Um 95 % des öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 auszuzahlen, sind große Anstrengungen erforderlich

Am 15. November leitete der stellvertretende Premierminister Ho Duc Phoc eine Sitzung der Arbeitsgruppe Nr. 4 und der Arbeitsgruppe Nr. 7, um die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 zu prüfen, voranzutreiben, Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und die Auszahlung zu fördern. An der Sitzung nahmen Vertreter von 26 relevanten Ministerien, Zweigstellen und Kommunen teil.

Der stellvertretende Premierminister Ho Duc Phoc leitete die Sitzung.

Laut einem Bericht des Ministeriums für Planung und Investitionen erreichte die Task Force Nr. 4, die aus zehn Ministerien, zentralen Behörden und elf Kommunen besteht, in den ersten zehn Monaten des Jahres 2024 eine Auszahlungsquote von 58,9 %. Dieser Wert liegt zwar über dem nationalen Durchschnitt, weist aber dennoch große Unterschiede auf. Es gibt vier zentrale Behörden und acht lokale Behörden mit überdurchschnittlich hohen Auszahlungsraten, während die restlichen fünf Ministerien und drei lokalen Behörden unterdurchschnittliche Auszahlungen leisten.

Weniger positiv ist die Lage in der Arbeitsgruppe Nr. 7, die fünf Provinzen im zentralen Hochland umfasst. Bis zum 31. Oktober 2024 lag die durchschnittliche Auszahlungsquote dieser Gruppe bei nur 48,36 % und damit unter dem nationalen Durchschnitt. Drei davon, Dak Lak, Dak Nong und Gia Lai, weisen überdurchschnittlich hohe Auszahlungsraten auf. Kon Tum (42,93 %) und Lam Dong (38,37 %) hinken jedoch hinterher.

Neben den erzielten Ergebnissen wies das Ministerium für Planung und Investitionen auf eine Reihe von Schwierigkeiten hin. Rechtlich gesehen stellen Vorschriften zu Ausschreibungsrechten, Brandschutz und -bekämpfung, Umwandlung von Reis- und Waldflächen, Umweltverträglichkeitsprüfungen oder Straßenanschlussverfahren Hindernisse dar. Auch bei der Investitionsvorbereitung gab es zahlreiche Schwierigkeiten, insbesondere bei der Räumung des Geländes, bei der Grundstücksvergabe und der Neuordnung des Immobilienvermögens. Darüber hinaus erschweren ungünstige Wetterbedingungen mit Stürmen und Erdrutschen den Fortgang der Projektumsetzung zusätzlich.

Das Finanzministerium erklärte, dass es sich bei den Problemen nicht nur um ein Problem der Task Force Nr. 7 handele, sondern um eine landesweite Situation. Um dieses Problem zu lösen, empfiehlt das Ministerium den Kommunen, die Anweisungen des Premierministers in offiziellen Depeschen und Richtlinien zur Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals genau zu befolgen. Das Ziel, bis zum Jahresende eine Auszahlungsquote von über 95 % zu erreichen, erfordert große Anstrengungen aller Beteiligten.

Darüber hinaus fordert das Finanzministerium die Kommunen auf, sich bei der Bewältigung von Schwierigkeiten in ihrem Zuständigkeitsbereich eng mit den Zentralbehörden abzustimmen. Auftragnehmer müssen dazu angehalten werden, ihre Dokumente fertigzustellen und die Arbeit zur Kapitalbegleichung und -abwicklung in den letzten Monaten des Jahres zu beschleunigen.

Vizepremierminister Ho Duc Phoc: Die Förderung öffentlicher Investitionsauszahlungen zielt darauf ab, die Ressourcen möglichst effektiv zu nutzen, um den Anforderungen für die Entwicklung einer wohlhabenden und florierenden Volkswirtschaft gerecht zu werden. Foto VGP

Zum Abschluss des Treffens erklärte der stellvertretende Premierminister Ho Duc Phoc: „Die Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionen zielt darauf ab, die Ressourcen möglichst effizient zu nutzen, um den Anforderungen für die Entwicklung einer wohlhabenden und florierenden Volkswirtschaft gerecht zu werden.“

Um rechtliche Probleme zu lösen, hat die Regierung der Nationalversammlung ein Gesetz zur Prüfung und Verkündung vorgelegt, mit dem vier Gesetze zu öffentlichen Investitionen durch neue und fortschrittliche Regelungen geändert werden sollen. Ziel ist es, die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen bei der Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte zu fördern, ganz im Sinne von „Die Lokalität entscheidet, die Lokalität handelt, die Lokalität trägt die Verantwortung“.

Nachdem das Investitionskapital von den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen eingereicht wurde, wird die Liste den Kommunen zur Entscheidung übergeben. Kommunen können von einem Projekt zum nächsten wechseln, ohne es den höheren Behörden vorlegen zu müssen, solange es das der Kommune zugewiesene Gesamtkapital nicht übersteigt. Auch das Zielprogrammkapital wird in dieser Richtung erneuert. Auf diese Weise dauert es nicht lange, das Projekt ist bald abgeschlossen und wirksam.

Der stellvertretende Premierminister Ho Duc Phoc wies darauf hin, dass die Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation zahlreiche Konsequenzen haben werde, wenn Projekte nicht abgeschlossen würden. Wenn der Auftragnehmer beispielsweise nicht in der Lage ist, das Volumen zu bezahlen, wirkt sich dies auf den Fortschritt und die Qualität des Projekts aus. Bei technologiebezogenen Projekten kommt es bei längerer Laufzeit dazu, dass die Technologie veraltet und den Anforderungen nicht mehr gerecht wird.

Insbesondere bei Infrastrukturinvestitionsprojekten wie dem Autobahnausbau ist es so, dass ein Fokus auf Quantität ohne striktes Qualitätsmanagement zutrifft und Setzungen, Risse, Schäden usw. die Folge sein können, was sehr schwerwiegende Folgen haben wird. Daher müssen lokale Akteure bei Investitionen eine langfristige Vision verfolgen: „Schnell, energisch und konsequent handeln, die Qualität des Projekts sicherstellen und Verschwendung vermeiden.“

Der stellvertretende Premierminister Ho Duc Phoc forderte die Bergprovinzen auf, ihre Kapazitäten zur Haushaltseinziehung zu berechnen und neu auszubalancieren, insbesondere die Haushaltseinziehung aus Landquellen, und auf dieser Grundlage Lösungen zu finden, um Investitionskapital für Projekte sicherzustellen, den zuständigen Behörden umgehend Bericht zu erstatten, um Probleme zu beheben und Bauunterbrechungen aufgrund von Kapitalmangel zu vermeiden, …

Der stellvertretende Premierminister wies außerdem darauf hin, dass bis Ende 2024 nur noch 45 Tage verbleiben. Um 95 % des zugesagten Kapitals auszuzahlen, seien große Anstrengungen erforderlich, Tag und Nacht müsse gearbeitet werden, die Verfahren müssten zeitnah und streng gewährleistet werden, und es dürften keine Verluste entstehen.

Vizepremierminister Ho Duc Phoc forderte die Ministerien und Zweigstellen auf, auf der Grundlage ihrer zugewiesenen Funktionen und Aufgaben Empfehlungen umgehend umzusetzen und Hindernisse für die Gemeinden zu beseitigen. Konzentrieren Sie sich darauf, das Projektvolumen vor dem 31. Dezember 2024 zur Abrechnung abzuschließen.

Der stellvertretende Premierminister beauftragte das Ministerium für Planung und Investitionen, die Vorschläge der Provinzen zur Anpassung der Gesamtinvestitionen, der Investitionsverfahren und der Ressourcenübertragung zu prüfen. Beratung bei der Beschaffung von zusätzlichem Kapital für Projekte, um deren Fortschritt abzuschließen, Projekte in Betrieb zu nehmen, zu nutzen und die Effizienz zu steigern.

Das Finanzministerium gibt den Kommunen Hinweise zur Beseitigung von Hindernissen bei der Umsetzung von ODA-Projekten, zur Kapitalzuweisung und zur Anpassung des Investitionskapitals, wenn es Kommentare vom Ministerium für Planung und Investitionen erhält.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt kümmert sich um Fragen im Zusammenhang mit der Sicherung der Baumaterialbeschaffung, Grundstückspreislisten und der Baufeldräumung. Das Bauministerium unterstützt die Provinzen bei der Berechnung der Materialpreise und fügt neue Vorschriften zu Normen hinzu …

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/de-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nam-2024-dat-95-phai-no-luc-rat-lon-157853.html