Am Nachmittag des 9. Oktober gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zum Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Organisation der Stadtverwaltung in der Stadt Hai Phong ab.
Keine Volksräte in Distrikten und Bezirken
Bei der Vorstellung des Resolutionsentwurfs sagte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, dass das Stadtverwaltungsmodell der Stadt Hai Phong rationalisiert organisiert sei und eine einheitliche und reibungslose Verwaltung gewährleiste, die den Merkmalen und der Natur der Stadt angemessen sei. den Entwicklungsanforderungen der Stadt in einer dynamischen und kreativen Richtung gerecht werden.
Dieses Modell verbessert außerdem die Wirksamkeit und Effizienz der staatlichen Verwaltung der Kommunalverwaltungen auf allen Ebenen sowie die Qualität und Effizienz der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen in der Region. die Autonomie und Eigenverantwortung der Stadtverwaltung stärken; Mobilisierung von Ressourcen für die Entwicklung zivilisierter und moderner Stadtgebiete …
Die lokale Regierung der Stadt Hai Phong besteht aus der lokalen Regierungsebene, zu der der Volksrat der Stadt und das Volkskomitee der Stadt gehören. Die lokale Regierung in den Distrikten und Bezirken der Stadt Hai Phong ist das Volkskomitee des Distrikts oder Bezirks (es gibt keinen Volksrat des Distrikts oder Bezirks).
Die Organisation der lokalen Regierung in anderen Verwaltungseinheiten der Stadt Hai Phong erfolgt gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung.
Im Rahmen der städtischen Regierungsorganisation (keine Bezirks- und Gemeindevolksräte) erweitern sich die Aufgaben und Befugnisse des Stadtvolksrates durch die Übertragung einiger Aufgaben und Befugnisse der Bezirks- und Gemeindevolksräte.
Der Innenminister sagte, dass zur effektiven Wahrnehmung der Funktionen, Aufgaben und Befugnisse, insbesondere der Aufsichtsfunktion des Volksrats der Stadt Hai Phong, eine Erhöhung der Zahl der hauptamtlichen Delegierten des Volksrats der Stadt notwendig sei.
Auf dieser Grundlage heißt es im Resolutionsentwurf: „Der Ständige Ausschuss des Volksrats der Stadt besteht aus dem Vorsitzenden des Volksrats, zwei stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats und Mitgliedern, die Vorsitzende der Ausschüsse des Volksrats der Stadt sind.“ Der Ausschuss des Stadtvolksrates besteht aus einem Vorsitzenden, zwei stellvertretenden Vorsitzenden und Mitgliedern.
Der Erklärung der Regierung zufolge wird die Erhöhung der Zahl der Vollzeitdelegierten des Volksrats der Stadt Hai Phong dazu beitragen, die Qualität der Führung, Leitung, Aufsicht, Inspektion und Beratungsarbeit des Ständigen Ausschusses und des Volksrats der Stadt zu verbessern.
Die Zahl der zusätzlichen hauptamtlichen Volksratsdelegierten ergibt sich aus der reduzierten Personalstärke aufgrund der fehlenden Besetzung der Volksräte der Bezirke und Kreise mit Vollzeitstellen (103 Personen), so dass sich keine Gesamtzahl an Mitarbeitern ergibt.
Vor Kurzem hat die Regierung dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung das Projekt zur Neuorganisation der Verwaltungseinheiten der Stadt Hai Phong auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt, einschließlich der Gründung der Stadt Thuy Nguyen unter der Stadt Hai Phong (Stadtmodell unter der Stadt).
Daher schlug die Regierung vor, die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats zu erhöhen und ein Städtekomitee des Volksrats der Stadt Thuy Nguyen, Stadt Hai Phong, einzurichten.
Gleichzeitig erhöhte die Stadt auch die Zahl der Vollzeitdelegierten, um die Positionen des Vorsitzenden und des stellvertretenden Vorsitzenden des Städteausschusses des Volksrats der Stadt Hai Phong zu besetzen (mit zwei stellvertretenden Vorsitzenden und nicht mehr als acht Vollzeitdelegierten).
Darüber hinaus schlug die Regierung vor, die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden des städtischen Volkskomitees auf höchstens vier Personen festzulegen (1 mehr als vorgeschrieben). Die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees beträgt nicht mehr als drei Personen und die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees beträgt nicht mehr als zwei Personen.
Die Zahl der hauptamtlichen Delegierten des Volksrates und der zusätzlichen stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees wird aus der reduzierten Zahl an Mitarbeitern zusammengestellt, die durch die Nichtbereitstellung von Vollzeitstellen in den Volksräten der Distrikte und Bezirke (103 Personen) entstanden ist. Daher gibt es im politischen System der Stadt Hai Phong nicht genügend Personal.
Klärung der Grundlage für die Erhöhung der Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Volkskomitees der Bezirke und Gemeinden
Nach Prüfung dieses Inhalts sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, dass der Ausschuss der Notwendigkeit zustimme, diese Resolution der Nationalversammlung zur Prüfung und Verkündung vorzulegen. Mit der Regelung des Stadtverwaltungsmodells in der Stadt Haiphong zur sofortigen Umsetzung ohne Pilotierung wurde eine umfassende politische, rechtliche und praktische Grundlage geschaffen.
Der von der Regierung vorgelegte Resolutionsentwurf ist gemäß den Vorschriften vollständig und erfüllt die Bedingungen, um dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt zu werden.
In vielen Stellungnahmen des Rechtsausschusses wurde vorgeschlagen, die Grundlage für den Vorschlag zur Erhöhung der Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Volkskomitees der Bezirke und Gemeinden klarer zu formulieren, um die Überzeugungskraft zu erhöhen. Denn diese Regelung stehe nicht im Einklang mit der Politik der Reduzierung der Zahl der Stellvertreter und sei auch nicht wirklich vergleichbar mit der Regelung in einigen anderen Kommunen, die ebenfalls das Modell der städtischen Verwaltung umsetzen.
Es wird empfohlen, die Vorschriften über die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Bezirks- und Gemeindevolkskomitees in den Ortschaften zu studieren und zu berücksichtigen, denen die Nationalversammlung die Umsetzung des städtischen Regierungsmodells gestattet hat, um über Vorschriften zu verfügen, die der Größe und dem städtischen Charakter von Hai Phong angemessen sind.
Der Rechtsausschuss forderte die Redaktionsagentur auf, die Bestimmungen in den Resolutionen zur Organisation von Regierungsmodellen in den Städten Da Nang und Ho Chi Minh-Stadt weiter zu prüfen und mit ihnen zu vergleichen, um die Bestimmungen zu den Aufgaben und Befugnissen der Volkskomitees der Distrikte und Stadtbezirke zu überarbeiten und zu vervollständigen...
Die Revisionsbehörde schlug vor, die Regelungen für die Volksräte und Volkskomitees der Städte zu überprüfen, um sicherzustellen, dass sie dem Geltungsbereich dieser Resolution entsprechen.
Wenn also für den Volksrat und das Volkskomitee einer Stadt, die keine städtischen Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene sind, zusätzliche spezifische Regelungen hinzugefügt werden, müssen zusätzliche Argumente und Gründe vorliegen und es muss geklärt werden, ob diese Ergänzung nur für die Stadt Thuy Nguyen gilt, wenn sie gegründet wird, oder ob sie für alle Städte unter der Stadt Hai Phong gilt (die später gegründet werden können).
Wenn dies nur auf die Stadt Thuy Nguyen anwendbar ist, sollte es auf der Pilotebene gestoppt und auf ähnliche Weise in der Stadt Thu Duc umgesetzt werden.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, sagte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung dem von der Regierung vorgeschlagenen Stadtverwaltungsmodell der Stadt Hai Phong zugestimmt habe. Die Unterlagen der Regierung erfüllen die Bedingungen, um der Nationalversammlung im Rahmen des 1. Sitzungsverfahrens (der bevorstehenden 8. Sitzung der Nationalversammlung) zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt zu werden.
Hai Phong entwickelt multizentrische Stadtmodelle und Satellitenstädte
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Quelle: https://vietnamnet.vn/de-xuat-hai-phong-tang-1-pho-chu-tich-quan-khi-khong-to-chuc-hdnd-quan-phuong-2330360.html
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