Der Delegierte der Nationalversammlung, Vo Manh Son (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa), beteiligte sich an der Abgabe von Kommentaren zum Gesetzesentwurf bezüglich der Unternehmensführung durch Gewerkschaften.

Am Nachmittag des 29. November diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des 8. Sitzungsprogramms unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung , Tran Thanh Man , im Saal den Gesetzesentwurf zur Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen.

Der Delegierte der Nationalversammlung, Vo Manh Son (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa ), Mitglied des Parteiausschusses der Provinz und Vorsitzender des Arbeiterverbandes der Provinz, steuerte Kommentare zum Gesetzesentwurf bezüglich der Unternehmensführung durch Gewerkschaften bei, und zwar:

Die Vermögens- und Kapitalbildung in den Unternehmen des Verbandes erfolgt zunächst aus den finanziellen Mitteln des Verbandes. Als Organisation, die die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen der Arbeitnehmer vertritt, schützt und wahrt, muss der Gewerkschaft die Autonomie ihrer Tätigkeit sowie der Verwaltung und Kapitalinvestition in den von ihr verwalteten Unternehmen im Einklang mit internationalen Praktiken garantiert werden. Vermeiden Sie den Eindruck, dass sich die Regierung in Gewerkschaftsaktivitäten einmischt, einschließlich der Aktivitäten von Unternehmen, die Gewerkschaftsorganisationen angehören.

Durch das Dekret 97/2024/ND-CP vom 25. Juli 2024 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 10/2019/ND-CP der Regierung wurde Klausel 1, Artikel 17 geändert und ergänzt: „Politische Organisationen und gesellschaftspolitische Organisationen wenden die Bestimmungen dieses Dekrets an, um die Umsetzung der Rechte und Pflichten des Eigentümervertreters für Unternehmen im Eigentum politischer Organisationen und gesellschaftspolitischer Organisationen zu organisieren.“ Um die oben genannten Einschränkungen und Mängel zu überwinden, äußert der Abgeordnete der Nationalversammlung, Vo Manh Son, auf dieser Grundlage folgende Auffassung: Zu den Aufgaben, Befugnissen und Verantwortlichkeiten der Ministerien, der Behörden auf Ministerebene und der Volkskomitees der Provinzen (Artikel 10). Schlagen Sie vor, den Namen des Artikels zu ändern und einen Absatz (Absatz 6) hinzuzufügen, der die Aufgaben, Befugnisse und Verantwortlichkeiten des Allgemeinen Vietnamesischen Gewerkschaftsbundes bei der Verwaltung und Investition von Kapital in Unternehmen mit Gewerkschaftskapitalbeteiligung klar definiert, und zwar in folgender Richtung: „Artikel 10. Aufgaben, Befugnisse und Verantwortlichkeiten des Ministeriums, des Allgemeinen Vietnamesischen Gewerkschaftsbundes, der Behörden auf Ministerebene und der Volkskomitees der Provinzen: 6. Der Allgemeine Vietnamesische Gewerkschaftsbund nimmt die Funktionen und damit verbundenen Inhalte bei der Verwaltung und Investition von Kapital in Unternehmen wahr, wobei das Kapital von seiner Organisation investiert wird.“

Begründung: Die Verantwortlichkeiten und Befugnisse der Kapitaleigentümer sollen festgelegt werden. Die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen bei der Teilnahme an der staatlichen Verwaltung und der Wahrnehmung der Aufgabe, Kapitaleigentümer in Unternehmen zu vertreten, soll entsprechend den Merkmalen der Gewerkschaftsorganisationen gefördert werden. Bestätigung der Rolle des Vietnam General Confederation of Labor (der zentralen Agentur der vietnamesischen Gewerkschaft) bei der Koordinierung der Aktivitäten der von ihm verwalteten Unternehmen.

Über die Verteilung des Gewinns nach Steuern und die Verwendung des Fonds (Artikel 15). Um dem Gewerkschaftsgesetz zu entsprechen, wird der Redaktion empfohlen, Artikel 15 des Gesetzesentwurfs um eine neue Klausel (Klausel 3) zu prüfen und wie folgt hinzuzufügen: „3. Der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams wendet die Bestimmungen der Klauseln 1 und 2 dieses Artikels an, um die Gewinnverteilung und die Verwendung des Fonds in den Unternehmen der Gewerkschaftsorganisation zu regeln.

Über staatliches Investitionskapital (Artikel 17). Um in Artikel 17 Absatz 1 eindeutige Regelungen zu anderen Quellen des staatlichen Kapitalinvestitionsfonds in Unternehmen unter der Leitung von Gewerkschaftsorganisationen zu treffen, wird gemäß dem Gewerkschaftsgesetz (2012) empfohlen, dass die Redaktionsagentur den Gesetzentwurf prüft und um einen neuen Punkt (Punkt d) in Artikel 17 Absatz 1 wie folgt ergänzt:

„Artikel 17. Staatliche Investitionskapitalquellen: 1. Quellen aus dem Staatshaushalt gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über den Staatshaushalt und andere Quellen, einschließlich: d) Kapitalquellen des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes, die in Unternehmen der Gewerkschaftsorganisation investiert werden.“

Zum Umfang der Kapitalanlage (Artikel 18). Um eine Übereinstimmung mit dem investierten Kapital und den betrieblichen Merkmalen der Gewerkschaftsorganisation zu gewährleisten, wird der Redaktion empfohlen, Absatz 3, Artikel 18 des Gesetzesentwurfs zu prüfen und wie folgt zu ändern: „3. Die Regierung stimmt mit dem vietnamesischen Gewerkschaftsbund überein, Kapitalinvestitionen und Kapitalaufstockungen in Unternehmen von Gewerkschaftsorganisationen zu regeln, um die Aufgabe der Vertretung der Kapitaleigentümer im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen zu erfüllen.“

Über die Kapitalanlage, die Kapitaleinlage, den Aktienkauf, den Kauf von Kapitaleinlageanteilen (Artikel 24). Um Übereinstimmung mit anderen Kapitalquellen in Artikel 17 Absatz 1 über staatliche Kapitalinvestitionen für Unternehmen von Gewerkschaftsorganisationen zu gewährleisten, wird der Redaktionsagentur empfohlen, den Inhalt von Artikel 24 Absatz 3 des Gesetzesentwurfs unter dem Punkt „Finanzierung von Gewerkschaftsorganisationen“ zu prüfen und wie folgt zu ergänzen: „3. Auf der Grundlage der von der zuständigen Behörde genehmigten politischen Entscheidung im Investitionsprojekt zur Kapitaleinlage, zum Aktienkauf und zum Kauf von Kapitaleinlageaktien investiert die den Eigentümer vertretende Agentur gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über den Staatshaushalt und die Finanzierung von Gewerkschaftsorganisationen Kapital in das Unternehmen und führt Verfahren zur Übertragung des Eigentums an Vermögenswerten (sofern vorhanden) durch.“

Bezüglich der Übertragung staatlichen Kapitals an Unternehmen (Artikel 35) wird empfohlen, dass die Redaktion Klausel 5 von Artikel 35 prüft und wie folgt ändert: „5. Der Erlös nach Abzug der Kosten aus der Umwandlung und Übertragung staatlichen Kapitals an Unternehmen fließt bei staatlichen Unternehmen in den Staatshaushalt und bei von dieser verwalteten Unternehmen in die Kassen der Gewerkschaftsorganisation.“

Grund: Tatsächlich verkaufen viele staatliche Unternehmen im Zuge ihrer Umwandlung in Aktien ihre Anteile an Basisgewerkschaften. Basisgewerkschaften in Aktienunternehmen dürfen Gewerkschaftsgelder in den Aktienunternehmen zum Kauf von Anteilen verwenden, jedoch nicht mehr als 3 % des Gründungskapitals. Daher wird empfohlen, dass die Redaktion die Regelungen über Erträge aus Kapitaltransfers bei Unternehmen von Gewerkschaftsorganisationen prüft und ergänzt, um sie an die aktuelle Rechtspraxis und das Gewerkschaftsgesetz anzupassen.

Quoc Huong

Quelle: https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-du-thao-luat-co-lien-quan-den-viec-quan-ly-doanh-nghiep-cua-to-chuc-cong-doan-nbsp-231883.htm