Gemäß dem Resolutionsentwurf zur Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Umstrukturierung der Organisation muss die Anzahl der Stellvertreter, wenn sie größer ist als die derzeit geltenden Vorschriften, spätestens fünf Jahre nach dem Datum des Inkrafttretens der Umstrukturierung den Vorschriften entsprechen.
Sicherstellung eines normalen, reibungslosen Betriebs nach der Einrichtung und Rationalisierung
Am Nachmittag des 12. Februar legte Justizminister Nguyen Hai Ninh im Rahmen der 9. außerordentlichen Sitzung der Nationalversammlung, ermächtigt vom Premierminister, den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung vor, der die Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Staatsapparats regelt.
Justizminister Nguyen Hai Ninh stellte den Bericht vor.
Nach Angaben des Justizministers soll mit der Veröffentlichung der Resolution eine Rechtsgrundlage für die Umsetzung der organisatorischen Ausgestaltung staatlicher Stellen auf zentraler und lokaler Ebene geschaffen werden.
Dadurch werden Probleme, die bei der Umsetzung der Organisationsvereinbarungen des Staatsapparats auftreten, umgehend gelöst, Rechtslücken vermieden und ein normaler, kontinuierlicher und reibungsloser Betrieb des Staatsapparats und der gesamten Gesellschaft sichergestellt. die Umsetzung internationaler Verträge und Abkommen nicht unterbrechen; Gewährleistung der Menschenrechte und Bürgerrechte gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
Die Entschließung umfasst 15 Artikel, von denen Artikel 4 die Umsetzung der Funktionen, Aufgaben und Befugnisse zuständiger Behörden und Einzelpersonen regelt.
Bei der Ausgestaltung des Staatsapparates werden die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der zuständigen Stellen und Personen nach dem Grundsatz der Übertragung auf die zuständige Stelle oder Person wahrgenommen, die diese Funktionen, Aufgaben und Befugnisse zur weiteren Wahrnehmung erhält.
Insbesondere besagt dieser Artikel, dass für den Fall, dass die Zahl der Stellvertreter des Leiters einer Behörde die Höchstzahl gemäß den geltenden Vorschriften übersteigt, die Zahl der Stellvertreter des Leiters der Behörde spätestens fünf Jahre nach dem Datum des Inkrafttretens des Beschlusses über die Organisationsstruktur der zuständigen Behörde den Vorschriften entsprechen muss.
Die Aufsicht, Inspektion, Prüfung und Untersuchung von Behörden, die nach der Umstrukturierung des Staatsapparats gegründet werden oder Funktionen, Aufgaben und Befugnisse erhalten, muss im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen erfolgen und muss Kontinuität gewährleisten, es dürfen keine Vakanzen oder Überschneidungen im Zuständigkeitsbereich für Aufsicht, Inspektion, Prüfung und Untersuchung bestehen und die normale Arbeitsweise der der Aufsicht, Inspektion, Prüfung und Untersuchung unterworfenen Behörden darf nicht beeinträchtigt werden, heißt es im Resolutionsentwurf.
Was die Inspektion betrifft, so ist es dem Resolutionsentwurf zufolge für den Fall, dass die Behörde, die nach der Umstrukturierung des Staatsapparats die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse erhält, spezialisierte Inspektionsfunktionen gemäß den Bestimmungen des Inspektionsgesetzes und der einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen durchführen darf, dieser Behörde gestattet, spezialisierte Inspektionsfunktionen gemäß den Inspektionsbefugnissen der Behörde vor der Umstrukturierung des Staatsapparats durchzuführen.
Falls nach der Umstrukturierung des Staatsapparats die Behörde, die die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse von Ministerien und Behörden auf Ministerebene erhält, gemäß den Bestimmungen des Inspektionsgesetzes und der einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen keine speziellen Inspektionsfunktionen wahrnehmen darf, werden die speziellen Inspektionsfunktionen der Behörde vor der Umstrukturierung von der Inspektion des Ministeriums oder der Behörde auf Ministerebene wahrgenommen.
In Fällen, die nicht durch die oben genannten Bestimmungen abgedeckt sind, wird die Fachinspektionsfunktion gemäß dem Beschlussentwurf direkt von der Inspektionsbehörde der übergeordneten staatlichen Verwaltungsbehörde wahrgenommen.
Es ist notwendig, die Funktion der Aufsicht und Inspektion nach der Anordnung zu regeln.
Bei der Prüfung des Resolutionsentwurfs kam der Rechtsausschuss zu dem Schluss, dass Regelungen zur Umsetzung der Inspektionsfunktionen oder zur Organisation der Inhaftierung, der vorübergehenden Inhaftierung, der Strafverfolgung und der Vollstreckung von Urteilen bei der Umsetzung der Umstrukturierung des Staatsapparats erforderlich seien. Denn es handelt sich um konkrete Tätigkeiten, die in direktem Zusammenhang mit den Menschenrechten sowie den Grundrechten und Pflichten der Bürger stehen und diese berühren.
Allerdings handelt es sich hierbei um eine komplizierte Angelegenheit, und derzeit wird der Plan zur Umstrukturierung und Rationalisierung des Apparats einer Reihe von Agenturen fertiggestellt und den zuständigen Behörden zur Entscheidung vorgelegt.
Panoramablick auf das Parlament am Nachmittag des 12. Februar.
Der Rechtsausschuss empfiehlt daher, dass die Redaktionsbehörde weiterhin die Inhalte prüft und sich mit den zuständigen Behörden und Organisationen abstimmt, um die Vervollständigung zu gewährleisten und die Einhaltung der Anforderungen der Organisationsvereinbarung des Staatsapparats sicherzustellen.
Die Prüfbehörde forderte die Regierung und die zuständigen Behörden außerdem auf, darüber zu berichten, ob die Bestimmungen des Resolutionsentwurfs alle Fälle abdecken, in denen nach der Umsetzung der Vereinbarung eine Anpassung der Befugnisse, des Umfangs der Aufsicht und der Inspektion erforderlich ist.
So hat sich das Zentrale Exekutivkomitee beispielsweise auf die Politik geeinigt, keine Polizei auf Bezirksebene zu organisieren. Daher muss in diesem Fall geklärt werden, welche Behörde für die Überwachung der Ermittlungen in Strafsachen im Zuständigkeitsbereich des Bezirksvolksgerichts zuständig sein wird, um Probleme im Umsetzungsprozess zu vermeiden.
Der Resolutionsentwurf der Nationalversammlung , der die Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Staatsapparats regelt, wird am Morgen des 13. Februar von der Nationalversammlung in Gruppen erörtert und am Nachmittag des 14. Februar im Saal besprochen.
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Quelle: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-cham-nhat-sau-5-nam-phai-sap-xep-xong-cap-pho-192250212172433551.htm
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