Vorschlag zur Aufnahme von Regelungen über die Anzahl der Stellvertreter bei der Ausgestaltung der Organisationsstruktur

Am Nachmittag des 5. Februar gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Rahmen seiner 42. Sitzung Stellungnahmen zum Resolutionsentwurf der Nationalversammlung ab, der die Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Staatsapparats regelt.

Sicherstellung eines normalen, kontinuierlichen und reibungslosen Betriebs der Behörden und der Gesellschaft

Nach Angaben der Redaktionsagentur hat die Anordnung und Straffung des Organisationsapparats gemäß der Entscheidung der zuständigen Behörde direkte und tiefgreifende Auswirkungen auf das gesamte System der Rechtsdokumente. Auf zentraler Ebene gibt es 5.026 Dokumente, darunter eine große Anzahl juristischer Dokumente, die sofort bearbeitet werden müssen (einschließlich Gesetze, Kodizes und Beschlüsse der Nationalversammlung). Auf lokaler Ebene gibt es 2.828 Rechtsdokumente, die vom Volksrat und Volkskomitee auf Provinz- und Bezirksebene herausgegeben wurden.

Ziel der Veröffentlichung der Resolution ist es, eine Rechtsgrundlage für die Umsetzung der Organisationsstruktur staatlicher Behörden auf zentraler und lokaler Ebene im Geiste des „Laufens und gleichzeitigen Wartens“ zu schaffen, um so auftretende Probleme rasch zu lösen und Rechtslücken zu vermeiden. Gewährleistung des normalen, kontinuierlichen und reibungslosen Funktionierens des Staates und der gesamten Gesellschaft; Schützen Sie die legitimen Rechte und Interessen der Bevölkerung und der Unternehmen bei der Umstrukturierung des Staatsapparats.

Der Beschluss gilt im Falle einer Spaltung, Trennung, Fusion oder Konsolidierung; Namensanpassung; Veränderungsmodell, Organisationsstruktur; Übertragung von Funktionen, Aufgaben und Befugnissen zur Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW.

Justizminister Nguyen Hai Ninh sagte, dass die Resolution die Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Neuorganisation des Staatsapparats vorsieht, darunter: Grundsätze; die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der zuständigen Behörde, Organisation, Einheit oder Person wahrnehmen; Name der zuständigen Behörde oder Titel; Verwaltungsverfahren durchführen; Benennen Sie die Agentur, die die Aufsicht, Inspektion und Kontrolle durchführt. Rechtsstreitigkeiten und Vollstreckungsmaßnahmen; Inspektionsfunktionen ausführen; Befugnis zur Ahndung von Verwaltungsverstößen; zu internationalen Verträgen und internationalen Abkommen, die Vietnam unterzeichnet hat; von zuständigen Behörden oder Einzelpersonen ausgestellte Dokumente; Siegel verwenden; Überprüfen und bearbeiten Sie Rechtsdokumente und kümmern Sie sich um Probleme, die bei einer Umstrukturierung der Organisation auftreten.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung entwickelt und schlägt Regelungen zur Behandlung von Fragen im Zusammenhang mit der inhaltlichen Zuständigkeit zahlreicher Stellen vor und schafft eine Rechtsgrundlage für das Recht dieser Stellen, abweichend von den Rechtsdokumenten der Nationalversammlung Regelungen zu treffen. Darüber hinaus regelt er die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse, Organisationsstruktur, Ordnung und Verfahren zur Umsetzung von Verwaltungsverfahren von Behörden und Einheiten sowie die Befugnis zur Regelung der oben genannten Inhalte. Er definiert klar die Befugnisse und Verantwortlichkeiten zur Behandlung anderer Fragen, die nach der Umsetzung der organisatorischen Regelungen durch Behörden, Organisationen und Einheiten auftreten, aber in der Resolution noch nicht geregelt sind, um den normalen Betrieb des Staatsapparats, der Bevölkerung und der Unternehmen nicht zu stören und das Rechtssystem weiterhin zu überprüfen und zu vervollkommnen.

Die Bearbeitung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Staatsapparats erfolgt nach folgenden Grundsätzen: Gewährleistung der Rechtsgrundlage für die normale, kontinuierliche und reibungslose Arbeit der Behörden und der Gesellschaft; Keine Überschneidungen, Doppelungen oder Auslassungen von Funktionen und Aufgaben zwischen den Agenturen. Gewährleisten Sie eine ununterbrochene Umsetzung internationaler Verträge und Abkommen und beeinträchtigen Sie nicht die Umsetzung internationaler Verpflichtungen der Sozialistischen Republik Vietnam. Schaffen Sie günstige Bedingungen für Einzelpersonen und Organisationen, um auf Informationen zuzugreifen und Rechte und Pflichten wahrzunehmen sowie Verwaltungsverfahren durchzuführen. Sorgen Sie für Anpassungen des Systems der Rechtsdokumente (mit Ausnahme der Verfassung), Verwaltungsdokumente und anderer Dokumentformen, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen weiterhin gültig sind.

Vorschlag zur Ergänzung von Regelungen zur Anzahl der Abgeordneten

Bei der Vorstellung des vorläufigen Prüfberichts sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, dass der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses grundsätzlich mit der Festlegung des Regelungsumfangs auf alle Behörden und Organisationen einverstanden sei, die in direktem Zusammenhang mit der Umsetzung der Regelung und Rationalisierung des Staatsapparats stehen, wie im Resolutionsentwurf vorgesehen. Allerdings werde vorgeschlagen, die Fälle organisatorischer Regelungen, die auf die Resolution anzuwenden seien, genauer festzulegen, um die Umsetzung zu erleichtern. Darüber hinaus gibt es Meinungen, dass bei der Umsetzung der Apparateregelung die Zahl der Stellvertreter des Leiters einer Behörde oder Organisation höher sein kann als in den geltenden Gesetzen, Beschlüssen und Verordnungen vorgesehen.

„Daher wird vorgeschlagen, Regelungen hinzuzufügen, die es ermöglichen, dass die Zahl der Stellvertreter des Leiters einer Behörde oder Organisation bei einer Umstrukturierung des Apparats höher sein darf als die Höchstzahl gemäß den geltenden Vorschriften, um eine Rechtsgrundlage für die Anordnung zu schaffen und die Anforderungen an die Verwaltung und den Betrieb der Behörde oder Organisation zu erfüllen“, schlug der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses vor.

Der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses hat vereinbart, die Regierung mit der Prüfung und Lösung von Fragen zu beauftragen, die nach der Umstrukturierung des Apparats unter der Autorität der Nationalversammlung auftreten, um die Initiative der Regierung zu stärken und auftretende Fragen, die in der Entschließung nicht geregelt sind, umgehend zu behandeln. Bezüglich der Regelung, die es einigen Unternehmen gestattet, Verwaltungsdokumente auszustellen, um die Lösung von Problemen zu erleichtern, die sich aus einer Umstrukturierung der Organisation ergeben, wird vorgeschlagen, die Regelungen hinsichtlich einiger Bedingungen für die Ausstellung dieser Art von Dokumenten zu ergänzen, um Strenge zu gewährleisten und Missbrauch zu vermeiden.

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