Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri nimmt an Diskussionen über Gesetzesentwürfe teil

Heute Morgen, am 23. November, diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Gesetzentwurf zur Digitaltechnologieindustrie und den Gesetzentwurf zur Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen. Der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri, Hoang Duc Thang, nahm an der Diskussion teil.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Duc Thang, spricht bei der Diskussionsrunde am Morgen des 23. November - Foto: NL

In Bezug auf das Projekt „Digital Technology Industry Law“ sagte der Delegierte Hoang Duc Thang, dass es derzeit im Cyberspace-Umfeld schwierig sei, die rechtlichen Grenzen des vietnamesischen Rechts klar zu definieren. Die Regelung von Angelegenheiten außerhalb des vietnamesischen Territoriums oder von Angelegenheiten, die nicht von Vietnamesen durchgeführt werden, stelle eine große Herausforderung dar. Daher ist es notwendig, klare Anforderungen an Organisationen und Einzelpersonen (direkt oder indirekt) in Vietnam sowie an vietnamesische Bürger im Ausland mit Aktivitäten in der digitalen Technologiebranche zu stellen, um die vietnamesische Gesetzgebung einzuhalten.

Es wird empfohlen, dass der Redaktionsausschuss die Anwendungsbereiche des Gesetzes prüft und erweitert, und zwar auf „inländische und ausländische Organisationen mit direkten oder indirekten Repräsentanzen in Vietnam, ausländische Privatpersonen, die regelmäßig in Vietnam tätig sind, sowie vietnamesische Bürger aller Länder, sofern sie an der Digitaltechnologiebranche in Vietnam beteiligt sind oder mit dieser in Verbindung stehen“.

In Bezug auf die Vorschriften zu „digitalen Vermögenswerten“ erwähnt der Entwurf „Krypto-Vermögenswerte“. Der Delegierte Hoang Duc Thang sagte, dass es derzeit einige Arten von Kryptowährungen auf dem Markt gibt, die vom vietnamesischen Recht bislang nicht anerkannt wurden. Die Einbeziehung von Krypto-Vermögenswerten in das Gesetz sei für die Praxis geeignet, es seien jedoch strenge Vorschriften erforderlich, um eine Verwechslung zwischen vom Staat ausgegebenen „Krypto-Vermögenswerten“ und Kryptowährungen zu vermeiden, die heute auf dem Markt nicht anerkannt seien.

In Bezug auf den Gesetzesentwurf zur Verwaltung und Investition von staatlichem Kapital in Unternehmen stimmte der Delegierte Hoang Duc Thang der Änderung des Gesetzes zu, diesmal nach mehr als zehn Jahren der Umsetzung des Gesetzes zur Verwaltung und Verwendung von staatlichem Kapital, das in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiert wird.

Die Delegierten gingen auf die spezifischen Bestimmungen des Gesetzesentwurfs ein und meinten, es sei notwendig, den Rechtsstatus und die Verantwortlichkeiten von Kapitalanlegern und Unternehmen klar zu definieren. Wenn die Regelungen in ihrer vorliegenden Form zu einer Situation führen können, in der der Staat das Kapital verwaltet, können Produktions- und Handelsunternehmen nicht die Initiative zur Kapitalbeschaffung ergreifen, sondern müssen dem Eigentümer vorschlagen, Kapital „anzufordern“. Werden solche Regelungen den Staatsunternehmen die Hände binden?

Der Delegierte betonte außerdem, dass der Status des Vertreters des staatlichen Kapitaleigentümers in einem Unternehmen gesetzlich geklärt werden müsse. Konkret heißt es dort, dass der Vertreter des Kapitaleigentümers eine Verwaltungsbehörde und eine nichtkommerzielle juristische Person sei, während das Unternehmen eine kommerzielle juristische Person sei. Um den Verlust und die Verschwendung von Staatskapital aufgrund von Betriebsausfällen in der Produktion und Geschäftstätigkeit zu vermeiden, müssen die rechtlichen Verantwortlichkeiten klar definiert werden.

Im Zuge der Umsetzung der Verwaltungsreformen im Jahr 2018 haben wir die Funktion der Vertretung der Eigentümer von Staatskapital und -vermögen in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen abgeschafft und stattdessen eine Agentur eingerichtet, die die Eigentümer von Staatskapital in Unternehmen vertritt – das Staatskapitalverwaltungskomitee in Unternehmen – und so eine zentrale Anlaufstelle für die Verwaltung des Staatskapitals geschaffen. Delegierter Hoang Duc Thang schlug vor, dass es eine zusammenfassende Bewertung der Leistung dieser Agentur geben sollte.

Was die Regelungen zu den Aufgaben, Befugnissen und Verantwortlichkeiten von Ministerien, Behörden auf Ministerebene und Volkskomitees auf Provinzebene betrifft, so legt der Entwurf die Verantwortlichkeiten von fünf Arten von Behörden im Zusammenhang mit der Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen fest. Der Delegierte schlug vor, dass der Redaktionsausschuss die Regelungen mit Schwerpunkt auf einer Reihe wichtiger Verwaltungsbehörden prüft, während andere Behörden eine koordinierende Rolle spielen. So lässt sich vermeiden, dass die Unternehmen bei der Verwaltung ihres Geschäftsbetriebs vielen Behörden Bericht erstatten und ihre Meinungen einholen müssen und zudem Inspektionen und Prüfungen durch viele zuständige Behörden unterliegen, was den Geschäftsbetrieb erschweren würde.

Delegierter Hoang Duc Thang schlug außerdem vor, der staatlichen Rechnungsprüfungsbehörde weitere Funktionen und Rollen bei der Prüfung, Überwachung, Inspektion und Bewertung der Situation des staatlichen Kapitalmanagements und der Investitionen in Unternehmen hinzuzufügen. Gleichzeitig muss der Redaktionsausschuss einige Fachkonzepte überprüfen, erläutern und klarstellen.

Gemäß dem Programm zur Gesetzgebung und Verordnungserlassung 2024 wurden die oben genannten Gesetzesentwürfe der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung zur ersten Kommentierung vorgelegt und werden voraussichtlich in ihrer 9. Sitzung (Mai 2025) von der Nationalversammlung geprüft und genehmigt.

Cam Nhung - Nguyen Ly

Quelle: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm