Der Delegierte der Nationalversammlung, Vo Manh Son (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa), beteiligte sich an der Abgabe von Kommentaren zum Gesetzesentwurf bezüglich der Unternehmensführung durch Gewerkschaften.

Am Nachmittag des 29. November diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms ihrer 8. Tagung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, im Saal den Gesetzesentwurf zur Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen.

Der Delegierte der Nationalversammlung, Vo Manh Son (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa), Mitglied des Parteiausschusses der Provinz und Vorsitzender des Arbeiterverbandes der Provinz, steuerte Kommentare zum Gesetzesentwurf bezüglich der Unternehmensführung durch Gewerkschaften bei, und zwar:

Die Vermögens- und Kapitalbildung bei den Unternehmen des Verbandes erfolgt zunächst aus den Eigenmitteln des Verbandes. Als Organisation, die die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen der Arbeitnehmer vertritt, schützt und wahrt, muss der Gewerkschaft in Übereinstimmung mit internationalen Gepflogenheiten Autonomie bei ihrer Tätigkeit sowie bei der Verwaltung und Kapitalanlage in den von ihr verwalteten Unternehmen garantiert werden. Vermeiden Sie den Eindruck, dass sich die Regierung in die Aktivitäten der Gewerkschaften einmischt, einschließlich der Aktivitäten von Unternehmen, die Gewerkschaftsorganisationen angehören.

Durch das Dekret 97/2024/ND-CP vom 25. Juli 2024 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 10/2019/ND-CP der Regierung wurde Klausel 1, Artikel 17 geändert und ergänzt: „Politische Organisationen und gesellschaftspolitische Organisationen wenden die Bestimmungen dieses Dekrets an, um die Umsetzung der Rechte und Pflichten des Eigentümervertreters für Unternehmen im Eigentum politischer Organisationen und gesellschaftspolitischer Organisationen zu organisieren.“ Um die oben genannten Einschränkungen und Mängel zu überwinden, vertritt der Abgeordnete der Nationalversammlung, Vo Manh Son, auf dieser Grundlage folgende Stellungnahmen: Zu den Aufgaben, Befugnissen und Verantwortlichkeiten der Ministerien, der Behörden auf Ministerebene und der Volkskomitees der Provinzen (Artikel 10). Schlagen Sie vor, den Namen des Artikels zu ändern und einen Absatz (Absatz 6) hinzuzufügen, der die Aufgaben, Befugnisse und Verantwortlichkeiten des Allgemeinen Vietnamesischen Gewerkschaftsbundes bei der Verwaltung und Kapitalanlage in Unternehmen mit gewerkschaftlichem Kapital klar definiert, und zwar in folgender Weise: „Artikel 10. Aufgaben, Befugnisse und Verantwortlichkeiten des Ministeriums, des Allgemeinen Vietnamesischen Gewerkschaftsbundes, der Behörden auf Ministerebene und der Volkskomitees der Provinzen: 6. Der Allgemeine Vietnamesische Gewerkschaftsbund nimmt die Funktionen und damit verbundenen Inhalte bei der Verwaltung und Kapitalanlage in Unternehmen mit von seiner Organisation investiertem Kapital wahr.“

Begründung: Die Verantwortlichkeiten und Befugnisse der Kapitaleigentümer sollen festgelegt werden. Außerdem soll die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen bei der Teilnahme an der Staatsverwaltung und bei der Wahrnehmung der Aufgaben der Vertretung der Kapitaleigentümer in den Unternehmen im Einklang mit den Besonderheiten der Gewerkschaftsorganisationen gefördert werden. Bestätigung der Rolle des Vietnam General Confederation of Labor (der zentralen Agentur der vietnamesischen Gewerkschaft) bei der Koordinierung der Aktivitäten der von ihm verwalteten Unternehmen.

Über die Verteilung des Gewinns nach Steuern und die Verwendung des Fonds (Artikel 15). Um dem Gewerkschaftsgesetz zu entsprechen, wird der Redaktion empfohlen, Artikel 15 des Gesetzesentwurfs um einen neuen Absatz (Absatz 3) zu prüfen und diesen mit folgendem Wortlaut hinzuzufügen: „3. Der Vietnamesische Gewerkschaftsbund wendet die Bestimmungen in Absatz 1 und Absatz 2 dieses Artikels an, um die Gewinnverteilung und die Verwendung des Fonds in Unternehmen der Gewerkschaftsorganisation zu regeln.

Über staatliches Investitionskapital (Artikel 17). Um in Absatz 1, Artikel 17 klare Regelungen zu anderen Quellen des staatlichen Kapitalinvestitionsfonds in Unternehmen unter der Leitung von Gewerkschaftsorganisationen zu treffen, wird im Einklang mit dem Gewerkschaftsgesetz (2012) empfohlen, dass die Redaktionsagentur einen neuen Punkt (Punkt d) in Absatz 1, Artikel 17 des Gesetzentwurfs prüft und wie folgt hinzufügt:

„Artikel 17. Staatliche Investitionskapitalquellen: 1. Quellen aus dem Staatshaushalt gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über den Staatshaushalt und andere Quellen, darunter: d) Kapitalquellen des Vietnam General Confederation of Labor, die in Unternehmen der Gewerkschaftsorganisation investiert werden.“

Zum Umfang der Kapitalanlage (Artikel 18). Dementsprechend wird der Redaktion empfohlen, dass sie im Einklang mit dem investierten Kapital und den betrieblichen Merkmalen der Gewerkschaftsorganisation Absatz 3, Artikel 18 des Gesetzesentwurfs prüft und wie folgt ändert: „3. Die Regierung stimmt mit dem vietnamesischen Gewerkschaftsbund darin überein, Kapitalinvestitionen und Kapitalergänzungen in Unternehmen durch Gewerkschaftsorganisationen zu regeln, die die Aufgabe der Vertretung der Kapitaleigentümer gemäß den gesetzlichen Bestimmungen erfüllen sollen.“

Über die Kapitalanlage, die Kapitaleinlage, den Aktienkauf, den Kauf von Kapitaleinlageanteilen (Artikel 24). Um dementsprechend Übereinstimmung mit anderen Kapitalquellen in Absatz 1, Artikel 17 über staatliche Kapitalinvestitionen für Unternehmen von Gewerkschaftsorganisationen herzustellen, wird der Redaktion empfohlen, den Inhalt von „Finanzierung von Gewerkschaftsorganisationen“ in Absatz 3, Artikel 24 des Gesetzentwurfs zu prüfen und in folgender Weise zu ergänzen: „3. Auf Grundlage der von der zuständigen Behörde im Investitionsprojekt genehmigten Grundsatzentscheidung zur Kapitaleinlage, zum Aktienkauf und zum Kauf von Kapitaleinlageaktien investiert die Vertretung des Eigentümers gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über den Staatshaushalt und die Finanzen der Gewerkschaftsorganisation Kapital in das Unternehmen und führt die Verfahren zur Übertragung des Eigentums an Vermögenswerten (sofern vorhanden) durch.“

In Bezug auf die Übertragung staatlichen Kapitals an Unternehmen (Artikel 35) wird der Redaktion empfohlen, Absatz 5 von Artikel 35 wie folgt zu prüfen und zu ändern: „5. Der Erlös nach Abzug der Kosten bei der Umwandlung und Übertragung staatlichen Kapitals in Unternehmen fließt bei staatseigenen Unternehmen in den Staatshaushalt und bei von dieser verwalteten Unternehmen in die Finanzen der Gewerkschaftsorganisation.“

Begründung: Tatsächlich verkaufen viele Staatsunternehmen nach der Umwandlung in Aktien ihre Anteile an Basisgewerkschaften. Basisgewerkschaften in Aktienunternehmen dürfen Gewerkschaftsgelder in Aktienunternehmen verwenden, um Anteile zu erwerben, jedoch nicht mehr als 3 % des Gründungskapitals. Daher wird empfohlen, dass die Redaktion die Regelungen über Erträge aus Kapitaltransfers bei Unternehmen von Gewerkschaftsorganisationen prüft und ergänzt, um sie der aktuellen Rechtspraxis und dem Gewerkschaftsgesetz anzupassen.

Quoc Huong

Quelle: https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-du-thao-luat-co-lien-quan-den-viec-quan-ly-doanh-nghiep-cua-to-chuc-cong-doan-nbsp-231883.htm