Am Nachmittag des 9. Oktober gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zum Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Organisation der Stadtverwaltung in der Stadt Hai Phong ab.

Keine Volksräte in Bezirken und Wahlkreisen

Bei der Vorstellung des Resolutionsentwurfs sagte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, dass das Stadtverwaltungsmodell der Stadt Hai Phong rationalisiert organisiert sei und eine einheitliche und reibungslose Verwaltung gewährleiste, die den Merkmalen und der Natur der Stadt entspreche. den Entwicklungsanforderungen der Stadt in einer dynamischen und kreativen Richtung gerecht zu werden.

Dieses Modell verbessert außerdem die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung der Kommunalverwaltungen auf allen Ebenen sowie die Qualität und Effizienz der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen in der Region. die Autonomie und Eigenverantwortung der Stadtverwaltung stärken; Mobilisierung von Ressourcen für die Entwicklung zivilisierter und moderner Stadtgebiete …

phamthithanhtra.jpg
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra. Foto: QH

Die lokale Regierung in der Stadt Hai Phong ist die lokale Regierungsebene, die den Stadtvolksrat und das Stadtvolkskomitee umfasst. Die lokale Regierung in den Distrikten und Bezirken der Stadt Hai Phong ist das Volkskomitee des Distrikts oder Bezirks (es gibt keinen Volksrat des Distrikts oder Bezirks).

Die Organisation der lokalen Regierung in anderen Verwaltungseinheiten der Stadt Hai Phong erfolgt gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung.

Im Rahmen der städtischen Regierungsorganisation (keine Bezirks- und Gemeindevolksräte) erweitern sich die Aufgaben und Befugnisse des Stadtvolksrates durch die Übertragung einiger Aufgaben und Befugnisse der Bezirks- und Gemeindevolksräte.

Der Innenminister sagte, dass es zur effektiven Wahrnehmung der Funktionen, Aufgaben und Befugnisse, insbesondere der Aufsichtsfunktion des Volksrats der Stadt Hai Phong, notwendig sei, die Zahl der hauptamtlichen Delegierten des Volksrats der Stadt zu erhöhen.

Auf dieser Grundlage heißt es im Resolutionsentwurf: „Der Ständige Ausschuss des städtischen Volksrats besteht aus dem Vorsitzenden des Volksrats, zwei stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats und Mitgliedern, die den Ausschüssen des städtischen Volksrats vorstehen.“ Der Ausschuss des Stadtvolksrates besteht aus einem Vorsitzenden, zwei stellvertretenden Vorsitzenden und Mitgliedern.

Laut einer Erklärung der Regierung wird die Erhöhung der Zahl der Vollzeitdelegierten des Volksrats der Stadt Hai Phong dazu beitragen, die Qualität der Führung, Leitung, Aufsicht, Inspektion und Beratungsarbeit des Ständigen Ausschusses und des Volksrats der Stadt zu verbessern.

Die Zahl der zusätzlichen hauptamtlichen Volksratsdelegierten ergibt sich aus der reduzierten Personalstärke, die durch die fehlende Besetzung der Volksräte der Bezirke und Kreise mit Vollzeitstellen (103 Personen) entsteht, so dass keine Gesamtpersonalstärke angegeben werden kann.

Vor Kurzem hat die Regierung dem Ständigen Ausschuss derNationalversammlung das Projekt zur Neuorganisation der Verwaltungseinheiten der Stadt Hai Phong auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt, einschließlich der Gründung der Stadt Thuy Nguyen unter der Stadt Hai Phong (Stadtmodell unter der Stadt).

Daher schlug die Regierung vor, einen stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats einzusetzen und das Städtekomitee des Volksrats der Stadt Thuy Nguyen in der Stadt Hai Phong einzurichten.

Gleichzeitig erhöhte die Stadt auch die Zahl der Vollzeitdelegierten, um die Positionen des Vorsitzenden und des stellvertretenden Vorsitzenden des Städteausschusses des Volksrats der Stadt Hai Phong (mit 2 stellvertretenden Vorsitzenden und nicht mehr als 8 Vollzeitdelegierten) zu besetzen.

Darüber hinaus schlug die Regierung vor, die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden des städtischen Volkskomitees auf nicht mehr als vier Personen festzulegen (1 mehr als vorgeschrieben). Die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees beträgt nicht mehr als drei Personen und die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees beträgt nicht mehr als zwei Personen.

Die Zahl der hauptamtlichen Delegierten des Volksrates und der zusätzlichen stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees wird aus der reduzierten Anzahl an Mitarbeitern zusammengestellt, da in den Volksräten der Distrikte und Bezirke keine Vollzeitstellen eingerichtet wurden (103 Personen). Daher gibt es im politischen System der Stadt Hai Phong nicht genügend Personal.

Klärung der Grundlage für die Erhöhung der Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Volkskomitees der Bezirke und Gemeinden

Nach Prüfung dieses Inhalts sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, dass der Ausschuss der Notwendigkeit zustimme, diese Resolution der Nationalversammlung zur Prüfung und Verkündung vorzulegen. Die Regelung des Stadtverwaltungsmodells in der Stadt Hai Phong zur sofortigen Umsetzung ohne Pilotierung hat angemessene politische, rechtliche und praktische Grundlagen geschaffen.

Der von der Regierung vorgelegte Resolutionsentwurf ist gemäß den Vorschriften vollständig und erfüllt die Bedingungen, um dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt zu werden.

hoangthanhtung.jpg
Vorsitzender des Rechtsausschusses Hoang Thanh Tung. Foto: QH

In vielen Stellungnahmen des Rechtsausschusses wurde vorgeschlagen, die Grundlage für den Vorschlag zur Erhöhung der Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Volkskomitees der Bezirke und Gemeindebezirke klarzustellen, um die Überzeugungskraft zu erhöhen. Denn diese Regelung stehe nicht im Einklang mit der Politik der Reduzierung der Zahl der Stellvertreter und sei auch nicht wirklich vergleichbar mit der Regelung in einigen anderen Kommunen, die ebenfalls das Modell der Stadtverwaltung umsetzen.

Es wird empfohlen, die Vorschriften über die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Volkskomitees der Bezirke und Gemeindebezirke in den Ortschaften zu studieren und zu beachten, denen die Nationalversammlung die Umsetzung des städtischen Regierungsmodells gestattet hat, um über Vorschriften zu verfügen, die der Größe und dem städtischen Charakter von Hai Phong angemessen sind.

Der Rechtsausschuss forderte die Redaktionsagentur auf, die Bestimmungen in den Resolutionen zur Organisation der Regierungsmodelle in den Städten Da Nang und Ho Chi Minh-Stadt weiter zu prüfen und mit ihnen zu vergleichen, um die Bestimmungen zu den Aufgaben und Befugnissen der Volkskomitees der Bezirke und Stadtbezirke zu überarbeiten und zu perfektionieren …

Die Prüfungsbehörde schlug vor, die Vorschriften zu den Volksräten und Volkskomitees der Städte zu überprüfen, um sicherzustellen, dass sie dem Geltungsbereich dieser Resolution entsprechen.

Wenn also zusätzliche spezifische Regelungen für den Volksrat und das Volkskomitee einer Stadt, die keine städtischen Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene sind, hinzugefügt werden, müssen zusätzliche Argumente und Gründe angegeben werden und es muss geklärt werden, ob diese Ergänzung nur für die Stadt Thuy Nguyen gilt, wenn sie gegründet wird, oder für alle Städte unter der Stadt Hai Phong (die später gegründet werden können).

Wenn es nur auf die Stadt Thuy Nguyen anwendbar ist, sollte es auf Pilotebene gestoppt und auf ähnliche Weise in der Stadt Thu Duc umgesetzt werden.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, sagte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung das von der Regierung vorgeschlagene Stadtverwaltungsmodell in der Stadt Hai Phong gebilligt habe. Das Dossier der Regierung erfüllt die Bedingungen, um der Nationalversammlung im Rahmen des 1. Sitzungsverfahrens (der bevorstehenden 8. Sitzung der Nationalversammlung) zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt zu werden.

Hai Phong entwickelt multizentrische Stadtmodelle und Satellitenstädte

Hai Phong entwickelt multizentrische Stadtmodelle und Satellitenstädte

Auf Grundlage der vom Premierminister genehmigten allgemeinen Planungsanpassung wird die Stadt Haiphong städtische Gebiete errichten und ihre Wirtschaft auf ein neues Niveau bringen, wobei insbesondere das Modell „städtischer Gebiete mit mehreren Zentren und Satellitenstädten“ entwickelt werden soll.