Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri nimmt an Diskussionen über Gesetzesentwürfe teil

Heute Morgen, am 23. November, diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Gesetzentwurf zur Digitaltechnologieindustrie und den Gesetzentwurf zur Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen. Der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri, Hoang Duc Thang, nahm an der Diskussion teil.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Duc Thang, spricht bei der Diskussionsrunde am Morgen des 23. November – Foto: NL

In Bezug auf das Gesetzesprojekt zur Digitaltechnologiebranche sagte der Delegierte Hoang Duc Thang, dass es derzeit im Cyberspace schwierig sei, die rechtlichen Grenzen des vietnamesischen Rechts klar zu definieren, und dass die Regelung von Angelegenheiten außerhalb des vietnamesischen Territoriums oder von Angelegenheiten, die nicht von Vietnamesen durchgeführt werden, eine große Herausforderung darstelle. Daher ist es notwendig, klare Anforderungen an Organisationen und Einzelpersonen (direkt oder indirekt) in Vietnam sowie an vietnamesische Staatsbürger im Ausland mit Aktivitäten in der digitalen Technologiebranche zu stellen, um die vietnamesische Gesetzgebung einzuhalten.

Es wird empfohlen, dass der Redaktionsausschuss die Anwendbarkeit des Gesetzes auf „inländische und ausländische Organisationen mit direkten oder indirekten Repräsentanzen in Vietnam, ausländische Einzelpersonen, die regelmäßig in Vietnam tätig sind, und vietnamesische Staatsbürger in jedem Land, sofern sie an der digitalen Technologiebranche in Vietnam beteiligt sind oder mit dieser in Verbindung stehen“, prüft und ergänzt.

In Bezug auf die Regelungen zu „digitalen Vermögenswerten“ erwähnt der Entwurf „Krypto-Vermögenswerte“. Der Delegierte Hoang Duc Thang sagte, dass es derzeit einige Arten von Kryptowährungen auf dem Markt gibt, die vom vietnamesischen Recht bislang nicht anerkannt wurden. Die Einbeziehung von Krypto-Vermögenswerten in das Gesetz sei für die Praxis geeignet, es seien jedoch strenge Regelungen erforderlich, um eine Verwechslung zwischen vom Staat ausgegebenen „Krypto-Vermögenswerten“ und Kryptowährungen zu vermeiden, die heute auf dem Markt nicht anerkannt sind.

Was den Gesetzesentwurf zur Verwaltung und Nutzung staatlichen Kapitals in Unternehmen betrifft, stimmte der Delegierte Hoang Duc Thang der Gesetzesänderung zu, nachdem das Gesetz zur Verwaltung und Nutzung staatlichen Kapitals, das in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiert wird, nun schon mehr als zehn Jahre in Kraft ist.

Die Delegierten gingen auf konkrete Bestimmungen des Gesetzesentwurfs ein und meinten, dass es notwendig sei, den Rechtsstatus und die Verantwortlichkeiten von Kapitalanlegern und Unternehmen klar zu definieren. Wenn die Regelungen in ihrer jetzigen Form zu einer Situation führen können, in der der Staat das Kapital verwaltet, können Produktions- und Geschäftsunternehmen nicht die Initiative ergreifen, Kapital zu beschaffen, sondern müssen dem Eigentümer vorschlagen, Kapital „anzufordern“. Werden solche Regelungen den staatlich finanzierten Unternehmen die Hände binden?

Der Delegierte betonte außerdem, dass das Gesetz den Status des Vertreters des staatlichen Kapitaleigentümers im Unternehmen klären müsse. Konkret sei der Vertreter des Kapitaleigentümers die Verwaltungsbehörde, eine nichtkommerzielle juristische Person, das Unternehmen hingegen eine kommerzielle juristische Person. Um Verluste und Verschwendung von Staatskapital aufgrund von Verlusten in der Produktion und Geschäftstätigkeit zu vermeiden, ist eine klare Definition der rechtlichen Verantwortlichkeiten erforderlich.

Im Zuge der Umsetzung der Verwaltungsreformen im Jahr 2018 haben wir die Funktion der Vertretung der Eigentümer von Staatskapital und Staatsvermögen in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen abgeschafft und stattdessen eine Agentur zur Vertretung der Eigentümer von Staatskapital in Unternehmen, das State Capital Management Committee in Unternehmen, eingerichtet. So wurde eine zentrale Anlaufstelle für die Verwaltung des Staatskapitals geschaffen. Delegierter Hoang Duc Thang schlug vor, dass es eine zusammenfassende Bewertung der Leistung dieser Agentur geben sollte.

Was die Regelungen zu Aufgaben, Befugnissen und Verantwortlichkeiten von Ministerien, Behörden auf Ministerebene und Volkskomitees auf Provinzebene betrifft, so legt der Entwurf die Verantwortlichkeiten von fünf Arten von Behörden fest, die mit der Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen in Zusammenhang stehen. Der Delegierte schlug vor, dass der Redaktionsausschuss Regelungen prüft, die sich auf eine Reihe wichtiger Verwaltungsbehörden konzentrieren, während andere Behörden eine koordinierende Rolle spielen. So soll vermieden werden, dass Unternehmen bei der Verwaltung ihrer Geschäftstätigkeit vielen Behörden Bericht erstatten und ihre Meinungen einholen müssen und zudem Inspektionen und Prüfungen durch viele zuständige Behörden unterworfen sind, was zu Schwierigkeiten für die Geschäftstätigkeit führen würde.

Delegierter Hoang Duc Thang schlug außerdem vor, der staatlichen Rechnungsprüfungsbehörde weitere Funktionen und Rollen bei der Überprüfung, Überwachung, Inspektion und Bewertung der Situation des staatlichen Kapitalmanagements und der Investitionen in Unternehmen hinzuzufügen. Gleichzeitig muss der Redaktionsausschuss einige Fachkonzepte überprüfen, erläutern und klarstellen.

Gemäß dem Programm zur Gesetzgebung und Verordnungserlassung 2024 wurden die oben genannten Gesetzesentwürfe der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung zur ersten Kommentierung vorgelegt und werden voraussichtlich in ihrer 9. Sitzung (Mai 2025) von der Nationalversammlung geprüft und verabschiedet.

Cam Nhung - Nguyen Ly

Quelle: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm