Gemeinsamkeiten von 4 Billionen-Dollar-Megaprojekten unter der Aufsicht des Zentralen Lenkungsausschusses

Der Ständige Ausschuss des zentralen Lenkungsausschusses zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Negativität hat vereinbart, vier Fälle und Vorfälle mit Anzeichen von Verschwendung unter Überwachung und Leitung zu stellen, und zwar das Projekt des Betriebs- und Handelszentrumgebäudes der Vietnam Cement Corporation (Vicem); Wasserkraftprojekt Hoi Xuan, Provinz Thanh Hoa; Bauprojekt für den Hauptsitz des Außenministeriums; Teilprojekt 2 (Lim – Pha Lai), Teil des Eisenbahnprojekts Yen Vien – Pha Lai – Ha Long – Cai Lan.

Dabei handelt es sich um Projekte, die sich über viele Jahre hingezogen haben, unvollendet oder nur teilweise fertiggestellt sind und Anzeichen erheblicher Verschwendung aufweisen.

Wie hoch ist also der Investitionsumfang dieser Projekte?

Das Gebäude des Außenministeriums ist nur teilweise in Betrieb.

Das Investitionsprojekt zum Bau des Hauptsitzes des Außenministeriums, das vom Projektmanagementausschuss des Außenministeriums finanziert wird, wurde im Juli 2009 mit einem Gesamtkapital von 3.484 Milliarden VND genehmigt.

Dies ist ein Projekt der Gruppe A, ein Projekt auf Sonderniveau. Baufläche 16.282 m², Gesamtgeschossfläche 126.282 m² (ohne Außenflächen wie Parkfläche, Rasenfläche, Sport- und Unterhaltungsfläche und interne Verkehrswege).

Der neue Hauptsitz des Außenministeriums wird im Bezirk Me Tri (Bezirk Nam Tu Liem, Hanoi) gebaut. Foto: Hoang Ha

Dies kann viele Gründe haben, beispielsweise Schwankungen bei den Preisen für Baumaterialien. Arbeitslöhne, Wechselkurse … daher erließ das Außenministerium im Juli 2014 eine Entscheidung, mit der die gesamten angepassten Investitionen der Projektphase 1 auf fast 4.023 Milliarden VND genehmigt wurden.

In dem Dokument, in dem Stellungnahmen zum Antrag auf einen Sondermechanismus zur Lösung der Schwierigkeiten des Projekts des Hauptquartiers des Außenministeriums abgegeben wurden, erklärte das Bauministerium, dass der Sondermechanismus für das Projekt lediglich dazu diene, die Situation zu bewältigen, und nicht in der Lage sei, die aktuellen Schwierigkeiten und Hindernisse des Projekts vollständig zu lösen und zu beseitigen.

„Wenn diese Mechanismen so strikt angewendet werden, wie es in der Unterlage zu allen Verträgen vorgeschlagen wird, führt dies zu Unzulänglichkeiten im Projektmanagement und im Kostenmanagement der Bauinvestitionen, was zu Verschwendung, Vermögensverlust und einer Verringerung der Investitionseffizienz führt“, heißt es in dem Dokument des Bauministeriums.

Das Eisenbahnprojekt Yen Vien – Pha Lai – Ha Long – Cai Lan wurde ein Jahrzehnt lang „eingefroren“

Diese Sackgassen gehören zum Eisenbahnprojekt Yen Vien – Pha Lai – Ha Long – Cai Lan mit einer Gesamtinvestition von 7.665 Milliarden VND.

Das Projekt begann im Jahr 2005 und sollte Anfang 2012 abgeschlossen sein, doch im Jahr 2011 kam es zu einer Verzögerung des Projektfortschritts.

Dieses Projekt wurde gemäß der Resolution Nr. 11 der Regierung vom 24. Februar 2011 über Schlüssellösungen mit Schwerpunkt auf der Eindämmung der Inflation, der Stabilisierung der Makroökonomie und der Gewährleistung der sozialen Sicherheit ausgesetzt. Dennoch wurden einige Bauwerke errichtet, darunter die oben erwähnten Eisenbahnbrücken. Bei den Brücken sind die Grundpfeiler blank und der Stahl rostig.

Brücken, an denen 20 Jahre lang gebaut wurde, sind nicht fertig. Foto: Bao Khanh

Ein Vertreter des Verkehrsministeriums der Provinz Bac Ninh sagte, dass diese Brücken durch die Provinz Bac Ninh verlaufen, aber Teil eines Projekts sind, in das das Verkehrsministerium investiert hat und das seit vielen Jahren umgesetzt wird.

Das Verkehrsministerium (jetzt Bauministerium) prüft derzeit die Anpassung des Vormachbarkeitsstudienberichts des Projekts als Grundlage für die Umsetzung der Investitionen im Zeitraum 2026–2030.

Wasserkraftwerk im Wert von über 3.300 Milliarden in Thanh Hoa nach einem Jahrzehnt noch nicht fertiggestellt

Das im Jahr 2010 begonnene Wasserkraftprojekt Hoi Xuan (Quan Hoa, Thanh Hoa) umfasst eine Gesamtinvestition von mehr als 3.320 Milliarden VND und eine Kapazität von 102 MW, darunter drei Einheiten mit einer durchschnittlichen jährlichen Stromproduktion von mehr als 432 Millionen kWh. Die Investition in das Projekt erfolgt durch die Hoi Xuan Vneco Electricity Investment and Construction Joint Stock Company.

Dem Plan zufolge wird das Wasserkraftwerk Hoi Xuan im Oktober 2012 den Durchfluss zum ersten Mal blockieren, Ende 2013 wird es den Durchfluss zum zweiten Mal blockieren und ab Mitte 2014 wird der Stausee Wasser speichern und im September desselben Jahres mit Einheit Nummer eins Strom erzeugen.

Das Projekt wurde 2015 vom Finanzministerium durch ein Auslandsdarlehen in Höhe von 125 Millionen US-Dollar garantiert.

Von 2014 bis 2018 stagnierte das Projekt jedoch und machte nur mäßige Fortschritte. Seit 2018 liegt das Projekt aufgrund von Kapitalmangel „auf Eis“.

Wasserkraftprojekt Hoi Xuan aufgegeben. Foto: Le Duong

Nach Angaben des Leiters des Distrikts Quan Hoa sind vom Stauseegebiet des Wasserkraftprojekts Hoi Xuan mehr als 655 Hektar Land betroffen, die zu zwei Distrikten gehören: Mai Chau (Hoa Binh) und Quan Hoa (Thanh Hoa). Betroffen waren in diesen beiden Ortschaften knapp 1.900 Haushalte, von denen etwa 500 in neue Wohnungen umgesiedelt werden mussten.

Angesichts der oben genannten Situation hat das Volkskomitee der Provinz Thanh Hoa den Ministerien und Zweigstellen wiederholt vorgeschlagen, bald Lösungen zur Beseitigung der Hindernisse zu finden, damit das Projekt wieder aufgenommen werden kann und die Menschen ihr Leben und ihre Produktion stabilisieren können.

Auch im Bericht des Nationalen Lenkungsausschusses für Elektrizitätsentwicklung vom März 2023 wurde dieses Projekt erwähnt. Die Hauptbauteile machten damals rund 98 % des Volumens aus. Die Hoi Xuan Electricity Investment and Construction Joint Stock Company VNECO hat seit November 2022 die Bauarbeiten wieder aufgenommen, darunter die Fertigstellung der Fabrikarchitektur und den Bau einer Verkehrsbrücke über den Überlauf.

Der Projektinvestor verpflichtete sich daraufhin, die Fabrik bis zum Ende des ersten Quartals 2024 fertigzustellen und in Betrieb zu nehmen.

Doch in einem späteren Dokument erklärte das Ministerium für Industrie und Handel: „Das Ministerium hat drei Berichte von VNECO Hoi Xuan erhalten.“ Das Unternehmen hat jedoch lediglich einen Finanzplan zur Kapitalergänzung vorgeschlagen, um die Umsetzung der verbleibenden Arbeiten des Projekts fortzusetzen. Der Finanzplan wird derzeit von der Vietnam Bank for Agriculture and Rural Development geprüft und bewertet. Zum Berichtszeitpunkt wurde das Darlehen, um dem Investor die Mittel für die Umsetzung des Projekts bereitzustellen, noch nicht ausgezahlt.

Milliarden-Dollar-Gebäude mitten in Hanois bestem Land „leer gelassen“

Das Vicem Operation and Transaction Center-Projekt wurde 2010 mit einem bereinigten Gesamtkapital von über 2.743 Milliarden VND finanziert. Der Turm verfügt über 31 oberirdische Stockwerke und 4 Untergeschosse.

Ziel ist der Aufbau des Vicem-Hauptsitzes, der Mitgliedseinheiten, des Konferenzsaals und der kommerziellen Dienste. Das Projekt startete im Mai 2011; Bis August 2015 war der Rohbau abgeschlossen.

Der Vicem Operation and Transaction Center-Projektturm ist „einfach so“ mitten in Hanois bestem Land. Foto: Nam Khanh

Insbesondere der Vicem Operations and Transaction Center Project Tower auf dem Grundstück 10E6 im neuen Stadtgebiet Cau Giay (Bezirk Nam Tu Liem, Hanoi) verfügt über eine erstklassige Lage an der Ringstraße 3 und neben dem Keangnam-Gebäude.

Seit 2015 liegt das Projekt jedoch auf Eis und ist kaum vorhanden, mitten im besten Land Hanois.

Nach einer Phase gezielter Untersuchung und Überprüfung der aufgetretenen Verstöße stellte die Ermittlungsbehörde fest, dass es bei dem Projekt zahlreiche Verstöße gab, die zu besonders schwerwiegenden Verlusten und zur Verschwendung staatlicher Vermögenswerte führten.

Am 2. März 2025 erließ die Ermittlungsbehörde des Ministeriums für öffentliche Sicherheit eine Entscheidung zur strafrechtlichen Verfolgung des bei Vicem und verwandten Einheiten begangenen „Verstoßes gegen Vorschriften zur Verwaltung und Nutzung von Staatsvermögen, der zu Verlusten und Verschwendung führte“.

Die Ermittlungspolizeibehörde hat außerdem vier Personen strafrechtlich verfolgt und Präventiv- und Durchsuchungsmaßnahmen gegen sie ergriffen: Le Van Chung (ehemaliger Vorsitzender des Vorstands); Nguyen Ngoc Anh (ehemaliger Generaldirektor); Du Ngoc Long (ehemaliger Direktor des Projektmanagement-Boards); Hoang Ngoc Hieu (früherer Leiter der Bewertungsabteilung der Vietnam Cement Corporation) wegen des Verbrechens der „Verletzung von Vorschriften zur Verwaltung und Nutzung von Staatsvermögen, die Verluste und Verschwendung verursacht haben“.

Anfang März dieses Jahres nahm die Vietnam Cement Corporation den Bau des Vicem Operations and Trading Center-Turms offiziell wieder auf, nachdem er ein Jahrzehnt lang versäumt worden war. Die Fertigstellung soll im zweiten Quartal 2026 erfolgen.

Prüfung von 12 Wohnungsbau- und Stadtgebietsprojekten in 5 wichtigen Bezirken von Hanoi . Der staatliche Prüfer wird den lokalen Haushalt von Hanoi für 2024 und die Einhaltung der Vorschriften zur Landverwaltung und -nutzung für 12 Wohnungsbau- und Stadtgebietsprojekte in 5 Bezirken von Hanoi prüfen.

Quelle: https://vietnamnet.vn/diem-chung-cua-4-dai-du-an-nghin-ty-vao-dien-theo-doi-cua-ban-chi-dao-tu-2384554.html