Vorgeschlagene Änderungen des Staatshaushaltsgesetzes

Finanzministerium schlägt Änderungen am Staatshaushaltsgesetz vor

Das Finanzministerium teilte mit, dass zur Behebung der Mängel und Unzulänglichkeiten des Staatshaushaltsgesetzes von 2002 auf Grundlage der Zusammenfassung der 13-jährigen Umsetzung das Staatshaushaltsgesetz von 2015 von der 13. Nationalversammlung in ihrer 9. Sitzung am 25. Juni 2015 verabschiedet wurde und ab dem Haushaltsjahr 2017 in Kraft tritt (als Staatshaushaltsgesetz bezeichnet). Nachdem das Staatshaushaltsgesetz von der Nationalversammlung verabschiedet worden war, erließen die zuständigen Behörden umfassende Resolutionen, Dekrete und richtungsweisende Rundschreiben, um eine umfassende Rechtsgrundlage zu gewährleisten. Außerdem organisierten sie Schulungen und weitreichende Propaganda, um das Gesetz ab dem Haushaltsjahr 2017 umzusetzen.

Nach mehr als acht Jahren der Umsetzung (2017–2025) ist das Staatshaushaltsgesetz in Kraft getreten. Es verwaltet die Staatsfinanzen einheitlich, stärkt die Initiative und Verantwortung der Behörden und Organisationen bei der Verwaltung und Verwendung des Staatshaushalts, festigt die Finanzdisziplin, verwendet den Staatshaushalt und das Staatsvermögen sparsam und effektiv, steigert die Akkumulation, um die Industrialisierung und Modernisierung des Landes in Richtung Sozialismus voranzutreiben, erfüllt die Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung, verbessert das Leben der Menschen und gewährleistet die Landesverteidigung, Sicherheit und Außenpolitik.

Im Umsetzungsprozess verändern objektive Auswirkungen jedoch die Einnahmenstruktur. Der zentrale Haushalt (NSTW) spielt zwar noch immer eine führende Rolle, tendiert jedoch zu einer Abnahme, während die Anforderung eine weitere Stärkung der Initiative des lokalen Haushalts (NSDP) erfordert. Bei der Erstellung und Synthese der Haushaltsvoranschläge des Staates, der Zuweisung des zentralen Haushalts sowie der Umsetzung und Fertigstellung des Staatshaushalts sind auch einige Einschränkungen und Unzulänglichkeiten aufgetreten, die untersucht, überprüft und der Realität entsprechend geändert werden müssen.

Daher ist die Ausarbeitung eines Gesetzesentwurfs zum Staatshaushalt zur Änderung des Staatshaushaltsgesetzes 2015 äußerst notwendig, um die Orientierungen der Partei in den Dokumenten des 13. Parteitags, den Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralen Exekutivkomitees und des Politbüros sowie den Resolutionen der Nationalversammlung zu konkretisieren.

Das Ziel des überarbeiteten Staatshaushaltsgesetzes besteht darin, den Mechanismus zur Dezentralisierung der Einnahmen zwischen der Zentralregierung und den lokalen Regierungen zu erneuern, um Fairness, Öffentlichkeit und Transparenz zu gewährleisten und die führende Rolle der Zentralregierung sowie die Eigeninitiative der lokalen Regierungen zu fördern.

Gleichzeitig soll der Mechanismus zur Mittelzuweisung für Agenturen und Einheiten erneuert und für Öffentlichkeit und Transparenz gesorgt werden. Umsetzung der Dezentralisierung und Machtdelegation bei der Verkündung von Mechanismen und Richtlinien für Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts; Beseitigen Sie den Mechanismus des Bittens und Gebens, der leicht zu Negativität und Verwaltungsverfahren bei der Verwaltung und Zuweisung des Staatshaushalts führen kann.

Änderung der Vorschriften zum Grundsatz des ausgeglichenen Staatshaushalts

Im Hinblick auf den Grundsatz des ausgeglichenen Staatshaushalts sieht der Entwurf eine Änderung und Ergänzung der Vorschriften über die Höhe der ausstehenden Schulden der Kommunen vor. Das geltende Gesetz sieht eine Einteilung in drei lokale Gruppen vor. Jede lokale Gruppe basiert auf der Haushaltskapazität der jeweiligen Kommune und dem Anteil der Einnahmen aus dem lokalen Haushalt im Verhältnis zu den regulären Ausgaben, die sich aus der Dezentralisierung ergeben. Der Entwurf schlägt vor, die Reduzierung von 3 lokalen Gruppen auf 2 lokale Gruppen zu ändern und zu ergänzen und den ausstehenden Kreditsaldo zu erhöhen: Bei der Gruppe der Orte, die keinen zusätzlichen Saldo aus dem Haushalt der Zentralregierung erhalten, übersteigt der ausstehende Kreditsaldo nicht 120 % der Einnahmen aus dem Haushalt der lokalen Regierung, die im Rahmen der Dezentralisierung erzielt wurden; Eine Gruppe von Kommunen erhält zusätzliche Mittel aus dem Haushalt der Zentralregierung, wobei der ausstehende Kreditsaldo 80 % der Einnahmen aus dem Haushalt der Kommunalregierungen im Rahmen der Dezentralisierung nicht übersteigt.

Grund und Grundlage für die vom Finanzministerium vorgeschlagenen Änderungen und Ergänzungen ist die Sicherstellung der ausstehenden Kreditsalden der Ortschaften, wie von der Nationalversammlung im Gesetz über die Hauptstadt und in der Entschließung zu spezifischen Mechanismen und Richtlinien beschlossen; Andererseits wird sich die Bestimmung des lokalen Schuldenstands anhand des Verhältnisses der durch die Dezentralisierung erzielten Einnahmen des lokalen Haushalts zu den regulären Ausgaben jedes Jahr ändern. Und selbst bei der Bestimmung anhand der Haushaltsschätzung zu Jahresbeginn und der Umsetzung am Jahresende wird es Unterschiede geben, was zu Schwierigkeiten im Umsetzungsprozess führt.

Konkretere Regelungen zur Veröffentlichung des Staatshaushalts

Bezüglich der Offenlegung des Staatshaushalts (Artikel 15) schlägt der Entwurf Änderungen und Ergänzungen in folgender Richtung vor: Präzisierung der Offenlegungsgegenstände und des Offenlegungsinhalts.

Dementsprechend sind die Themen der öffentlichen Offenlegung klar definiert, darunter: Höhe des Staatshaushalts; Zu den außerbudgetären Finanzmitteln des Staates zählen die Haushaltsvoranschlagseinheiten, die aus dem Staatshaushalt geförderten Organisationen und weitere öffentliche Einrichtungen.

Definieren Sie den Inhalt der Offenlegung für jedes Offenlegungsthema klar. Gleichzeitig werden die Bestimmungen zur öffentlichen Bekanntgabe der Schlussfolgerungen der Inspektionsagentur und der Ergebnisse der Umsetzung der Inspektionsschlussfolgerungen zum Staatshaushalt der Inspektionsagentur ergänzt (mit Ausnahme von Inhalten, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen nicht veröffentlicht werden).

Das Finanzministerium erklärte, dass dieser Änderungs- und Ergänzungsvorschlag darauf abziele, sich den internationalen Standards zur Haushaltstransparenz anzunähern. den Menschen dabei zu helfen, auf Informationen über den Staatshaushalt zuzugreifen, diese umfassend und schnell zu erfassen und sich an der Meinungsäußerung und Überwachung der Zuweisung, Verwaltung und Verwendung des Staatshaushalts zu beteiligen.

Außerdem erhalten wir Meinungen von einigen Ministerien sowie zentralen und lokalen Behörden. Um gleichzeitig die Voraussetzungen für eine bequeme und effektive Überwachung und den Zugriff auf Informationen durch Organisationen und Einzelpersonen zu schaffen, schlägt der Entwurf vor, verbindliche Anforderungen an Behörden und Einheiten mit elektronischen Informationsportalen zu stellen, damit diese Informationen auf den elektronischen Informationsportalen der jeweiligen Behörde oder Einheit öffentlich machen können.

Bitte lesen Sie den vollständigen Entwurf und geben Sie hier Ihre Kommentare ab.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/de-xuat-sua-doi-luat-ngan-sach-nha-nuoc-162123.html