Dies ist die Anweisung des Lenkungsausschusses für die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und den Aufbau eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung für lokale Regierungen auf Gemeindeebene (Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen).
Die Empfangs- und Ergebnisübermittlungsabteilung des Bezirks Tran Hung Dao in der Stadt Nam Dinh kümmert sich um die Verwaltungsverfahren für die Menschen. Foto: Cong Luat/VNA |
Der durchschnittliche Personalbestand jeder Gemeindeebene beträgt etwa 32 Personen.
Dem Lenkungsausschuss der Regierung zufolge wird in der unmittelbaren Zukunft die derzeitige Zahl der Mitarbeiter und Beamten auf Bezirks- und Gemeindeebene beibehalten, um die Arbeit auf Gemeindeebene zu organisieren. Die Überprüfung und Rationalisierung des Personals wird in Verbindung mit einer Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität des Teams durchgeführt, um den Aufgabenanforderungen gerecht zu werden und sicherzustellen, dass es innerhalb eines Zeitraums von fünf Jahren im Wesentlichen den Regierungsvorschriften entspricht. Es wird erwartet, dass der durchschnittliche Personalbestand auf jeder Kommunalebene bei etwa 32 Mitarbeitern liegt (ohne Partei- und Massenorganisationen).
Was die Personalausstattung der öffentlichen Dienstleistungseinheiten angeht, so liegt es auf der Grundlage des Plans zur Anordnung und Umstrukturierung der öffentlichen Dienstleistungseinheiten nach Sektoren und Bereichen auf der neuen Gemeindeebene gemäß den Richtlinien des Ministeriums für Sektor- und Bereichsverwaltung in der Verantwortung der Kommunen, die Personalquote der öffentlichen Dienstleistungseinheiten, die Gehälter aus dem Haushalt erhalten, innerhalb der von den zuständigen Behörden zugewiesenen Gesamtpersonalausstattung festzulegen, die Umsetzung der Personalstraffung in Verbindung mit der Umstrukturierung und Verbesserung der Personalqualität sicherzustellen und die Autonomie der öffentlichen Dienstleistungseinheiten nach Sektoren und Bereichen entsprechend den Bedingungen und Merkmalen der einzelnen Kommunen zu fördern.
Beenden Sie den Einsatz von Hilfskräften auf der aktuellen Gemeindeebene ab dem 1. August 2025. Beauftragen Sie die lokalen Behörden damit, Hilfskräfte auf Gemeindeebene zu prüfen und gegebenenfalls zu organisieren und einzusetzen, um die Aufgabenanforderungen für die Teilnahme an Arbeiten in Dörfern und Wohngruppen zu erfüllen, und Richtlinien und Regelungen für Fälle umzusetzen, in denen die Arbeit nicht den Vorschriften entsprechend organisiert wird.
Dörfer und Wohngruppen weiterhin als Selbstverwaltungsorganisationen von Wohngemeinschaften und nicht als Verwaltungsebenen zu betrachten. Lassen Sie vorerst die bestehenden Dörfer und Wohngruppen intakt. Nach Abschluss der Anordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen wird die Regierung das Innenministerium damit beauftragen, unter der Leitung der zuständigen Behörden Untersuchungen durchzuführen und Anleitungen zur Anordnung und Neuorganisation von Dörfern und Wohngruppen in eine rationalisierte Richtung zu geben, die dem Leben der örtlichen Gemeinschaft direkt dient.
Bezüglich der Anzahl der Führungspositionen empfiehlt der Lenkungsausschuss der Regierung den Kommunen, die Anweisung zur Führung des Volksrats auf Kommunalebene mit einem Vorsitzenden (gleichzeitig) und einem stellvertretenden Vorsitzenden (Vollzeitstelle) umzusetzen und dabei die Politik der zuständigen Behörden umzusetzen, die Führungspositionen auf Kommunalebene gleichzeitig mit den Positionen der Leiter von Beratungsagenturen, unterstützenden Parteikomitees, der Vaterländischen Front, gesellschaftspolitischen Organisationen und der Regierung zu besetzen, um die Zahl der Beamten zu erhöhen, die direkt an der Lösung der Probleme der Menschen und Unternehmen arbeiten.
Die Führung des Volkskomitees auf kommunaler Ebene besteht aus dem Vorsitzenden (hauptamtlich) und zwei stellvertretenden Vorsitzenden (1 stellvertretender Vorsitzender bekleidet gleichzeitig die Position des Büroleiters des Volksrates und des Volkskomitees; 1 stellvertretender Vorsitzender bekleidet gleichzeitig die Position des Direktors des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung).
Die Ausschüsse des Volksrates haben einen Leiter (Teilzeitstelle) und einen stellvertretenden Leiter (Vollzeitstelle).
Die Abteilungen und Abteilungsäquivalente des Volkskomitees verfügen über einen Abteilungsleiter (hauptamtlich oder gleichzeitig vom stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees besetzt) und einen Stellvertreter (hauptamtlich).
Falls die Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene gleich bleibt (nicht umgestaltet wird) und keine spezialisierten Abteilungen organisiert, kann die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene um einen stellvertretenden Vorsitzenden erhöht werden, um die Führungs- und Verwaltungsrolle der Regierung im Dienste der Bevölkerung und der Unternehmen sicherzustellen.
Je nach Bedarf und Aufgaben organisieren und beauftragen die Kommunen proaktiv Teilzeitleiter oder reduzieren die Anzahl der Stellvertreter in Fachabteilungen und -ämtern, um die Zahl der Beamten zu erhöhen, die direkt im Dienst der Bevölkerung der neuen Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene stehen.
Das Volkskomitee der Gemeinde verfügt über ein Servicezentrum für öffentliche Verwaltung
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, stellvertretende Vorsitzende des Lenkungsausschusses der Regierung, sagte, dass zu den lokalen Behörden auf Gemeindeebene der Volksrat und das Volkskomitee gehörten. Der Volksrat auf Gemeindeebene richtet zwei Ausschüsse ein: den Rechtsausschuss und den Wirtschafts- und Sozialausschuss.
Das Volkskomitee auf Gemeindeebene richtet maximal vier Abteilungen und deren Äquivalente ein, die den Besonderheiten der städtischen, ländlichen und Inselgebiete entsprechen, darunter: Büro des Volksrats und des Volkskomitees, Wirtschaftsabteilung (für Gemeinden und Sonderzonen) oder Wirtschafts-, Infrastruktur- und Stadtabteilung (für Bezirke und Sonderzonen in Phu Quoc), Abteilung für Kultur und Gesellschaft, Servicezentrum für öffentliche Verwaltung (identifiziert als andere Verwaltungsorganisationen unter dem Volkskomitee auf Gemeindeebene).
Das Volkskomitee der Provinz entscheidet auf Grundlage der sozioökonomischen Entwicklungsbedingungen, der natürlichen Fläche und der Bevölkerungsgröße der Verwaltungseinheit über die angemessene Anzahl spezialisierter Agenturen unter dem Volkskomitee (jedoch nicht mehr als 4 Abteilungen und Äquivalente). Falls die örtliche Organisation der dem Volkskomitee auf Gemeindeebene unterstellten Fachagenturen weniger als drei Anlaufstellen hat, kann sie einen zusätzlichen stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees damit beauftragen, die Agentur direkt zu leiten und zu führen.
Falls eine Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene unverändert bleibt (nicht umgestaltet wird), muss die Kommune auf Grundlage der tatsächlichen Gegebenheiten die angemessene Anzahl spezialisierter Agenturen unter dem Volkskomitee prüfen und entscheiden oder keine spezialisierten Abteilungen gemäß allgemeinen Anweisungen organisieren (mit Ausnahme der bestehenden Volksratskomitees), sondern spezialisierte Beamte damit beauftragen, direkt Arbeitsstellen zu übernehmen, um die Funktionen und Aufgaben der neuen lokalen Regierung auf Gemeindeebene wahrzunehmen.
Falls auf Gemeindeebene keine Fachabteilungen beim Volkskomitee organisiert sind, muss das Volkskomitee auf Provinzebene beschließen, die Zahl der Mitarbeiter im Vergleich zur aktuellen Zahl der Mitarbeiter auf Gemeindeebene zu erhöhen, um die neuen, von der Bezirksebene übertragenen Aufgaben erfüllen zu können. Der voraussichtliche Personalbestand beträgt nicht mehr als 40 Beamte und Staatsbedienstete, wobei der Schwerpunkt auf Staatsbediensteten liegen wird, die direkt für die Bereiche Parteiaufbau, Vietnamesische Vaterlandsfront und gesellschaftspolitische Organisationen sowie Regierungsarbeit verantwortlich sind.
Für Inselbezirke und Inselstädte, die von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene verwaltet werden, gilt: Wenn sie in Sonderzonen umgestaltet werden, endet die Tätigkeit der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und die derzeitige Anzahl spezialisierter Agenturen der Inselbezirke und Inselstädte bleibt erhalten. Befolgen Sie dann die neuen Richtlinien der Regierung.
Die Organisation und Funktionsweise des Militärkommandos in der neuen Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene nach der Reorganisation erfolgt gemäß den Anweisungen des Ministeriums für Nationale Verteidigung.
Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/dinh-huong-ve-to-chuc-bo-may-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-doi-voi-chinh-quyen-dia-phuong-cap-xa-152641.html
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