Vorschlag für eine Neuregelung der Verwaltungssanktionen bei Verstößen im Bereich der Sozialversicherung

Innenministerium schlägt neue Regelungen zu Verwaltungssanktionen bei Verstößen im Bereich der Sozialversicherung vor – Illustratives Foto

Das Innenministerium teilte mit, dassdie Nationalversammlung am 29. Juni 2024 das Sozialversicherungsgesetz Nr. 41/2024/QH15 erlassen habe, in dem die Nationalversammlung die Regierung beauftragt habe, eine Reihe von Inhalten festzulegen, um den praktischen Anforderungen in der Sozialversicherungsarbeit gerecht zu werden, darunter: die Forderung nach der Umsetzung der Verpflichtung zur Zahlung der obligatorischen Sozialversicherung und Arbeitslosenversicherung; Umgehung der Sozialversicherungspflicht und der Arbeitslosenversicherung; Maßnahmen zum Umgang mit verspäteten Zahlungen der obligatorischen Sozialversicherung und der Arbeitslosenversicherung; Maßnahmen zur Bekämpfung von Umgehungen der Sozialversicherungspflicht und der Arbeitslosenversicherung; Beschwerden und Erledigung von Beschwerden über Entscheidungen und Maßnahmen zur Sozialversicherung sowie Kündigungen und Erledigung von Kündigungen zur Sozialversicherung.

Zum Thema Zahlungsverzug und Hinterziehung in der Sozialversicherungspflicht und Arbeitslosenversicherung: Es handelt sich um einen neuen Inhalt, da in den bisherigen Regelungen zur Sozialversicherung die Begriffe Zahlungsverzug und Zahlungshinterziehung nicht klar definiert waren.

Bezüglich der Regelungen zu Verwaltungssanktionen bei Verstößen im Bereich der Sozialversicherung: Nach Angaben des Innenministeriums hat die Regierung am 17. Januar 2022 das Dekret Nr. 12/2022/ND-CP erlassen, das das Dekret Nr. 28/2020/ND-CP vom 1. März 2020 ersetzt. Darin werden Verwaltungssanktionen für Verstöße im Bereich der Sozialversicherung geregelt, um Schwierigkeiten und Hindernisse im Umsetzungsprozess rasch zu überwinden und die Konsistenz und Wirksamkeit einer Reihe neu erlassener oder neu geänderter und ergänzter Rechtsdokumente sicherzustellen (zu den Dokumenten gehören: Beschäftigungsgesetz 2013, Sozialversicherungsgesetz 2014, Gesetz über Arbeitssicherheit und -hygiene 2015, Strafgesetzbuch 2015 in der Fassung von 2017, Dekrete zur Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Arbeitsgesetzbuchs 2019).

Mit dem Dekret Nr. 12/2022/ND-CP wurde zusammen mit dem Gesetz zum Umgang mit Verwaltungsverstößen ein wirksamer Rechtskorridor für den Umgang mit und die Ahndung von Verwaltungsverstößen im Bereich der Sozialversicherung geschaffen. Dies trägt dazu bei, das Bewusstsein für die Einhaltung von Vorschriften und Gesetzen zu schärfen und die Rechte und legitimen Interessen von Einzelpersonen, Behörden und Organisationen im Bereich der Sozialversicherung zu wahren. Allerdings ergeben sich in der Praxis bislang Forderungen, die eine weitere Verbesserung der Sanktionsregelungen für die Sozialversicherung erforderlich machen, und zwar wie folgt:

Erstens: Anforderungen zur Gewährleistung der Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems nach der Verkündung des Sozialversicherungsgesetzes Nr. 41/2024/QH15.

Zweitens: Aufforderung zur Überwindung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der praktischen Anwendung des Dekrets Nr. 12/2022/ND-CP, das einige Schwierigkeiten und Mängel bei der Behandlung von Verwaltungsverstößen im Bereich der Sozialversicherung verursacht hat, wie beispielsweise Klausel 5, Artikel 39 des Dekrets Nr. 12/2022/ND-CP, der eine Geldstrafe von 12 % bis 15 % des Gesamtbetrags der obligatorischen Sozialversicherung und Arbeitslosenversicherung vorsieht, der zum Zeitpunkt der Erfassung des Verwaltungsverstoßes zu zahlen ist, jedoch 75 Millionen VND für Arbeitgeber nicht überschreiten darf...". Es gibt jedoch keine Vorschriften zur Bestimmung der Höhe der Geldstrafe in Fällen, in denen der Verletzer den verspäteten Zahlungsbetrag vor der Erfassung des Verwaltungsverstoßes vollständig bezahlt hat.

Daher ist die Ausarbeitung des Dekrets äußerst notwendig, um detaillierte Regelungen bereitzustellen, die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems sicherzustellen, Schwierigkeiten und Mängel der Vergangenheit zu überwinden, einen vollständigen Rechtskorridor zu schaffen und dazu beizutragen, das Bewusstsein für die Einhaltung der Gesetze im Bereich der Sozialversicherung zu schärfen.

Der Verordnungsentwurf schlägt vor, die folgenden Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes näher zu regeln: Klausel 4, Artikel 35, Klauseln 1 und 2, Artikel 39, Klausel 4, Artikel 40, Klausel 4, Artikel 41, Klausel 7, Artikel 130, Klausel 5, Artikel 131. Er legt eine Reihe von Maßnahmen zur Umsetzung des Sozialversicherungsgesetzes fest, darunter: Drängen auf die Umsetzung der Verpflichtung zur Zahlung der obligatorischen Sozialversicherung und Arbeitslosenversicherung, Maßnahmen zum Umgang mit verspäteten Zahlungen, Hinterziehung von Sozialversicherungs- und Arbeitslosenversicherungszahlungen; Beschwerden und Anzeigen im Zusammenhang mit der Sozialversicherung; Verfahren zur Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen im Zusammenhang mit der Sozialversicherung; Umgang mit Gesetzesverstößen bei der Lösung von Beschwerden und Anzeigen im Zusammenhang mit der Sozialversicherung; Verwaltungssanktionen bei Verstößen gegen die Sozialversicherung.

Verwaltungssanktionen bei Verstößen im Bereich der Sozialversicherung

Dem Entwurf zufolge sollen Organisationen und Einzelpersonen, die Verwaltungsverstöße im Bereich der Sozialversicherung begehen, mit einer Geldbuße bestraft werden.

Je nach Art und Schwere des Verstoßes können gegen Organisationen und Einzelpersonen, die Verwaltungsverstöße begehen, zusätzliche Strafen verhängt werden.

Verstöße, Bußgelder und Befugnis zur Ahndung von Verwaltungsverstößen im Bereich der Sozialversicherung gemäß der Verordnung zur Ahndung von Verwaltungsverstößen im Bereich der Sozialversicherung.

Abhilfemaßnahmen

Zusätzlich zu Geldstrafen und zusätzlichen Strafen können gegen Einzelpersonen und Organisationen, die Verwaltungsverstöße im Bereich der Sozialversicherung begehen, eine oder mehrere der folgenden Abhilfemaßnahmen verhängt werden:

1. Fordern Sie von den Arbeitgebern, einen Betrag zu zahlen, der den obligatorischen Sozialversicherungs- und Arbeitslosenversicherungsbeiträgen für ihre Arbeitnehmer zuzüglich Zinsen auf diesen Betrag entspricht.

2- Fordern Sie von den Arbeitgebern, den vollen Betrag der obligatorischen Sozialversicherung und Arbeitslosenversicherung an die Sozialversicherungsagentur zu zahlen.

3- Arbeitgeber müssen einen Betrag in Höhe von 0,03 %/Tag zahlen, berechnet auf der Grundlage des Betrags der überfälligen oder hinterzogenen Sozialversicherungs- und Arbeitslosenversicherungsbeiträge und der Anzahl der Tage, an denen die Zahlungen überfällig oder hinterzogen wurden, an die Sozialversicherungs- oder Arbeitslosenversicherungskasse; Andernfalls sind die Bank, andere Kreditinstitute oder die Staatskasse auf Verlangen der zuständigen Behörde dafür verantwortlich, den Betrag der verspäteten Zahlung und der Zahlungshinterziehung sowie einen Betrag in Höhe von 0,03 %/Tag, berechnet auf der Grundlage des Betrags der verspäteten Zahlung und der Zahlungshinterziehung bei der Sozialversicherung, der Arbeitslosenversicherung und der Anzahl der Tage der verspäteten Zahlung und der Zahlungshinterziehung, vom Einlagenkonto des Arbeitgebers abzubuchen.

4. Sie müssen den erhaltenen Sozialversicherungsbeitrag, den Arbeitslosengeldbetrag, den Berufsausbildungszuschuss, den Ausbildungszuschuss, den Zuschuss zur beruflichen Weiterbildung und zur Verbesserung der beruflichen Fähigkeiten zur Aufrechterhaltung der Beschäftigung der Arbeitnehmer sowie die Zinsen auf diesen Betrag an die Sozialversicherungsagentur zurückzahlen.

5. Fordern Sie von den Arbeitgebern, den Arbeitnehmern den Betrag der von ihnen einbehaltenen obligatorischen Sozialversicherungsleistungen sowie die auf diesen Betrag entfallenden Zinsen zurückzuzahlen.

6. Fordern Sie von den Berufsbildungseinrichtungen , das veruntreute Geld und die darauf entfallenden Zinsen an die Sozialversicherungsanstalt zurückzuzahlen.

7. Verlangen Sie von den Berufsbildungseinrichtungen, dass sie die gesamte Dauer des Kurses unterrichten, den die Teilnehmer der Arbeitslosenversicherung absolvieren sollen.

8. Arbeitgeber müssen den Sozialversicherungsträgern den Betrag zahlen, der im Vergleich zu dem von der zuständigen Behörde genehmigten Plan nicht vollständig in Anspruch genommen wird, um berufliche Fähigkeiten, Ausbildung und Förderung zu fördern.

Bitte lesen Sie den vollständigen Entwurf und geben Sie hier Ihre Kommentare ab.

Weisheit

Quelle: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-bao-hiem-xa-hoi-102250418150054164.htm