Abgeordnete der Nationalversammlung debattieren über die Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes

Aufgrund fehlender Finanzierung geraten viele Relikte und Kulturdenkmäler in Verfall.

Am Nachmittag des 23. Oktober äußerten die Abgeordneten während einer Diskussion im Parlament unterschiedliche Meinungen zur Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes im Entwurf des Gesetzes über das kulturelle Erbe (in der geänderten Fassung).

Der Delegierte, der Ehrwürdige Thich Duc Thien – Delegation der Nationalversammlung (NAD) der Provinz Dien Bien – unterstützte die Einrichtung des Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes und sagte, dass unser Land laut Statistik derzeit über mehr als 40.000 Reliquien, mehr als 70.000 immaterielle Kulturgüter, 15 von der UNESCO anerkannte Kulturgüter und 9 dokumentarische Kulturgüter verfügt …

Delegierter, Ehrwürdiger Thich Duc Thien – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dien Bien.

Die Realität zeigt jedoch, dass die Finanzierungsquellen für die Konservierung, Restaurierung und Verschönerung von Reliquien in unserem Land im Vergleich zum tatsächlichen Bedarf immer noch sehr gering sind.

Viele Relikte und Kulturgüter geraten aufgrund fehlender Mittel für ihre Instandhaltung in Verfall oder gehen verloren. Beispielsweise befindet sich die Dong-Duong-Reliquienstätte in Quang Nam im Ausnahmezustand und benötigt Ressourcen, um sie wiederherzustellen …

„Die Einrichtung des Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes ist dringend erforderlich, um die Finanzierung von Aktivitäten zur Erhaltung, Reparatur und Restaurierung des kulturellen Erbes zu unterstützen, die der Staatshaushalt nicht abdecken kann. Der Fonds wird zum Schutz und zur Förderung der Werte des kulturellen Erbes beitragen, das eine wichtige Ressource für die sozioökonomische Entwicklung des Landes darstellt“, sagte der Ehrwürdige Thich Duc Thien, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dien Bien.

Delegierte hören der Diskussion im Parlament zu.

Damit der Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes effektiv arbeiten könne, müssten laut den Delegierten spezielle Mechanismen und Richtlinien eingeführt werden, etwa Steuer- und Gebührenbefreiungen für Organisationen und Einzelpersonen, die in den Fonds einzahlen, um gesellschaftliche Mittel für die Arbeit des Fonds zu gewinnen.

Darüber hinaus müssen die Prozesse der Verwaltung, des Betriebs und der Verwendung des Fonds klar, öffentlich und transparent sein, um das Vertrauen der Spender zu gewinnen.

Der Fonds muss bei der Umsetzung des Restaurierungs- und Verschönerungsprozesses eng mit dem Nationalen Rat für Kulturerbe und Experten zusammenarbeiten, um die maximale Erhaltung des ursprünglichen Wertes der Reliquien sicherzustellen.

Gleichzeitig schlugen die Delegierten vor, die Befugnis zur Einrichtung eines Fonds für staatlich anerkannte religiöse Organisationen auszuweiten, um vielfältige und wirksame Ressourcen zur Deckung des praktischen Bedarfs an der Erhaltung des kulturellen Erbes zu schaffen.

Zu viele ineffektive Fonds

In einer Debatte mit dem Delegierten Thich Duc Thien über die Notwendigkeit der Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes sagte der Delegierte Pham Thuy Chinh, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Giang, dass die Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes auf praktischen Erfordernissen beruhe.

Dies bringt jedoch auch zahlreiche Risiken mit sich, beispielsweise: Zerstreuung staatlicher Haushaltsmittel; gewährleistet nicht den Grundsatz eines einheitlichen Dokuments zum Staatshaushalt; Schwierigkeiten bei der Umsetzung

Delegierter Pham Thuy Chinh – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Giang.

„Ich denke, wenn unsere Ressourcen nicht klar dargelegt werden, wird es sehr schwierig sein, sie zu organisieren und umzusetzen. Insbesondere für die Kommunen wird die Einrichtung, Aufrechterhaltung und Verwaltung dieser Fonds äußerst schwierig sein“, sagte Delegierter Chinh.

Daher schlug Frau Chinh vor, diesen Inhalt sorgfältig zu prüfen und die Einrichtung eines Fonds in Betracht zu ziehen.

Laut Delegiertem Pham Van Hoa von der Nationalversammlungsdelegation von Dong Thap sollten wir die Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes in Erwägung ziehen.

Die Delegation von Dong Thap erklärte: „Wir haben derzeit viele Fonds eingerichtet. Die Ausschüsse der Nationalversammlung haben kürzlich eine Reihe außerbudgetärer Fonds beaufsichtigt und festgestellt, dass viele davon nicht effektiv arbeiten. Daher gibt es Meinungen, dass die Mittel gekürzt werden müssen.“

Doch laut Herrn Hoa war es seit der 14. und 15. Nationalversammlung bis heute so, dass es zwar Meinungen wie die oben genannte gab, die meisten Behörden jedoch Gesetzesentwürfe einreichten, die die Einrichtung von Fonds vorsahen und von der Nationalversammlung angenommen wurden.

Delegierter Pham Van Hoa, Delegation der Nationalversammlung von Dong Thap.

„Daher reduzieren wir den nichtstaatlichen Haushaltsfonds nicht nur nicht, sondern erhöhen ihn sogar. Dies ist ein wichtiger Punkt, der berücksichtigt werden muss. Obwohl es sich dabei nicht um den Staatshaushalt handelt, mobilisiert er die Ressourcen der gesamten Bevölkerung und ist auch eine soziale Ressource. Ich schlage vor, dass wir darüber nachdenken, ob es notwendig ist, mehr Mittel bereitzustellen oder nicht“, kommentierte Herr Hoa.

Herr Mai Van Hai, Delegierter der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Thanh Hoa, gibt im Parlament Kommentare ab. Es wird empfohlen, die Bestimmungen zum Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes auf lokaler Ebene sorgfältig zu prüfen, da nicht jede Provinz einen lokalen Fonds einrichten kann. Daher sollten die Vorschriften zur Einrichtung eines zentralen Fonds vom Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus erstellt und verwaltet werden.

Herr Nguyen Dac Vinh, Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Bildung, erklärte, dass es in der Fondsfrage immer noch unterschiedliche Meinungen gebe.

Laut Herrn Vinh stimmte die Mehrheit der Delegierten der Nationalversammlung dem Plan zur Einrichtung eines Fonds zu, nachdem sie sich die Meinungen der Delegierten angehört hatten, da dieser Fonds keine staatlichen Haushaltsmittel nutzt, sondern tatsächlich aus Finanzierungsquellen und Spenden finanziert wird.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, erklärte:

Die Nationalversammlung berät über die Verabschiedung eines Nationalen Zielprogramms für Kultur, das mit enormen Mitteln ausgestattet ist, jedoch nur einen sehr kleinen Teil des Bedarfs an kultureller Entwicklung deckt.

Daher ist die gesellschaftliche Teilhabe äußerst wichtig und dieser Fonds ist für uns ein Mechanismus, um Unterstützung und Beiträge von der Gesellschaft zu erhalten.

Zur Begründung der Notwendigkeit dieses Fonds sagte Herr Vinh: „Kulturelles Erbe ist ein ganz besonderes Thema und muss unter staatlicher Verwaltung stehen. Die gesamte Organisation, der Schutz und die Förderung des kulturellen Erbes müssen von staatlichen Stellen engmaschig überwacht und die Umsetzung organisiert werden.“

Daher glauben wir, dass dieser Fondsmechanismus uns dabei helfen wird, mehr Ressourcen zu mobilisieren. Das Gesetz sieht vor, dass nicht jede Gemeinde einen Fonds einrichten muss. Je nach den Voraussetzungen können Gemeinden, die die Voraussetzungen erfüllen, einen Fonds einrichten. Kommunen, die keinen Bedarf sehen, müssen keinen Fonds einrichten.

Gemäß dem Entwurf des Gesetzes über das kulturelle Erbe (in geänderter Fassung) ist der Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes ein staatlicher Finanzfonds außerhalb des Haushalts, der gemäß den gesetzlichen Bestimmungen eingerichtet wird und funktioniert, um die Finanzierung von Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung des Wertes des kulturellen Erbes zu unterstützen, in die aus dem Staatshaushalt nicht investiert wurde, die von diesem unterstützt werden oder die nicht ausreichend investiert sind.

Der Zentralfonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes wird durch Beschluss des Ministers für Kultur, Sport und Tourismus eingerichtet.

Über den Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes auf lokaler Ebene entscheidet der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz auf Grundlage der sozioökonomischen Bedingungen in der Region, der Fähigkeit zur Mobilisierung sozialer Ressourcen und der Wirksamkeit des Fonds.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/dbqh-tranh-luan-viec-thanh-lap-quy-bao-ton-di-san-van-hoa-19224102317484363.htm