Vorschlag des realistischsten Umsetzungsplans für die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke

Vorschlag des praktikabelsten Umsetzungsplans für die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke

Dies ist die Anweisung des Ministers für Planung und Investitionen , Vorsitzender des staatlichen Bewertungsrats, für den Bewertungsprozess des Berichts zur vorläufigen Machbarkeitsstudie des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts.

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Baukosten richtig und vollständig kalkulieren

„Da die Frist für die Einreichung des Berichts zur Investitionspolitik des Projekts beider Nationalversammlung bis zum 19. Oktober 2024 abgelaufen sein muss, damit er in der 8. Sitzung geprüft und genehmigt werden kann, muss die Projektbewertung sehr dringend, verantwortungsvoll und in reibungsloser Abstimmung zwischen den zuständigen Behörden durchgeführt werden“, bemerkte Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung, der auch Vorsitzender des staatlichen Bewertungsrats für den Bericht zur Vormachbarkeitsstudie des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts ist.

Es ist bekannt, dass die Mitglieder des Bewertungsrats auf der zweiten Sitzung des staatlichen Bewertungsrats für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt, die am Nachmittag des 14. Oktober in Hanoi stattfand, ihre Stellungnahmen zum Bericht über die vorläufige Machbarkeitsstudie des Projekts abgaben, der vom Verkehrsministerium mit der Einreichungsnummer 10625/TTr – BGTVT vom 2. Oktober 2024 vorgelegt wurde; Hören Sie sich die Kommentare des Bewertungsberaters zu den Ergebnissen der Überprüfung der Projektunterlagen an. Entwurf des Beurteilungsberichts.

Loben Sie den verantwortungsvollen Arbeitsgeist des Projektberaters, des Bewertungsberaters, des interdisziplinären Bewertungsexpertenteams und der Mitglieder des staatlichen Bewertungsrats für die Fertigstellung des Bewertungsberichts in sehr kurzer Zeit. Projektprofil nach Erläuterung; Entwurf eines Bewertungsberichts zur Sicherstellung von Fortschritt und Qualität.

„Dies ist hinsichtlich Ausmaß und Technologie ein ganz besonderes und wichtiges Verkehrsinfrastrukturprojekt mit Auswirkungen, die Hunderte von Jahren anhalten. Daher muss der Bewertungsprozess Herz, Vision und Intelligenz beweisen, um den zuständigen Behörden qualitativ hochwertige Empfehlungen und Stellungnahmen zum Bericht über die vorläufige Machbarkeitsstudie geben zu können“, bemerkte Minister Nguyen Chi Dung.

Laut Minister Nguyen Chi Dung muss der Prozess der Bewertung und Kommentierung des vorläufigen Machbarkeitsstudienberichts des Projekts genau den Anweisungen des Politbüros, des Zentralkomitees der Partei und des Ständigen Regierungsausschusses folgen.

Konkret einigte sich das Politbüro auf die Politik, in eine Hochgeschwindigkeitsstrecke auf der Nord-Süd-Achse zu investieren. Der Investitionsplan sieht für die gesamte Strecke öffentliche Investitionen vor, die Geschwindigkeit soll 350 km/h betragen, die hauptsächlich dem Personentransport dienen, die Anforderungen der Doppelnutzung für die nationale Verteidigung und Sicherheit erfüllen und bei Bedarf auch den Gütertransport ermöglichen.

Projektinvestitionen, die mit großer Entschlossenheit, großem Einsatz und drastischen Maßnahmen verbunden sind, müssen sorgfältig geprüft werden, um Durchführbarkeit, Effizienz, Modernität, Synchronisierung und strategische Vision sicherzustellen. Außerdem muss eine wirksame Verbindung der Ost-West-Korridore, Seehäfen und Flughäfen des Landes sowie eine Verbindung mit den Ländern in der Region, vor allem mit China, Laos, Kambodscha und Südostasien, sichergestellt werden.

In der Mitteilung Nr. 458/TB-VPCP vom 6. Oktober 2024 forderte der Ständige Ausschuss der Regierung die zuständigen Behörden und Einheiten auf, die vom Politbüro und dem Zentralen Exekutivkomitee der Partei genehmigte Investitionspolitik für die gesamte Strecke mit einer Entwurfsgeschwindigkeit von 350 km/h genau zu verfolgen, um geeignete, umsetzbare und wirksame technische Lösungen zu berechnen und zu entwerfen.

Dementsprechend muss eine möglichst geradlinige Streckenführung erforscht werden, um Kosten zu senken, die Betriebsgeschwindigkeit sicherzustellen, neuen Entwicklungsraum zu schaffen und Kosten zu sparen; Vermeiden Sie Wohngebiete und große städtische Gebiete, müssen aber über entsprechende Anschlusspläne verfügen; praktisch für die kürzeste Verbindung zum Flughafen und großen Seehafen; Sorgen Sie für eine bequeme Ost-West-Korridorverbindung und einen Anschluss an die Eisenbahnen in China, Laos und Kambodscha.

Für Bahnhöfe muss eine ausreichend große Fläche berechnet und festgelegt werden, um eine langfristige strategische Vision für die Entwicklung umfassender, moderner Dienste sicherzustellen und die Effizienz der Landressourcen und des neuen Entwicklungsraums zu maximieren.

Auf der Grundlage dieser wichtigen Orientierungen forderten der Minister und der Vorsitzende des staatlichen Bewertungsrats das Verkehrsministerium und die Projektberater auf, sich eng mit den Bewertungsberatern und dem interdisziplinären Bewertungsexpertenteam abzustimmen, um sich auf die Klärung und Erläuterung einer Reihe wichtiger Punkte des Berichts zur Vormachbarkeitsstudie des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts auf konkrete und äußerst überzeugende Weise zu konzentrieren, darunter: Bedarfsprognose und Leistungsumfang; Vorauswahl der wichtigsten Technologien, Techniken und Bedingungen für die Bereitstellung von Lieferungen, Rohstoffen, Energie, Dienstleistungen und Infrastruktur; Gesamtinvestition; Kapitalmobilisierungsplan; besondere politische Mechanismen …

„Wir müssen die Baukosten korrekt und vollständig kalkulieren und dürfen die finanzielle Lage nicht beschönigen, insbesondere in der Betriebsphase, um einen effektiven Abwicklungsmechanismus zu gewährleisten, auch wenn es sich um ein Projekt mit sehr hoher sozioökonomischer und sicherheitspolitischer Effizienz handelt. Die spezifischen Mechanismen müssen geklärt und Folgenabschätzungen durchgeführt werden, um die Rechtsgültigkeit und Durchführbarkeit der Umsetzung sicherzustellen“, forderte der Minister und Vorsitzende des staatlichen Bewertungsrats.

In Bezug auf den Fortschritt der Projektumsetzung (Vorbereitung und Umsetzung der Investitionen innerhalb von 10 Jahren) sagten der Minister und Vorsitzende des staatlichen Bewertungsrats, dass dies ein sehr dringender Fortschritt sei, insbesondere im Kontext eines groß angelegten, technologisch komplexen und beispiellosen Projekts.

Daher müssen das Verkehrsministerium, die Projektberater und die relevanten Einheiten die Risikofaktoren umfassend ermitteln und Lösungen entwickeln, um die Machbarkeit im Hinblick auf den Fortschritt sicherzustellen, wie vom Politbüro und dem Zentralen Exekutivkomitee gefordert.

Da die Frist für die Einreichung des Berichts zur Projektinvestitionspolitik an die Nationalversammlung bis zum 19. Oktober 2024 abgelaufen sein muss, damit er in der 8. Sitzung geprüft und genehmigt werden kann, muss die Projektbewertung sehr dringend und in reibungsloser Koordination zwischen den relevanten Behörden durchgeführt werden.

Minister und Vorsitzender des staatlichen Bewertungsrates, Nguyen Chi Dung, forderte die Mitglieder des Rates (35 Mitglieder) auf, bei der Abgabe von Kommentaren und Abstimmungen zum Entwurf des Bewertungsergebnisberichts ihre Intelligenz, Objektivität, Unabhängigkeit und ihr hohes Verantwortungsbewusstsein gegenüber Land und Volk zu zeigen.

Da es sich um ein nationales Projekt handelt, wies Minister Nguyen Chi Dung darauf hin, dass die Betrachtung der Route, der Anzahl und der Standorte der Stationen eine umfassende Sichtweise erfordert, die über lokale Überlegungen hinausgeht, um sicherzustellen, dass die Projektroute so geradlinig wie möglich verläuft, um technische Kriterien und Investitionseffizienz sicherzustellen.

Das Verkehrsministerium prüft und berücksichtigt dringend die Meinungen der Ministerien, Zweigstellen, des Ständigen Regierungsausschusses und des staatlichen Bewertungsrats. Bei nicht akzeptablen Inhalten muss eine umfassende und genaue Erklärung abgegeben werden, um den State Appraisal Council und die zuständigen Behörden von einer Genehmigung zu überzeugen.

„Der Fortschritt der Bewertung und Einreichung des Berichts zur Projektinvestitionspolitik ist sehr dringend, aber das bedeutet nicht, dass wir die Anforderungen an die Bewertungsqualität verzögern oder ignorieren sollten“, erinnerte der Minister und Vorsitzende des staatlichen Bewertungsrats für den Bericht zur Vormachbarkeitsstudie des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts.

Wählen Sie die geradeste Route

Es sollte hinzugefügt werden, dass das Verkehrsministerium im Dokument Nr. 10625 eine Hochgeschwindigkeitsstrecke auf der Nord-Süd-Achse mit dem Startpunkt am Bahnhof Ngoc Hoi und dem Endpunkt am Bahnhof Thu Thiem mit einer Länge von etwa 1.545 km vorgeschlagen hat.

Auf Grundlage der Planungs- und Forschungsergebnisse des Beraters schlägt das Verkehrsministerium den Investitionsumfang des Projekts mit Ausgangspunkt in der Stadt vor. Hanoi (Bahnhof Ngoc Hoi); Der Endpunkt ist Ho-Chi-Minh-Stadt (Bahnhof Thu Thiem), nachdem die Strecke durch 20 Provinzen und Städte mit einer Gesamtstreckenlänge von etwa 1.541 km gefahren ist.

Im Rahmen des Projekts wird eine neue zweigleisige Eisenbahnstrecke mit einer Spurweite von 1.435 mm, einer Konstruktionsgeschwindigkeit von 350 km/h und einer Tragfähigkeit von 22,5 Tonnen/Achse gebaut. Bau von 23 Personenbahnhöfen und 5 Güterbahnhöfen; Hochgeschwindigkeitszüge transportieren Passagiere, erfüllen die Anforderungen der Doppelnutzung für die nationale Verteidigung und Sicherheit und können bei Bedarf auch Güter transportieren.

Das Projekt hat einen vorläufigen Flächenbedarf von etwa 10.827 Hektar; Die Form der Projektinvestition ist eine öffentliche Investition. Die vorläufige Gesamtinvestition beträgt etwa 1.713.594 Milliarden VND (entspricht 67,34 Milliarden USD).

Projektinvestitionskapital ist Kapital aus dem zentralen Haushalt, das mittelfristig bereitgestellt wird, von den Kommunen beigesteuertes Kapital, mobilisiertes Kapital mit geringen Kosten und wenigen Einschränkungen usw.

Während des Bau- und Betriebsprozesses werden Unternehmen aufgefordert, in Service- und Gewerbeflächen an den Bahnhöfen zu investieren; Investieren Sie in zusätzliche Mittel, die Sie bei Bedarf nutzen können.

Das Verkehrsministerium schlug vor, im Zeitraum 2025–2026 einen Machbarkeitsstudienbericht zu erstellen. Baubeginn Ende 2027; Streben Sie an, die gesamte Strecke bis 2035 fertigzustellen.

Es ist bekannt, dass das Verkehrsministerium in der offiziellen Meldung Nr. 11004/BGTVT-KHDT zur Erklärung der Akzeptanz der Stellungnahmen des Ständigen Regierungsausschusses zum Bericht über die vorläufige Machbarkeitsstudie des Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts auf der Nord-Süd-Achse erklärte, dass sich der Investor und der Berater in Umsetzung der Stellungnahmen des staatlichen Bewertungsrats mit den Kommunen abgestimmt hätten, um die gesamte Strecke durch das Gebiet zu überprüfen.

Infolgedessen haben 18/20 Gemeinden Dokumente mit der Forderung eingereicht, die im Vormachbarkeitsstudienbericht angegebene Route beizubehalten. 2/20 Gemeinden schlugen vor, einige Standorte im Vergleich zur Route im Bericht zur Vormachbarkeitsstudie anzupassen.

Der Investor hat den Berater beauftragt, die Projektdokumente entgegenzunehmen und zu vervollständigen. Das Ergebnis nach Überprüfung der Gesamtstreckenlänge reduziert sich von 1.545 km auf 1.541 km). Der Projektverlauf wurde von den Kommunen in die Provinzplanung übernommen, vom Ministerium für Planung und Investitionen geprüft und vom Premierminister in der Provinzplanung genehmigt.

„Man kann also erkennen, dass die Route sorgfältig geprüft wurde, um die „geradeste mögliche“ Option zu wählen, die den wirtschaftlichen und technischen Anforderungen entsprechend der geplanten Geschwindigkeitsstufe entspricht und einen reibungslosen Betrieb für die Fahrgäste gewährleistet“, sagte Nguyen Danh Huy, stellvertretender Verkehrsminister.

Die Verantwortlichen des Verkehrsministeriums bekräftigten, dass sie die Investition sorgfältig geprüft hätten, um das gesamte Investitionskapital möglichst genau, zuverlässig und überzeugend zu berechnen; Begrenzen Sie die Gesamtinvestition, die die Anforderungen des Ständigen Regierungsausschusses übersteigt.

Basierend auf der vorläufigen Auswahl der Technologie, der Techniken und des Investitionsumfangs wurde die vorläufige Gesamtinvestition im Bericht zur Vormachbarkeitsstudie gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zum Bauinvestitionskostenmanagement erstellt.

Auf dieser Grundlage hat der Berater die Gesamtinvestition des Projekts vorläufig auf etwa 1.713.594 Milliarden VND (67,34 Milliarden USD) berechnet, die Investitionsrate beträgt etwa 43,7 Millionen USD/km. Dies ist der Durchschnittswert im Vergleich zu einigen Hochgeschwindigkeitsstrecken weltweit mit gleichem Betriebsgeschwindigkeitsbereich, umgerechnet auf das Jahr 2024.

Da das Projekt über einen langen Zeitraum (ca. mehr als 10 Jahre) umgesetzt wird, kann die vorläufige Gesamtinvestition aufgrund des Einflusses objektiver Faktoren (Naturkatastrophen, Zwischenfälle, Umwelt, politische Änderungen, Preisindexänderungen usw.) oder vor allem aufgrund einer nicht planmäßigen Umsetzung, insbesondere der Räumung des Geländes, schwanken.

„Während der Erstellungsphase des Machbarkeitsstudienberichts, nachdem der detaillierte Entwurf vorliegt, werden wir die Gesamtinvestition des Projekts weiterhin prüfen und berechnen, um Genauigkeit, Angemessenheit und Eignung für die Technologie und den Umfang der Projektinvestition sicherzustellen. Insbesondere muss die Umsetzungsorganisation konsequent und eng mit dem politischen System abgestimmt sein, um den Fortschritt genau zu verfolgen“, erklärte der Leiter des Verkehrsministeriums.

In der Mitteilung Nr. 84/TB – BKHĐT vom 15. Oktober 2024 bewertete der staatliche Bewertungsrat den Bericht zur Vormachbarkeitsstudie des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts und forderte das Verkehrsministerium auf, die Zustimmung zu den Anweisungen des Ständigen Regierungsausschusses klar zu begründen. Insbesondere müssen die technischen Faktoren der Strecke so geradlinig wie möglich sein, um die Kosten zu senken (insbesondere der Abschnitt durch die Provinz Nam Dinh), die Betriebsgeschwindigkeit der Züge sichergestellt, neuer Entwicklungsraum geschaffen und Wohngebiete und große städtische Gebiete vermieden werden, es muss jedoch ein geeigneter und bequemer Verbindungsplan für die kürzeste Verbindung zu Flughäfen und großen Seehäfen vorhanden sein. bequeme Verbindung des Ost-West-Korridors und Anschluss an die Eisenbahnen in China, Laos und Kambodscha; Gleichzeitig werden wir im nächsten Schritt die Abstimmung mit den Orten fortsetzen, durch die Hochgeschwindigkeitsstrecken verlaufen, um die Streckenführung und die Bahnhofsstandorte des Projekts zu überprüfen und anzupassen, insbesondere mit Standorten, die eine günstige Anbindung an wichtige Verkehrsknotenpunkte, Wirtschaftszonen usw. bieten.

Bezüglich der Betriebsgeschwindigkeit erläuterte das Verkehrsministerium detailliert die technischen Anforderungen der Strecke mit einer Auslegungsgeschwindigkeit von 350 km/h für den Betrieb von Containerschiffen.

In Bezug auf die Größe des Bahnhofs erklärte das Verkehrsministerium klar, dass die Größe des Bahnhofs den Anforderungen zusätzlicher Aktivitäten wie Parken, Anschluss an andere Verkehrsmittel usw. entspricht. Mindestfläche gemäß internationaler Praxis; Die Stationen müssen ein ausreichend großes Gebiet berechnen und festlegen und dabei eine langfristige strategische Vision sicherstellen, um umfassende, moderne Dienste zu entwickeln und die Landressourcen sowie neuen Entwicklungsraum effektiv zu nutzen.

Das Verkehrsministerium ist dafür verantwortlich, die Gesamtinvestition auf der Grundlage der Grundsätze einer korrekten Berechnung, einer ausreichenden Berechnung und der Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen zu überprüfen und den Kapitalmobilisierungsplan sowie die Fähigkeit zur Kapitalbilanz für das Projekt zu erläutern und zu klären, um die Durchführbarkeit und die Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen sicherzustellen. Klären Sie die Parameter für den Investitionsumfang von Projektelementen auf der Grundlage einer Analyse und Bewertung der Einhaltung des für das Projekt geltenden Standardrahmens, der Praxis ähnlicher Projekte weltweit und der Eignung für die aktuellen Umstände, natürlichen Bedingungen und sozioökonomischen Bedingungen unseres Landes.

Der Rat forderte das Verkehrsministerium außerdem auf, die Fähigkeit zur Lokalisierung und Beherrschung der Hochgeschwindigkeitsbahntechnologie zu klären und zu verbessern. Darüber hinaus müssen die Vorteile öffentlicher Investitionen im Vergleich zu anderen Formen weiter erforscht und bewertet werden, insbesondere für Abschnitte, die keine Vorteile für den Eisenbahnausbau bieten. – Klären Sie die Machbarkeit der termingerechten und innerhalb der Projektimplementierungszeit durchgeführten Projektumsetzung.

Quelle: https://baodautu.vn/de-xuat-phuong-an-trien-khai-kha-thi-nhat-cho-duong-sat-toc-do-cao-bac—nam-d227541.html