Foto: Hoang Ha).

Herr Tran Duc Nghia, Vorsitzender der Hanoi Logistics Association, sagte: „Ausländische Frachteigentümer verstehen nicht, warum ihre Waren nur in 3–4 Stunden bzw. 20–36 Stunden vietnamesisches Territorium passieren, sich aber vollständig an die Vorschriften zu nichttarifären Handelshemmnissen für importierte Waren halten müssen.“

„Ich habe Verständnis für unsere Partner im Ausland. Es braucht Zeit, bis sich etwas ändert, aber es muss geändert werden.“

„Wir sind besorgt über die Situation wie in den Jahren 2019 und 2020, als zeitweise Hunderte von Containern feststeckten. Das ist eine Tragödie für Vietnams Position auf der internationalen Frachtroute“, beklagte Herr Nghia.

Zu den Fehlern, die Transportunternehmen häufig mit Bußgeldern belegen, zählt die falsche Deklaration von Waren. Viele Unternehmen glauben: „Wer falsche Angaben macht, wird bestraft.“ Doch: „Wer wird bestraft?“ Unternehmen sind mit den Bußgeldern des Zolls für vietnamesische Transportunternehmen nicht einverstanden.

„Wir schlagen vor, dass die Generalzollbehörde ein Projekt zur Neubewertung der Zollüberwachung von Transitgütern einleitet. Ziel ist eine strenge, wissenschaftliche und technologiebasierte Verwaltungsmethode, die dazu beiträgt, den Zollüberwachungsprozess so effektiv wie möglich zu gestalten und gleichzeitig die Wettbewerbsfähigkeit der Logistikunternehmen und Vietnams Position als internationaler Transitpunkt für Güter zu sichern“, schlug Herr Tran Duc Nghia vor.

Zu dieser Frage merkte Rechtsanwalt Nguyen Manh Cuong aus rechtlicher Sicht an: Wenn es eine Strafe gibt, muss diese bei falscher Deklaration der Waren den ausländischen Eigentümer der Waren treffen und nicht das vietnamesische Unternehmen.

„Ich schlage vor, einen Mechanismus zur Wareninspektion am Importtor einzuführen, bevor der Container des ausländischen Eigentümers auf das Fahrzeug eines vietnamesischen Transportunternehmens umgeladen wird. Erwägen Sie nicht, eine physische Inspektion am Exporttor durchzuführen. Die physische Inspektion der Waren muss mit modernen Geräten erfolgen, keine manuelle Inspektion“, sagte Herr Cuong.

Herr Nguyen Duc Huy, Vorsitzender der Vietnam - ASEAN Transit Business Association in der Provinz Lang Son, gestand: „Ich bin sehr müde, weil ich mir den ganzen Tag über Beschwerden und Berichte von Mitgliedern wegen der ständigen Kontrollen der Transitgüter anhören muss.“

Vietnam will ein internationales Frachtzentrum werden (Foto: Hoang Ha).

Der Zoll gibt an, dass die Zahl der Kontrollen sehr gering ist

In seiner Antwort an die Unternehmen erklärte Herr Do Huu Tho von der Abteilung für Zollaufsicht und -verwaltung (Hauptzollabteilung): „Gestern hat diese Behörde Informationen beim örtlichen Zoll eingeholt, um die Situation zu erfassen.“

Konkret gab es am Grenzübergang Chalo seit Jahresbeginn 12.736 Anmeldungen, der Zoll prüfte 16 Anmeldungen und stellte 14 Verstöße fest. In Binh Phuoc gab es 3.829 Deklarationen, mehr als 5.400 Container, 17 Deklarationen wurden kontrolliert, 4 Verstöße wurden festgestellt.

Lang Son verfügt über 2.996 Container, der Zoll hat 8 Container untersucht und 6 Verstöße festgestellt.

Long An verfügt über 5.992 Deklarationen, der Zoll hat 23 Deklarationen geprüft und bei 11 Deklarationen Verstöße festgestellt.

„Das bedeutet, dass die Inspektionsrate der Zollbehörden sehr gering ist, weniger als 1 % der Gesamtzahl der Transitsendungen, aber die Rate der festgestellten Verstöße ist hoch“, kommentierte ein Vertreter der Zollaufsichts- und Zollverwaltungsabteilung.

Herr Tho sagte: „Der Zoll ist entschlossen, Waren nicht wahllos zu kontrollieren, es sei denn, es gibt Anzeichen für Verstöße.“

Ein Vertreter der Zollaufsichts- und -verwaltungsbehörde erklärte in Bezug auf die Aussage von Unternehmen, dass nicht Transportunternehmen, sondern Frachteigentümer bestraft werden sollten: „Vietnamesische Unternehmen transportieren Transitgüter auf der Grundlage der Genehmigung des Frachteigentümers.“ Unternehmen müssen bei der Zollanmeldung eine Liste vorlegen und Angaben zum Eigentümer der anzumeldenden Waren einholen.

Laut Herrn Tho stellt dies auch für Unternehmen eine Schwierigkeit dar, aber wenn sie eine Genehmigung erhalten, müssen sie korrekte Angaben machen. Sie können sich auf keinen Fall der Verantwortung entziehen, wenn Sie verbotene Waren nach Vietnam einführen und gegen vietnamesisches Recht verstoßen.

Zu diesem Thema erklärte Herr Nguyen Minh Duc von der Rechtsabteilung der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI): „Das allgemeine Prinzip auf der Welt besteht darin, eine Entscheidung zur Bestrafung des Eigentümers der Waren im Ausland zu treffen und ihm die Entscheidung mitzuteilen.“ Der Eigentümer bezahlt die Strafe und das war’s. Zahlt er jedoch nicht, wird er auf die schwarze Liste gesetzt. Der weitere Betrieb wird blockiert. Sie bestrafen nach dem Grundsatz: Wer Unrecht tut, muss dafür geradestehen.

„Die Behörden in Vietnam sagen oft, dass sie ausländische Unternehmen nicht bestrafen dürfen und erlassen daher keine Bestrafungsbescheide. So zu denken ist völlig falsch. Kommt es zu keinem Bußgeldbescheid, haben ausländische Verlader keinen Grund, einen Gesetzesverstoß einzugestehen. Ausländische Strafmethoden, Zollbehörden sollten sich informieren; „Wenn vietnamesische Transportunternehmen auf diese Weise bestraft werden, werden sie sehr verärgert sein“, kommentierte Herr Duc.

Stehen Sie ausländischen Unternehmen nicht nach, aber muss die vietnamesische Logistik im Inland auf Lohnbasis arbeiten? Vietnamesische Logistikunternehmen sind davon überzeugt, dass ihre Humanressourcen, Infrastruktur, Prozesse usw. denen von FDI-Unternehmen in nichts nachstehen, aber in Wirklichkeit arbeiten sie immer noch für Partner im eigenen Land.

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