Die Dialogkonferenz zu Steuer- und Zollpolitik sowie Verwaltungsverfahren im Jahr 2024 wurde kürzlich am 10. Dezember vom Finanzministerium und der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) abgehalten und bot zahlreiche offene Meinungen.

Glasfaserunternehmen „rufen um Hilfe“, der Zoll sagt, sie hätten „ihr Bestes getan“

Unser Unternehmen und viele andere Baumwollgarnhersteller in der Provinz Thai Binh produzieren OE-Garn. Der Hauptrohstoff für die Produktion sind importierte Baumwollabfälle. Ende 2023 und Anfang 2024 entnahmen die Zollabteilungen der Zollbehörde Hai Phong auf Ersuchen der Generalzollbehörde Proben der importierten Waren und schickten diese zur Begutachtung an das Textilinstitut des Ministeriums für Industrie und Handel . Das Ergebnis der Begutachtung war Baumwollabfälle.

Herr Ngo Manh Hung, Legal Manager und Rechtsvertreter der Thai Binh Cotton Company Limited, begann seine Geschäftsgeschichte mit großer Emotion.

„Das Industrieministerium (Ministerium für Industrie und Handel) hat bestätigt, dass Vietnam keine Standards für Baumwollabfälle hat. Daher ist die Schlussfolgerung des Textilinstituts, dass die Baumwollabfälle bewertet wurden, unbegründet. Aufgrund der Bewertungsergebnisse hat der Zoll von Hai Phong jedoch keine Zollabfertigung zugelassen“, sagte Herr Hung.

Aus diesem Grund haben die Unternehmen das Finanzministerium gebeten, dem Premierminister proaktiv Bericht zu erstatten, um eine Lösung für das Problem des Baumwollimports zu finden und die Schwierigkeiten für die Unternehmen zu beseitigen. Im vergangenen Jahr gab es jedoch keinerlei Unterstützung.

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Die Garnfabrik OE Logitex (Thai Binh) steht kurz vor dem Bankrott, da sie für die Produktion keine kardierte Baumwolle importieren kann. Foto von : Character provided

Ohne Zollabfertigung fehlen einigen Unternehmen die Rohstoffe für die Produktion und sie sind gezwungen, zu schließen. Für manche ist die Produktion eingeschränkt, da sie abgefallene Baumwolle von anderen Importeuren zurückkaufen müssen.

„Wenn es sich bei der heruntergefallenen Baumwolle um Abfall handelt, der nicht importiert werden darf, kann sie vernichtet oder wiederausgeführt werden. Der Zoll von Haiphong und die Zollbehörde haben jedoch keine endgültige Lösung. Unternehmen müssen seit fast einem Jahr Lagergebühren in Höhe von mehreren Milliarden Dong zahlen“, erklärte Herr Hung.

In Bezug auf die oben genannten Überlegungen des Unternehmens erklärte Herr Luu Manh Tuong, stellvertretender Generaldirektor der Generalzollabteilung, dass Watte in zwei Arten unterteilt wird: grob kardierte und gekämmte. In Zusammenarbeit mit dem Finanzministerium bekräftigte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt außerdem, dass gekämmte Baumwolle kein Abfall sei und als Rohstoff für die OE-Garnproduktion importiert werden dürfe. Unternehmen, die gekämmte Baumwolle importieren, haben keine Probleme.

Bei kardierter Baumwolle hingegen ist der Verunreinigungsgrad trotz der Herstellerangaben bei Analyse und Bewertung sehr hoch, in manchen Fällen bis zu 40 %.

Die Generalzollabteilung hat mit dem Ministerium für Industrie und Handel (in Bezug auf Textilien), dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt (in Bezug auf Schrott) und dem Justizministerium (in Bezug auf Legalität) zusammengearbeitet, um Lösungen für Unternehmen zu finden.

„Wir haben Verständnis für die Schwierigkeiten der Unternehmen. Derzeit stecken alle Unternehmen, die kardierte Baumwolle importieren, fest. Wir haben unser Bestes getan“, sagte Herr Tuong und fügte hinzu, dass das Finanzministerium die Regierung über das Problem informiert habe.

In einem Gespräch mit Reportern von VietNamNet am Rande der Konferenz über die Reaktion des Vertreters der Generalzollbehörde erklärte Herr Ngo Manh Hung jedoch: „Wir sind mit der Antwort nicht zufrieden.“

„Es wird empfohlen, dass das Finanzministerium, das Ministerium für Industrie und Handel und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt eine Arbeitsgruppe organisieren, um die tatsächliche Produktion von Fasern aus kardierter Baumwolle zu besichtigen und entsprechende politische Empfehlungen auszusprechen“, schlug Herr Hung vor.

Von einem Unternehmen verklagt, verpflichtet sich die Generaldirektion für Steuern zur Entschädigung, wenn ein Fehler gemacht wird

Auf der Konferenz reflektierte Herr Pham Minh Khoa, Direktor der An Phat Global Import-Export Company, eine Geschichte, die viele Jahre andauert.

Insbesondere exportierte die An Phat Company in zwei Mehrwertsteuerrückerstattungszeiträumen (32 und 33) Maniokstärke in einer Gesamtmenge von über 12.300 Tonnen an viele chinesische Unternehmen. Der Zoll bestätigte, dass „alle Waren exportiert wurden“. Anfang 2020 behauptete die Steuerbehörde jedoch, dass An Phat gefälschte Waren exportiere, und beschloss, eine Steuerprüfung durchzuführen, da sie An Phat des Mehrwertsteuerbetrugs verdächtigte.

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Konferenzübersicht. Foto: Binh Minh

Dieses Unternehmen bestätigte, dass die Dokumente wie in den vorherigen 31 Zeiträumen vollständig waren, aber im 32. und 33. Steuerrückerstattungszeitraum erhielt An Phat keine Steuerrückerstattung in Höhe von 11,5 Milliarden VND.

„Die Steuerbehörde verweigert die Rückerstattung der Steuern aufgrund mangelnder Rechtshilfe aus China. Wer haftet also für unsere Verluste?“, warf Herr Khoa die Frage auf.

„Am 20. Juni 2024 haben wir beim Volksgericht des Bezirks Ba Dinh (Hanoi) Klage gegen die Steuerbehörde eingereicht“, informierte der Direktor von An Phat.

In seiner Antwort an die Unternehmen erklärte Herr Vu Manh Cuong, stellvertretender Generaldirektor der Generalsteuerbehörde: „Laut dem Bericht der Steuerbehörde von Hanoi wurde der Steuerbehörde im Steuerrückerstattungszeitraum 32–33 klar, dass mit der An Phat Company hohe Risiken verbunden waren. Daher bat sie die Generalsteuerbehörde um Unterstützung bei der Überprüfung der Informationen über die Importkunden von An Phat.“

Die Ergebnisse der Überprüfung zeigen, dass ein Unternehmen, das Waren von An Phat gekauft hat, seine Geschäftsadresse aufgegeben hat, zwei Unternehmen und drei Einzelpersonen unter der Geschäftsadresse nicht existieren und 15 Unternehmen und drei Einzelpersonen keine wirtschaftlichen Beziehungen zur An Phat Company zugeben.

„Die Tatsache, dass der Importeur nicht existiert oder nicht zugibt, Waren von der An Phat Company zu importieren, führt zu hohen Risiken hinsichtlich der Rechtmäßigkeit des Vertrags – eine der Voraussetzungen für die Steuerrückerstattung“, betonte Herr Cuong.

Die Generalsteuerbehörde teilte außerdem mit, sie habe erfahren, dass die An Phat Company beim Volksgericht des Bezirks Ba Dinh (Hanoi) Klage eingereicht habe.

„Wir versprechen, dass die Steuerbehörde die Bestimmungen des Rechtsstreitgesetzes einhalten und dem Urteil des Gerichts Folge leisten wird. Sollte die Steuerbehörde einen Fehler begehen, wird sie dafür zur Verantwortung gezogen und entschädigt“, bekräftigte Herr Cuong.

Unternehmen, die Schrottkohle kaufen, haben Schwierigkeiten mit Eingangsrechnungen

Auch die Schrottankaufunternehmen brachten auf der Konferenz ihre Anliegen vor. Laut Herrn Vu Truong Thinh, Generaldirektor der XUMI Vietnam Group, stehen Unternehmen bei der Rechnungsstellung vor zahlreichen Schwierigkeiten, da Schrotthändler weder über ein Buchhaltungssystem noch über Finanzrechnungen verfügen.

Diese Situation besteht seit vielen Jahren ohne Lösung und führt dazu, dass Unternehmen ihre Produktions- und Geschäftsaufgaben nicht erfüllen können, was zu Budgetverlusten führt.

Täglich kommt es zu illegalen Rechnungen, die nicht sorgfältig geprüft werden. Unternehmen mit negativem Rechnungseingang erzielen hohe Umsätze und Gewinne, während gesunde Unternehmen Verluste erleiden.

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Herr Vu Truong Thinh, Generaldirektor der XUMI Group Vietnam. Foto: Binh Minh

Der Generaldirektor der XUMI Vietnam Group schlug vor, dass beim Kauf und Verkauf von Schrott, Abfall, Baumaterialien, landwirtschaftlichen und forstwirtschaftlichen Produkten sowie Meeresfrüchten ein Mechanismus angewendet werden könnte, der es Käufern ermöglicht, Steuern im Namen der Verkäufer zu zahlen. Die Anmeldung und Erklärung der Steuerzahlungen durch Unternehmen im Namen einzelner Gewerbetreibender erfolgt gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

Vu Manh Cuong, stellvertretender Generaldirektor der Generaldirektion für Steuern, nahm den Vorschlag des Unternehmens zur Kenntnis und bemerkte: „Wer Schrott an Unternehmen verkauft, die Schrott direkt abholen, muss lediglich eine Liste erstellen, keine Rechnung, da er selbst nicht in der Lage ist, eine Rechnung auszustellen.“

Die Generaldirektion für Steuern hat Vorschläge zur Steuerpolitik von Schrottsammelunternehmen erhalten und geprüft, es gibt jedoch Probleme mit einigen Fällen von Schmuggelware, die strenge Lösungen erfordern.

„Die Generaldirektion für Steuern entwickelt ein Programm zur freiwilligen Steuerrückerstattung. Unternehmen, die die Steuerbehörde von Anfang an begleiten und deren Geschäftslage wir genau kennen, erhalten ihre Steuern sehr schnell zurück. Die Kriterien für die freiwillige Steuerrückerstattung werden in Kürze veröffentlicht, sodass sich alle Unternehmen, die Hilfe benötigen, registrieren können“, fügte Herr Cuong hinzu.