Am 29. November diskutiertedie Nationalversammlung im Saal den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Aufsichtstätigkeit der Nationalversammlung und der Volksräte.
In seiner Rede sagte der Delegierte Nguyen Ngoc Xuan ( Binh Duong ), dass die Volksräte vieler Orte durch die praktischen Aufsichtstätigkeiten vor Ort der Nationalversammlung vorgeschlagen hätten, die Aufsichtsthemen in Artikel 5 des aktuellen Gesetzes hinzuzufügen und zu erweitern.
Dementsprechend wird vorgeschlagen, dem Volksrat das Recht zu geben, die Aktivitäten zentraler Behörden auf lokaler Ebene zu überwachen, beispielsweise der Steuerbehörde, des Zolls, der Sozialversicherung und der Staatsbank auf derselben Ebene.
Gleichzeitig wird empfohlen, die Hinzufügung von Volksratsdelegierten in Erwägung zu ziehen, die das Recht haben, die Leiter der vor Ort tätigen vertikalen Behörden der Zentralregierung zu befragen.
Der Delegierte analysierte, dass der Volksrat gemäß Artikel 113 der Verfassung eine lokale staatliche Machtbehörde ist, die den Willen, die Bestrebungen und die Kompetenz der örtlichen Bevölkerung repräsentiert, von der örtlichen Bevölkerung gewählt wird und der örtlichen Bevölkerung und der staatlichen Behörde höherer Ebene gegenüber verantwortlich ist.
Der Volksrat entscheidet gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über lokale Angelegenheiten, überwacht die Einhaltung der Verfassung und der Gesetze auf lokaler Ebene und setzt die Beschlüsse des Volksrats um.
Dem Delegierten zufolge ist der Aufsichtsbereich des Volksrats auf lokaler Ebene sehr breit gefächert und deckt alle Themen und Bereiche in der Region ab, einschließlich der Einhaltung der Verfassung und der Gesetze durch Behörden, Organisationen und Einzelpersonen. Außerdem soll sichergestellt werden, dass die Gesetze synchron, einheitlich und wirksam umgesetzt werden.
Der Delegierte betonte, dass die Realität zeige, dass zuständige Behörden, Einheiten, Einzelpersonen und andere Stellen und Organisationen in der Gesellschaft das Gesetz einhalten und Lösungen und Maßnahmen für die sozioökonomische Entwicklung, die Landesverteidigung und die Sicherheit umsetzen müssten, wie vom Volksrat beschlossen.
Dabei müssen die zentralen vertikalen Agenturen auf lokaler Ebene folgende Aufgaben erfüllen: Steuererhebung, Sozialversicherung; Maßnahmen zur Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit sowie zur Umsetzung der vom Volksrat erlassenen Finanz-, Wirtschafts-, Umwelt- und Sozialpolitik.
Die Aufsicht des Volksrates über die Aktivitäten der zentralen staatlichen Behörden gleicher Ebene vor Ort muss offiziell geregelt werden, um den Mechanismus zur Kontrolle der Staatsmacht auf lokaler Ebene zu perfektionieren.
Dadurch wird die Zentralregierung dabei unterstützt, die Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen auf lokaler Ebene wirksam zu verwalten und gleichzeitig sicherzustellen, dass die den Kommunen zugewiesenen Leitlinien und Ziele der Zentralregierung wirksam umgesetzt werden.
Durch den Kontrollmechanismus des Volksrates müssten staatliche Stellen, Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte des öffentlichen Dienstes gegenüber der Volksvertretung rechenschaftspflichtig sein und sich zum Handeln verpflichten, betonte der Delegierte.
Daher empfahlen die Delegierten der Nationalversammlung, den Volksräten auf lokaler Ebene die Befugnis zur Überwachung der Aktivitäten der Zentralbehörden zu übertragen und den Delegierten der Volksräte das Recht einzuräumen, die Leiter dieser Behörden zu befragen.
Dieser Inhalt steht im Einklang mit der Verfassung, dem Gesetz und der Praxis und gewährleistet eine Kontrolle der Ausübung der Staatsgewalt in die richtige Richtung.
In Bezug auf die Hinzufügung neuer Grundsätze für Aufsichtstätigkeiten sagte der Delegierte Tran Khanh Thu (Thai Binh), dass die Nationalversammlung drei grundlegende Funktionen habe: Gesetze zu erlassen, zu überwachen und über wichtige Angelegenheiten des Landes zu entscheiden.
Um das Denken in der Gesetzgebung zu erneuern, ist es notwendig, die Aufsicht zu erneuern und auch die Entscheidungsfindung in grundlegenden Fragen des Landes zu erneuern.
Daher entschieden sich die Delegierten einstimmig für Option 1 des Entwurfs, d. h., nach Absatz 2 von Artikel 3 Absatz 2a hinzuzufügen: „Sicherstellung der Verbesserung der Wirksamkeit der Staatsverwaltung, der Gesetzgebung und -durchsetzung sowie der Entscheidungsfindung in wichtigen Angelegenheiten des Landes und der Kommunen.“
Laodong.vn
Quelle: https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-cho-hdnd-giam-sat-co-quan-trung-uong-o-dia-phuong-1428040.ldo
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