Am Nachmittag des 13. April erklärte der stellvertretende Premierminister Bui Thanh Son, Vorsitzender des Lenkungsausschusses und Vorsitzender der Sitzung des Nationalen Lenkungsausschusses für öffentliche Entwicklungshilfe und Vorzugskredite, dass die Beschleunigung und effektive Nutzung von Projekten das Wichtigste sei und wie man Prozesse verbessern, Verfahren verkürzen und Kapital für den Entwicklungsprozess mobilisieren könne.
Alle Probleme, die für das Land gelöst werden können, müssen sofort gelöst werden.
Verbessern Sie die Kapitaleffizienz
Laut dem stellvertretenden Ministerpräsidenten ist die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zur Verbesserung der Kapitalnutzung, einschließlich ODA-Kapital und ausländischer Vorzugskredite, sehr wichtig, um Ressourcen für die nationale Entwicklung freizusetzen. Um auch in Zukunft ein hohes Wachstum zu erzielen, ist es notwendig, das ODA-Kapital effektiv einzusetzen.
Allerdings verlief die Auszahlung von ODA-Kapital in letzter Zeit schleppend. Im Zeitraum 2021–2024 betrug die ODA-Kapitalauszahlung lediglich 52 % pro Jahr. Die ersten vier Monate des Jahres 2025 erreichten lediglich 4,6 %, was sehr niedrig ist, während die durchschnittliche Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals in den ersten drei Monaten des Jahres bundesweit bei etwa 8 % lag.
Die Arbeitsgruppen des Premierministers zur Überprüfung und Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben in jüngster Zeit auf zahlreiche Beschränkungen und Mängel bei der Verwaltung und Verwendung von ODA-Kapital und ausländischen Vorzugskrediten hingewiesen, deren Ursachen sowohl subjektiver als auch objektiver Natur sind, wobei die subjektiven Ursachen die Hauptursachen sind.
„Von den Verfahren zur Umsetzung von ODA-Projekten bis hin zum Umsetzungsprozess, von der Standortfreigabe bis hin zu den einzelnen Schritten der Projektumsetzung sind die Kapazitäten und die Verantwortung der Beamten begrenzt, was zu einer langsamen Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien im Allgemeinen und insbesondere der ODA-Kapitalauszahlung im Besonderen führt“, betonte der stellvertretende Premierminister.
Der stellvertretende Premierminister würdigte die tiefgründigen, verantwortungsvollen und praktischen Erklärungen der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, in denen sie offen auf Einschränkungen, Mängel, Schwierigkeiten und Hindernisse hingewiesen und Lösungen vorgeschlagen hätten, um die Mobilisierung von ODA-Kapital und ausländischen Vorzugskrediten zu beschleunigen und so die Mittel für die Entwicklung in der kommenden Zeit zu erhöhen.
Der stellvertretende Premierminister ist davon überzeugt, dass soziale Ressourcen von entscheidender strategischer und langfristiger Bedeutung sind, dass aber auch die Mobilisierung externer Ressourcen sehr wichtig ist, insbesondere in Branchen und Bereichen, in denen wir nicht über ausreichende wissenschaftliche und technologische Kapazitäten verfügen. Er betonte, dass ODA-Kapital Vietnam im Entwicklungsprozess sehr geholfen habe.
Dass Vietnam die Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) der Vereinten Nationen vorzeitig erreicht hat, ist größtenteils auf ODA-Kapital zurückzuführen.
Der stellvertretende Premierminister Bui Thanh Son sagte, dass wir uns in Zukunft auf Projekte mit großen ODA-Krediten, hohen Anreizen, kurzen Umsetzungszeiten und reduzierten Verwaltungsverfahren konzentrieren werden, wobei der Schwerpunkt auf Infrastrukturprojekten im Eisenbahn-, Luftfahrt- und Klimawandelbereich liegen wird. Es ist notwendig, eine Reihe von Schlüsselprojekten aufzubauen, für die Vietnam mit Partnern zusammenarbeiten muss.
Der stellvertretende Premierminister forderte das Finanzministerium auf, Kommentare aufzunehmen und den Bericht zu überprüfen und zu aktualisieren, um sich gut auf das Treffen des Lenkungsausschusses mit ausländischen Geldgebern Anfang Mai vorzubereiten. Führen Sie den Vorsitz und stimmen Sie sich mit den zuständigen Behörden ab, um dem Premierminister den Plan zur Vervollständigung des Lenkungsausschusses vor dem 18. April vorzulegen. Vervollständigen Sie die Rechtsdokumente, um institutionelle Hindernisse zu beseitigen, erarbeiten Sie ein Dekret zur Ersetzung der Dekrete 114/2021/ND-CP und 20/2023/ND-CP über die Verwaltung und Verwendung von ODA und ausländischen Vorzugskrediten nach vereinfachten Verfahren und legen Sie es der Regierung vor dem 30. April vor.
Das Ministerium muss diese Erlasse überprüfen, stärker dezentralisieren und delegieren, Verwaltungsverfahren verkürzen, Aufgaben, Personen, Verantwortlichkeiten, Investoren und Ergebnisse klarstellen, um eine Grundlage für Überwachung, Förderung und Umsetzung zu schaffen.
Darüber hinaus hat das Finanzministerium dringend den Vorsitz geführt und sich mit den Behörden abgestimmt, um der Regierung Änderungen verwandter Gesetze wie des Gesetzes über öffentliche Investitionen, des Gesetzes über den Staatshaushalt und des Gesetzes zur Verwaltung der öffentlichen Schulden vorzuschlagen. Der überarbeitete Inhalt muss sehr spezifisch sein und darauf abzielen, Hindernisse für vorherige Projekte zu beseitigen.
Das Außenministerium prüft offene Fragen, legt Änderungen an einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über internationale Verträge vor und verkürzt Verfahren, insbesondere im Hinblick auf die Unterzeichnung internationaler Abkommen im Zusammenhang mit öffentlicher Entwicklungshilfe und Vorzugskrediten.
Langsame Auszahlung aufgrund vieler Probleme und Mängel
Der stellvertretende Finanzminister Tran Quoc Phuong sagte, dass sich die gesamten ODA-Kredite und ausländischen zinsgünstigen Kredite für den Zeitraum 2021–2024 auf 3.316,59 Millionen US-Dollar belaufen.
Im Jahr 2025 wurde die Aufgabe der Verhandlung und Unterzeichnung neuer Kreditverträge dringend durchgeführt. In den ersten vier Monaten des Jahres wurden die Verhandlungen abgeschlossen, um sofort einen Kredit im Gesamtwert von 413,84 Millionen USD für fünf Projekte unterzeichnen und drei Rahmenverträge mit Deutschland, Österreich und Spanien für den Zeitraum 2025–2030 abschließen zu können.
Bisher besteht eine Grundvereinbarung mit Entwicklungspartnern, wonach Verträge und Darlehensvereinbarungen für 23 Projekte sowie ein Darlehen zur Haushaltsunterstützung (von der japanischen Regierung geliehen) unterzeichnet werden können. Demzufolge beträgt der Gesamtbetrag der Verträge und Darlehensvereinbarungen, die im Jahr 2025 unterzeichnet werden können, voraussichtlich etwa 1.476 Millionen US-Dollar.
Bezüglich der Auszahlung sagte der stellvertretende Minister Tran Quoc Phuong, dass im Zeitraum 2021–2024 64.331,87 bzw. 130.997,67 Milliarden VND des geplanten Kapitals ausgezahlt wurden (ohne Daten des Verteidigungsministeriums).
Im Jahr 2025 erreichten die landesweiten Auszahlungen ausländischen Kapitals zum 31. März 294 Milliarden VND, was 1,26 % des zugewiesenen Jahresplans entspricht; Die geschätzte Auszahlung bis zum 30. April erreichte 1.077 Milliarden VND, was 4,6 % des Jahresplans entspricht, ohne die Auszahlung des erweiterten Kapitalplans des Vorjahres. Zu Beginn des Jahres konzentrierten sich die Projektinhaber auf die Auszahlung langfristiger Kapitalpläne und die Fertigstellung spezieller Kontodokumente.
Bei den vom stellvertretenden Finanzminister angesprochenen Schwierigkeiten und Problemen handelt es sich um rechtliche Probleme und Mängel. Schwierigkeiten aufgrund unterschiedlicher Richtlinien und Verfahren zwischen Vietnam und dem Geber.
In der Vergangenheit gab es einige Mängel in den gesetzlichen Regelungen, insbesondere in den Regelungen zur Verwaltung und Verwendung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten, wie etwa in den Regelungen zu Sicherheiten für öffentliche Dienstleistungseinheiten. Die Verhandlungsverfahren dauerten noch immer viele Schritte, einschließlich sich überschneidender Schritte gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über internationale Verträge. Kreditlimit für einen Kunden eines Kreditinstituts.
Projekte, bei denen ODA-Kapital und Vorzugsdarlehen zum Einsatz kommen, müssen den vietnamesischen Gesetzen und Vorschriften der Geberländer entsprechen. Dabei handelt es sich in der Regel um Vorschriften zu Ausschreibungen, Sozial- und Umweltrichtlinien, Standorträumung und Umsiedlung. Die Vorgehensweisen Vietnams und der Geber sind unterschiedlich und nicht im Einklang.
Darüber hinaus verlaufen die Investitionsvorbereitungen der zuständigen Behörden in einigen Phasen immer noch schleppend, und die Verwaltungsverfahren sind langwierig. Probleme in den Phasen der Erstellung, Zuweisung und Anpassung von Kapitalplänen, der Standorträumung und der Beschaffung von Gegenkapital; Unzulänglichkeiten und Einschränkungen hinsichtlich der Ressourcen und Kapazitäten des Leitungsgremiums, des Projektinhabers und des Projektmanagement-Vorstands …
Auf dem Treffen überprüften Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die gesamte Verwaltung und Verwendung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten in der Vergangenheit und bauten so Institutionen auf und perfektionierten sie, teilten Kapital zu und zahlten Kapitalquellen aus. Identifizieren Sie Schwierigkeiten, Probleme, Ursachen, Verantwortlichkeiten der relevanten Behörden und Lösungen./.
Quelle: https://hanoimoi.vn/dinh-huong-cua-viet-nam-ve-oda-va-von-vay-uu-dai-trong-thoi-gian-toi-698814.html
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh leitet eine Sitzung des Lenkungsausschusses für Schlüsselprojekte im Verkehrssektor.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/10/0f4a774f29ce4699b015316413a1d09e)
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