Das Ministerium für öffentliche Sicherheit bittet um Kommentare zu einem Dekretsentwurf zur Regelung von Verwaltungssanktionen bei Verstößen gegen die Verkehrsordnung und -sicherheit im Straßenverkehr. Punkteabzug, Wiedererlangung der Führerscheinpunkte.
Insbesondere hat das Ministerium für öffentliche Sicherheit vorgeschlagen, die Höhe der Geldbußen im Vergleich zum Dekret Nr. 100/2019/ND-CP (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 123/2021/ND-CP) für Verstöße gegen eine Alkoholkonzentration von nicht mehr als 50 Milligramm/100 Milliliter Blut oder nicht mehr als 0,25 Milligramm/1 Liter Atemluft (Mindestverstoßgrenze) zu senken, um sie der Art und dem Schweregrad des Verstoßes anzupassen.
Reduzierte Bußgelder, aber strengere Strafen bei der Verursachung von Unfällen
Im Gespräch mit dem Reporter Dan Tri sagte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Van Hoa – stellvertretender Vorsitzender der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dong Thap und Mitglied des Rechtsausschusses der Nationalversammlung –, dass der Vorschlag des Ministeriums für öffentliche Sicherheit, die Geldstrafe für Verstöße gegen die niedrigste Alkoholkonzentration zu reduzieren, vernünftig und im Einklang mit der aktuellen Lebensrealität der Menschen sei.
Herr Hoa analysierte, dass die alte Geldstrafe für den Mindestverstoß, insbesondere für Motorräder, mit 2 bis 3 Millionen VND im Vergleich zum Einkommen vieler Menschen hoch sei. Viele Verkehrssünder lassen ihr Fahrzeug einfach stehen, weil der tatsächliche Wert des Autos geringer ist als die Summe, die sie als Bußgeld zahlen müssen.
Delegierter Pham Van Hoa, Mitglied des Rechtsausschusses der Nationalversammlung (Foto: Elektronisches Informationsportal der Regierung).
„Wenn wir uns nur die provisorischen Parkplätze der Gemeinde- und Bezirkspolizei ansehen, ganz zu schweigen von der Bezirkspolizei, sehen wir, dass sie voller Autos sind und fast alle davon verlassen sind“, sagte Herr Hoa.
Er sagte auch, dass der oben genannte Vorschlag human sei, insbesondere in ländlichen und bergigen Regionen. Der Delegierte nannte ein Beispiel: Auf dem Land, wo viele ethnische Gruppen nur wenig Wissen haben und auf Partys aufgrund der Sitten und Gebräuche oft Alkohol getrunken wird, kann es leicht zu Überschreitungen der Alkoholkonzentration kommen, allerdings nur auf einem „geringen“ Niveau.
Im Hochland und in den ländlichen Gebieten hingegen gibt es weder öffentliche Verkehrsmittel noch Servicefahrzeuge, sodass die Menschen auf das Motorrad angewiesen sind.
Allerdings meinte Herr Hoa, dass gegen Personen, die selbst bei geringster Promillegrenze einen Verkehrsunfall verursachen, härter vorgegangen werden müsse.
Die gleiche Ansicht vertritt auch Rechtsanwalt Nguyen Van Chien, Abgeordneter der 14. Nationalversammlung und Mitglied des Justizausschusses der Nationalversammlung. Er meinte, der neue Vorschlag des Ministeriums für öffentliche Sicherheit habe Vorteile und werde die Mehrheit der Bevölkerung unterstützen.
Laut Anwalt Chien sei eine Reduzierung der Geldbuße den vietnamesischen Sitten und Gebräuchen, insbesondere in den Bergregionen mit ihren ethnischen Minderheiten, angemessener und passe besser zu den wirtschaftlichen Bedingungen und Möglichkeiten der Mehrheit der arbeitenden Bevölkerung.
Rechtsanwalt Nguyen Van Chien, 14. Delegierter der Nationalversammlung, Mitglied des Justizausschusses der Nationalversammlung (Foto: Elektronisches Informationsportal der Regierung).
Andererseits führe die Tatsache, dass das Ministerium für öffentliche Sicherheit lediglich eine Reduzierung vorgeschlagen habe, laut Herrn Chien dazu, dass sich bei den Menschen immer noch eine Kultur entwickle, im Straßenverkehr keinen Alkohol zu trinken.
„Das Ministerium für öffentliche Sicherheit schlägt vor, die Höhe der Geldbußen zu senken und das Verbot des Alkoholkonsums im Straßenverkehr beizubehalten, um ein Bewusstsein für das Gesetz zu schaffen und die Gewohnheit zu fördern, sich an die Regeln zu halten. Zudem soll der Umsetzungsprozess transparenter und einfacher gestaltet werden und Negativität vermieden werden“, sagte Herr Chien.
Absolutes Alkoholverbot schafft positive Veränderung
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Viet Nga – stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Hai Duong und Mitglied des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung – erklärte gegenüber dem Reporter Dan Tri , dass der Vorschlag zur Senkung des Strafmaßes nicht im Widerspruch zur bisherigen Regelung eines absoluten Verbots der Alkoholkonzentration stehe.
Laut Frau Nga ist die Reduzierung der Geldbußen für Alkoholverstöße auf ein Mindestmaß sinnvoll, da das letztendliche Ziel der Strafe darin besteht, die Verkehrssicherheit der Menschen sowie den Schutz ihres Eigentums und Lebens zu gewährleisten.
Darüber hinaus erwähnte Frau Nga auch die Regelung zum Abzug von Punkten vom Führerschein (GPLX) und sagte, dass die Kombination aus Geldstrafen und Punktabzügen vom Führerschein noch schwerwiegender und abschreckender sei als die Verhängung hoher Geldstrafen und der Entzug des Führerscheins.
Delegierte Nguyen Thi Viet Nga (Foto: Elektronisches Informationsportal der Regierung).
„Bei Fehlern gibt es konkrete Regelungen und entsprechende Abzugsregelungen für die Fahrerlaubnis. Wenn alle 12 Punkte innerhalb von 12 Monaten abgezogen werden, müssen Sie die Prüfung wiederholen, um Ihre Punkte wiederherzustellen und Ihren Führerschein wieder gültig zu machen. Dies zwingt Verkehrsteilnehmer, die gegen das Gesetz verstoßen haben und für die Punkte abgezogen wurden, sich ordnungsgemäß zu verhalten, damit sie nicht alle Punkte verlieren und alle 12 Punkte zurückerhalten“, analysierte Frau Nga.
Wenn Frau Nga auf die Zeit zurückblickt, als die Regelung eines absoluten Alkoholverbots im Straßenverkehr galt, wird ihr klar, dass es für die Mehrheit der Menschen eine Gewohnheit geworden war, im Straßenverkehr keine alkoholischen Getränke zu sich zu nehmen.
„Positive Veränderungen“ lautet die Einschätzung von Frau Nga. Laut der Delegierten habe sich der Lebensstil und das Bewusstsein der Menschen geändert. Insbesondere gebe es keine Situation mehr, in der man sich „gegenseitig zum Alkoholkonsum zwinge“.
„Geben Sie einfach als Grund an, dass Sie Auto fahren werden, und die Leute werden großes Verständnis haben und Sie nicht zwingen, weiter zu trinken“, sagte Frau Nga.
Sie sprach ausführlicher über alkoholische Getränke und sagte, dass Alkoholmissbrauch die häufigste Ursache für nicht übertragbare Krankheiten sei. Strenge Vorschriften zur Promillekonzentration tragen nicht nur zur Reduzierung von Verkehrsunfällen bei, sondern wirken sich auch positiv auf die Gesundheit der Menschen, insbesondere der Rennfahrer, aus.
„Wir müssen das Bewusstsein der Menschen für einen zivilisierteren Lebensstil in der Gesellschaft verändern und dadurch die Gesundheit des Einzelnen in der Gemeinschaft sicherstellen“, sagte Frau Nga und fügte hinzu, dass dies eine tiefe Bedeutung habe.
Die Anwendung von Sanktionen muss auf ihre Durchführbarkeit achten.
Rechtsanwalt Dr. Dang Van Cuong (Leiter der Anwaltskanzlei Chinh Phap) sagte, dass die Option, die Strafe auf die Mindestalkoholkonzentration zu senken, vernünftig sei.
„Aufgrund der praktischen Handhabung von Verstößen gemäß Dekret 100 von 2019 bis heute, basierend auf der sozioökonomischen Entwicklungssituation und dem Bewusstsein der Verkehrsteilnehmer für die Einhaltung des Gesetzes, ist eine Reduzierung der Verwaltungsstrafen für einige Fälle von Verstößen gegen die Alkoholkonzentration auf so niedrigem Niveau notwendig, um Menschlichkeit zu demonstrieren und den sozioökonomischen Entwicklungsbedingungen gerecht zu werden“, sagte Herr Cuong.
Herr Cuong analysierte, dass eine Zusammenfassung der Praxis im Umgang mit Verwaltungsverstößen im Zusammenhang mit der Alkoholkonzentration zeige, dass diejenigen, die gegen die Alkoholkonzentration bei niedrigen Werten verstoßen, oft arme Arbeiter seien. Für sie könne die Geldstrafe von 2–3 Millionen VND einem halben Monatsgehalt entsprechen …
Rechtsanwalt Dang Van Cuong (Foto: Hai Nam).
„Sie mit Verwaltungsstrafen dieser Art zu bestrafen, wird ihr Leben beeinträchtigen und bei der bestraften Person eine negative Psyche hinterlassen. Andere Maßnahmen wie Propaganda und Aufklärung werden wahrscheinlich wirksamer sein“, sagte der Leiter der Anwaltskanzlei Chinh Phap.
Rechtsanwalt Cuong sagte, dass Verwaltungssanktionen zunächst auf dem Gesetz zur Behandlung von Verwaltungsverstößen basieren müssten. Dementsprechend gibt es derzeit fünf Formen von Sanktionen im Verwaltungsbereich, darunter: Verwarnung; Bußgeld; vorübergehender Entzug der Erlaubnis oder Berufszulassung bzw. vorübergehende Einstellung der Betriebstätigkeit; Beschlagnahme von Beweismitteln für Ordnungswidrigkeiten sowie von Mitteln, die zur Begehung von Ordnungswidrigkeiten verwendet wurden; Vertreibung.
„Daher muss überlegt werden, welche Strafform bei welchem Verhalten anzuwenden ist, um die Umsetzbarkeit und Wirksamkeit der Verwaltungssteuerung sicherzustellen.“
„Die Art und Höhe der Bestrafung muss sich an den sozioökonomischen Entwicklungsbedingungen, dem Bewusstsein und dem Rechtsbewusstsein der Verkehrsteilnehmer orientieren und die Wirksamkeit, Durchführbarkeit und Angemessenheit der Strafverfolgung mit den Erwartungen der Mehrheit der Menschen vereinbaren“, sagte Rechtsanwalt Dang Van Cuong.
Für Fahrer von Autos und ähnlichen Fahrzeugen, vierrädrigen Personenkraftwagen mit Verbrennungsmotor und vierrädrigen Lastkraftwagen mit Verbrennungsmotor, die auf der Straße fahren, schlägt das Ministerium für öffentliche Sicherheit eine Geldstrafe von 800.000 bis 1 Million VND vor, anstelle der derzeitigen Geldstrafe von 6-8 Millionen VND.
Für Fahrer von Motorrädern, Mopeds und anderen ähnlichen Fahrzeugen schlägt das Ministerium für öffentliche Sicherheit eine Geldstrafe von 400.000 bis 600.000 VND vor, anstelle der aktuellen Geldstrafe von 2 bis 3 Millionen VND.
Für Spezialmotorräder schlug das Ministerium für öffentliche Sicherheit eine Geldstrafe von 800.000 bis 1 Million VND vor, anstelle der derzeit vorgesehenen Geldstrafe von 3 bis 5 Millionen VND.
Dantri.com.vn
Quelle: https://dantri.com.vn/xa-hoi/dbqh-de-xuat-giam-tien-phat-vi-pham-nong-do-con-o-muc-toi-thieu-la-hop-ly-20240803171603259.htm
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