Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, sagte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung gemäß dem Arbeitsprogramm vom Nachmittag des 14. November bis Ende des 16. November zusammentreten werde, um Stellungnahmen zum Erhalt und zur Erläuterung von Gesetzesentwürfen und Resolutionsentwürfen abzugeben, die in der 6. Sitzung zur Genehmigung vorgelegt werden sollen. Die Erfahrungen aus der 5. Sitzung zeigen, dass diese Arbeitsweise sehr gute Ergebnisse gebracht hat. Daher stimmte die Nationalversammlung auf dieser Sitzung dem Vorschlag des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu, zwischen den beiden Sitzungen der Nationalversammlung eine Woche Zeit für die Arbeit der Agenturen einzuplanen.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, leitete die Sitzung. Foto: Doan Tan/VNA
Nach der Eröffnungsrede des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Telekommunikationsgesetzes (geändert) ab.
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Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, berichtete über einige wichtige Fragen im Zusammenhang mit der Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs und sagte, dass es hinsichtlich der Telekommunikationsressourcen (Kapitel VI) Meinungen gebe, die nahelegten, dass die Abonnenten von Telekommunikationsdiensten in Gruppen unterteilt werden sollten, um ihren Wert richtig einschätzen zu können, die Fälle von Einlagenverlusten bei Auktionen zu minimieren und das Ministerium für Information und Kommunikation mit der Bereitstellung detaillierter Vorschriften zu beauftragen. Der Ständige Ausschuss des Ausschusses schlug vor, Maßnahmen zur Kontrolle der Hinterlegung von Teilnahmen an der Versteigerung von Telekommunikationsnummern zu erläutern.
Der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt stellt fest, dass es schwierig ist, Teilnehmerzahlen mit speziellen Strukturen anhand ihres Werts zu bewerten und zu klassifizieren, da dieser von der Wahrnehmung der Benutzer, Regionen und Gebiete abhängt. Durch die Festlegung eines Startpreises für die Anzahl der zu versteigernden Abonnenten (Artikel 50), die Wahl der Form der Online-Auktion (wie im der Nationalversammlung vorgelegten Verordnungsentwurf zur Umsetzung des Gesetzes) und die Befolgung der Methode des Hochbietens (ausgehend vom Startpreis und gemäß der Preisschritte) des aktuellen Gesetzes über Immobilienauktionen (ähnlich der Pilotumsetzung von Autokennzeichen-Auktionen) werden Chancen für viele Teilnehmer geschaffen und die Bedingungen dafür geschaffen, den Wert der Anzahl der zu versteigernden Abonnenten entsprechend dem Marktmechanismus genau zu bestimmen.
Überblick über das Treffen. Foto: Doan Tan/VNA
Der Entwurf des Telekommunikationsgesetzes (geändert) sieht einen angemessenen Anfangspreis bei der Teilnahme an Auktionen vor, um Hindernisse abzubauen und Bedingungen für Organisationen und Einzelpersonen zu schaffen, die an Auktionen teilnehmen möchten. Allerdings birgt diese Regelung gewisse Risiken, wie zum Beispiel den Verlust von Einlagen. Absatz 4, Artikel 48 des Gesetzesentwurfs beauftragt die Regierung, die Versteigerung der Rechte zur Nutzung des Telekommunikationsnummernlagers und des vietnamesischen nationalen Domänennamens „.vn“ im Detail zu regeln. Im Zuge der Ausarbeitung der Verordnung zur Regelung des Telekommunikationsgesetzes (in geänderter Fassung) schlug die Prüfungsbehörde vor, dass die Regierung Regelungen zur Kontrolle der Kautionsbefreiung prüfen und ergänzen solle, etwa das Verbot der Teilnahme an nachfolgenden Versteigerungen nach erfolgter Kautionsbefreiung sowie weitere nach dem Gesetz über Immobilienversteigerungen zulässige Maßnahmen.
Aus den oben genannten Gründen schlägt der Ständige Ausschuss des Ausschusses vor, die Vorschriften zur Versteigerung von Telekommunikationsnummern wie im Gesetzentwurf beizubehalten.
Garantierte Kompatibilität
Laut dem Vorsitzenden Le Quang Huy gibt es Meinungen, die eine Klärung der Frage fordern, ob die derzeitige Erhebung von Registrierungsgebühren für Netzwerknummern durch internationale und regionale Organisationen Auswirkungen auf vietnamesische Organisationen und Unternehmen hat. Gibt es in Vietnam Gebühren für Netzwerknummern? Wenn ja, fordern Sie bitte eine zusätzliche Folgenabschätzung an.
Zur Erläuterung dieser Frage sagte der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, dass in Artikel 3, Klausel 28 des Gesetzesentwurfs festgelegt sei, dass Internetressourcen eine Sammlung von Domänennamen, Internetadressen, Netzwerknummern und anderen Namen und Nummern unter der Verwaltung Vietnams seien, darunter: vietnamesische Internetressourcen und internationale Internetressourcen, die von internationalen Verwaltungsorganisationen für Organisationen und Einzelpersonen zur Nutzung in Vietnam zugewiesen wurden.
Einem Bericht des Ministeriums für Information und Kommunikation zufolge hat Vietnam die Erhebung von Registrierungs- und Wartungsgebühren für ".vn"-Domänennamen und Internetadressen eingeführt. Die Registrierungsgebühr für die Nutzung und die Gebühr für die Aufrechterhaltung der Nutzung von Netznummern sind im Gebühren- und Abgabengesetz bislang nicht geregelt, da die Organisation, die Internetadressen/Netznummern im asiatisch-pazifischen Raum verwaltet (APNIC), bislang keine Netznummerngebühren erhebt.
Allerdings hat APNIC gerade einen Plan zur Anpassung der Erfassung von Internetressourcen angekündigt. Demnach wird es ab dem 1. Januar 2025 Netzwerknummerngebühren erheben. Die ersten beiden Netzwerknummern sind gemäß der APNIC-Richtlinie kostenlos. Ab der dritten Netzwerknummer fällt eine Registrierungsgebühr von 500 AUD/1 Netzwerknummer und eine Wartungsgebühr von 100 AUD/Jahr an.
Die Überprüfung ergab, dass ab Oktober 2023 von 614 vietnamesischen Organisationen und Unternehmen, die sich für die Nutzung von Netzwerknummern registriert haben, gemäß der neuen Richtlinie von APNIC nur 4 Unternehmen Gebühren für die Nutzung von Netzwerknummern zahlen müssen. Daher wird durch die Ergänzung der Regelungen zu Netznummerngebühren eine Rechtsgrundlage für Unternehmen geschaffen, damit diese ihren finanziellen Verpflichtungen gemäß den Vorschriften internationaler Organisationen nachkommen und so die Aufrechterhaltung des Netzbetriebs und der Internetdienste sicherstellen können.
Der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt betonte, dass es sich hierbei um neue Inhalte im Vergleich zu dem von der Regierung vorgelegten Gesetzesentwurf handele, die finanzielle Verpflichtungen mit sich bringen, und hat sich mit dem Ministerium für Information und Kommunikation abgestimmt, um mit Vertretern des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, des Finanzministeriums und einer Reihe von Telekommunikationsunternehmen zusammenzuarbeiten und zusätzliche Regelungen zu Registrierungsgebühren und Gebühren für die Aufrechterhaltung der Nutzung von Netznummern im Gesetzesentwurf zu prüfen. Fordern Sie das Ministerium für Information und Kommunikation auf, die Auswirkungen zu bewerten.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, stellte den Bericht vor. Foto: Doan Tan/VNA
Herr Le Quang Huy betonte, dass es sich hierbei um eine zwingende Verpflichtung handele, die im Einklang mit internationalen Praktiken und Vorschriften durchgeführt werden müsse. Wenn es in Vietnam keine Regelungen zu Gebühren und Kosten für Netzwerknummern gibt, werden vietnamesische Organisationen und Unternehmen, die viele Netzwerknummern verwenden, Schwierigkeiten bei der Registrierung und Verwendung von Netzwerknummern haben, was sich künftig auf den Netzwerkbetrieb und die Dienste der Unternehmen auswirken wird.
Der Ständige Ausschuss des Ausschusses ist daher der Ansicht, dass eine Grundlage dafür besteht, zusätzliche Regelungen zu Registrierungsgebühren und Gebühren für die Aufrechterhaltung der Nutzung von Netznummern in Betracht zu ziehen. hat diesen Inhalt ergänzt und überarbeitet und in Punkt d, Absatz 9, Artikel 50 und Absätze 4 und 5, Artikel 71 des Gesetzesentwurfs dargestellt. Der Ständige Ausschuss des Komitees forderte die Regierung jedoch dazu auf, eine offizielle Stellungnahme abzugeben und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung auf der Grundlage einer umfassenden Folgenabschätzung zu diesem Inhalt Bericht zu erstatten.
Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, stimmte dem Inhalt des Erläuterungs- und Annahmeberichts grundsätzlich zu und schlug vor, die Vorschriften zu den Registrierungs- und Wartungsgebühren für Netznummern zu klären. Klärung der für den Staatshaushalt oder im Auftrag internationaler Organisationen erhobenen Gebühren und Abgaben. Denn wenn der Haushaltsplan eingezogen wird, ist eine Änderung des Gebühren- und Abgabengesetzes zur Anpassung der Liste erforderlich, andernfalls genügt zur Umsetzung eine entsprechende Festlegung im Telekommunikationsgesetz.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, schlug eine Überprüfung vor, um die Vereinbarkeit des Telekommunikationsgesetzes, des Gesetzes über Gebühren und Abgaben sowie des Gesetzes zur Steuerverwaltung sicherzustellen und herauszufinden, welche gesetzlichen Regelungen angemessen sind. Bei der Erhebung im Auftrag sollte das Ministerium für Information und Kommunikation die Anleitung geben. Der Vorsitzende der Nationalversammlung stellte fest, dass Untersuchungen erforderlich seien, um Konflikte zwischen diesem und jenem Gesetz zu vermeiden.
Laut VNA/Tin Tuc Newspaper
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