Dienstleistungen mit großem Potenzial

Den Prognosen vieler Strategen zufolge wird der Cloud-Computing-Markt bis 2025 größer sein als der Telekommunikationsmarkt und so den digitalen Transformationsprozess beschleunigen. Das Marktforschungsunternehmen ReportLinker prognostiziert, dass das Potenzial des Cloud-Computing-Marktes in Vietnam bis 2025 427 Millionen USD erreichen wird. Laut einer Umfrage des Institute for Enterprise Value Research der IBM-Gruppe (USA) aus dem Jahr 2021 sind in Vietnam 56 % der Unternehmen nutzen Cloud-Computing-Dienste.

Dies zeigt, wie groß das Marktpotenzial und die Nachfrage nach Cloud-Computing-Diensten in Vietnam in der kommenden Zeit sein werden. Tatsächlich erreichte dieser Markt laut einheimischen Medien im Zeitraum 2020–2021 in Vietnam nur etwa 4.500 Milliarden VND. Daher ist Vietnam aufgrund der steigenden Nachfrage der Unternehmen und der Entwicklung der Wirtschaft ein vielversprechender Markt für die Entwicklung von Rechenzentrums- (DC) und Cloud-Computing-Diensten. Anzahl

Cloud-Computing-Dienste und Rechenzentren gelten weltweit und im asiatischen Raum als zwei wesentliche Dienste der digitalen Wirtschaft und sind für Länder beim Aufbau von Entwicklungsorientierungen und -strategien von Interesse, zusammen mit bevorzugten Richtlinien, um Investoren für diese Dienste zu gewinnen. Nicht nur Vietnam, sondern auch viele Länder im asiatischen Raum wie Indien, Malaysia, Indonesien usw. streben danach, sich zu einem digitalen Hub/Rechenzentrum für die Region und weltweit zu entwickeln. Diese Länder haben zahlreiche Maßnahmen eingeführt, um Investitionen in und die Entwicklung von Rechenzentren und Cloud-Computing-Diensten zu fördern und Anreize dafür zu bieten. Angesichts dieser Tatsachen muss Vietnam über geeignete und klare Strategien verfügen, um seine Marktwettbewerbsfähigkeit durch die Mobilisierung und Förderung von Investitionen in den Infrastrukturausbau und die Entwicklung dieser wesentlichen Dienste zu steigern.

Der Entwurf des Telekommunikationsgesetzes (geändert) erregt gesellschaftliche Aufmerksamkeit

Bedenken hinsichtlich Genehmigungsverfahren und Investitionsbedingungen

Das Telekommunikationsgesetz wurde erstmals im Jahr 2009 erlassen. Nach 14 Jahren der Umsetzung sind viele Mängel zutage getreten und müssen geändert und ergänzt werden, um der Entwicklung der Telekommunikationsbranche besser gerecht zu werden. Im Entwurf des Telekommunikationsgesetzes (geändert), der der Nationalversammlung in der 5. Sitzung zur ersten Kommentierung vorgelegt wurde, wurde der Geltungsbereich der Regulierung um drei neue Dienste erweitert: Rechenzentrum, Cloud Computing und mobile Dienste. Grundlegende Telekommunikationsdienste über das Internet ( OTT-Telekommunikation). Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung erklärte in seinem Inspektionsbericht, dass die Mehrheit der Mitglieder des Ausschusses einer Ausweitung des Regulierungsumfangs zustimme.

Unterdessen sind Unternehmen und Investoren im Bereich Rechenzentrums- und Cloud-Computing-Dienste in Vietnam über diesen Wandel besorgt. Unternehmen gehen davon aus, dass die neuen Regelungen zu neuen Investitionsbedingungen, Lizenzierungsverfahren und Kapitaleinlagequoten für ausländische Investoren führen könnten.

Derzeit werden Rechenzentren und Cloud-Computing als Datenspeicherdienste verstanden, die in Artikel 18 des Gesetzes über Informationstechnologie und einigen Leitdokumenten festgelegt sind. Dementsprechend gibt es keine Investitionsbeschränkungen im Ausland und es ist nicht erforderlich, eine Telekommunikationslizenz zu beantragen.

Die Einbeziehung von Rechenzentrums- und Cloud-Computing-Diensten in die Gruppe der Telekommunikationsdienste kann die Anwendung von Investitionsbedingungen und Telekommunikationslizenzverfahren nach sich ziehen, die für andere Telekommunikationsdienste gelten, und sich dadurch nachteilig auf ausländische Investitionen in Vietnam auswirken, insbesondere auf ausländische Rechenzentrumsdienstleister, die erwägen Milliarden von Dollar in die heimische Infrastruktur investieren.

Laut den Freihandelsabkommen, an denen Vietnam teilnimmt, wie etwa der WTO, CPTPP oder EVFTA, hat sich Vietnam nicht zur Öffnung des Telekommunikationsmarktes verpflichtet. Demnach wird das Investitionskapital ausländischer Investoren, die in Telekommunikationsdienste investieren, auf 49 bis 65 Prozent beschränkt, abhängig von der Art des Telekommunikationsdienstes und der Nationalität des Investors.

Artikel 12 des Entwurfs legt fest, dass „Form und Bedingungen ausländischer Investitionen sowie die Kapitaleinlagequote ausländischer Investoren in Telekommunikationsdienste den Bestimmungen des vietnamesischen Rechts und der internationalen Verträge entsprechen müssen.“ der Welt, deren Mitglied Vietnam ist.“ Ohne klare Regelungen für Datencenter- und Cloud-Computing-Dienste werden ausländische Investoren in diesen beiden Dienstleistungsarten daher auch hinsichtlich der Investitionskapitalquote und anderer Vorschriften und Marktzugangsbedingungen genauso eingeschränkt sein wie bei Investitionen in Telekommunikationsdienste. Darüber hinaus müssen sowohl inländische als auch ausländische Unternehmen, die in Projekte zum Bau von Rechenzentren oder zur Bereitstellung von Cloud-Computing-Diensten in Vietnam investieren, eine Lizenz zur Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten beantragen. Daher wird die Einbeziehung von Rechenzentrums- und Cloud-Computing-Diensten in die Telekommunikationsdienstleistungsgruppe rechtliche Beschränkungen und Hindernisse sowie viele Verwaltungsverfahren für Investitions- und Bereitstellungsaktivitäten mit sich bringen. Diese Dienste verringern die Wettbewerbsfähigkeit Vietnams bei der Anziehung von Investitionen in Datenspeicherdienste und beeinträchtigen damit die Entwicklung von die digitale Datenindustrie im Besonderen und der gesamte Unternehmenssektor im Allgemeinen. allgemeine Wirtschaft

Notwendigkeit, internationale Erfahrung zu studieren

Laut einigen Forschungsberichten über internationale Erfahrungen mit der Verwaltung von Cloud-Computing-Diensten und Rechenzentren regulieren und verwalten die meisten Länder diese beiden Arten von Diensten aufgrund ihrer Natur nicht wie Telekommunikationsdienste. Die Art dieser Dienste ist unterschiedlich. Der Zugriff auf Cloud-Computing-Dienste und Datenzentren erfolgt über Telekommunikationsnetze (oder über Telekommunikationsdienste) und wird im allgemeinen Rahmen bestehender Gesetze zu elektronischen Spielen, Websites, Finanztransaktionen und anderen elektronischen Informationen, hauptsächlich Musik und Kino, geregelt. Länder, die über Vorschriften für Rechenzentren und Cloud-Computing-Dienste verfügen, verfolgen häufig die Tendenz, technische Standards anzuwenden, die auf internationalen Normen basieren.

Nach der Empfehlung einiger Experten sollten Rechenzentrums- und Cloud-Computing-Dienste nicht im Telekommunikationsgesetz geregelt werden, sondern im Gesetz über die Digitaltechnologieindustrie, das derzeit vom Ministerium für Information und Kommunikation ausgearbeitet wird. Dies wird eine starke und offene Entwicklung der beiden oben genannten Dienstleistungsarten fördern, Beschränkungen und Bedingungen für Investitionen beseitigen und so die Wettbewerbsfähigkeit Vietnams im Vergleich zu anderen Ländern in der Region steigern. Es ist an der Zeit, die Attraktivität ausländischer Investitionen in diesen beiden Dienstleistungsarten zu erhöhen.

Während der Diskussionsrunde in der Nationalversammlung am 10. Juni forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, die Redaktion auch auf, internationale Erfahrungen mit der Regulierung von Cloud-Computing-Diensten und Rechenzentren zu studieren und die Auswirkungen der Einbeziehung dieser Dienste in den Geltungsbereich sorgfältig zu bewerten. des Entwurfs, um Investitionen und Entwicklung in diesem Bereich zu fördern.

HOANG CHUNG