Delegierter Hoang Van Cuong schlug vor, dass es notwendig sei, den Zuteilungssatz für Entwicklungsinvestitionskapital aus dem Staatshaushalt für die beiden Bereiche Gesundheit und Bildung zu erhöhen.
„Investitionen in Bildung zur Entwicklung der Intelligenz und Investitionen in das Gesundheitswesen zur Sicherung der Vitalität scheinen in den Daten zu öffentlichen Investitionen sehr undurchsichtig zu sein“, äußerte der Delegierte Hoang Van Cuong (Delegation aus Hanoi) seine Meinung auf der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung am Morgen des 5. November. Es handelt sich um eine Diskussionssitzung zur Umsetzung des Staatshaushalts 2024, der Haushaltsvoranschlagsrechnung des Staates und des Verteilungsplans für den zentralen Haushalt 2025.
Delegierter Hoang Van Cuong zitierte gemeldete Daten zu den Investitionen in die Haushaltsentwicklung für Ministerien und zentrale Behörden in jedem Bereich. Konkret werden dem Gesundheitsministerium im Jahr 2024 etwa 1.200 Milliarden VND des Gesamtkapitals von etwa 120.000 Milliarden VND zugeteilt, was etwa 1 % entspricht. Dem Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung werden 1,5 Milliarden Euro zugewiesen, was 1,2 % entspricht. Das Gesamtbudget beträgt für 2025 schätzungsweise 148.000 Milliarden VND, das Gesundheitsministerium erhält 3 %, das Ministerium für Bildung und Ausbildung 1,9 %.
„Im Plan zur Zuweisung der Haushaltsreserven für den Zeitraum 2021–2025 und zur Erhöhung von Kapital und Einnahmen im Jahr 2022 mit einem Gesamtkapital von rund 50 Milliarden sind weder der Gesundheits- noch der Bildungssektor in diesen Investitionsprogrammen aufgeführt. Angesichts einer so geringen Kapitalzuweisung fehlt den Krankenhäusern des Gesundheitsministeriums und den Universitäten des Bildungsministeriums natürlich das Kapital für Entwicklungsinvestitionen“, sagte Delegierter Hoang Van Cuong.
Delegierter Hoang Van Cuong.
„Wenn Krankenhäuser autonom sind, werden ihre Servicekosten Ausgaben umfassen, die nicht ordnungsgemäß als medizinische Kosten erfasst werden“, analysierte Herr Cuong. So verfügen etwa das Phu Tho General Hospital und das Maternity and Pediatrics Hospital über geräumige und moderne Einrichtungen, es bestehen jedoch Bedenken hinsichtlich der Investitionen, die über die medizinische Untersuchungs- und Behandlungskompetenz hinausgehen.
Die Sorge der Leiter dieser Krankenhäuser gilt weder technischen Fragen noch der Anschaffung von Medikamenten oder medizinischer Ausrüstung. Am schwierigsten und beunruhigendsten ist die Frage, wie die 11 % Zinsen für das Darlehen zur Investition in den Bau der Anlage bezahlt werden sollen.
Wenn lediglich Abschreibungen, Investitionen und laufende Ausgaben berechnet werden, muss sich das Krankenhaus keine Gedanken über die medizinischen Kosten und Leistungen machen. Wenn man nun noch die Kreditrückzahlung und die Bankzinsen hinzurechnet, sind die Kosten für die Behandlung so stark gestiegen, dass die Patienten sie sich nicht mehr leisten können. „Es ist absurd, dass Patienten bei medizinischen Untersuchungen und Behandlungen nicht nur für die medizinischen Leistungen, sondern auch noch Bankzinsen zahlen“, sagte er.
„Wenn wir einen autonomen Mechanismus einführen, Universitäten und Krankenhäuser aber selbst verwalten und finanzieren lassen, unterscheidet sich dies nicht von einem marktbasierten autonomen Mechanismus und ist nicht mehr sozialistisch ausgerichtet. Daher schlage ich vor, die Mittelzuweisung von Entwicklungsinvestitionen aus dem Staatshaushalt für die beiden Sektoren Gesundheit und Bildung zu erhöhen, zumindest so weit, dass in den Bau erster technischer Einrichtungen investiert werden kann“, sagte Herr Cuong.
Der Vizepräsident der National Economics University sagte, dieses Problem trete auch an Universitäten auf. Wenn die Schule für die Bauinvestitionen Geld leihen und Bankzinsen zahlen muss, sind die Ausbildungskosten sehr hoch, da sie sowohl die anfänglichen Grundinvestitionskosten als auch die Bankzinsen tragen muss. Dies ist auch eines der Hindernisse für Krankenhäuser und Schulen bei der Umsetzung der Autonomie.
Minh Anh
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