Förderung einer nachhaltigen Entwicklung der Gebiete ethnischer Minderheiten im zentralen Hochland

Am Morgen des 9. November fand in der Stadt Pleiku in der Provinz Gia Lai die Konferenz zur Bewertung der Umsetzungsergebnisse des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete für den Zeitraum 2021–2030 in der Region des zentralen Hochlands statt.

Der ständige stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh, Vorsitzender des zentralen Lenkungsausschusses für nationale Zielprogramme für den Zeitraum 2021–2025, hielt auf der Konferenz eine Rede. (Quelle: VNA)

Die Konferenz fand unter dem Vorsitz von Herrn Nguyen Hoa Binh statt, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei, ständiger stellvertretender Premierminister, Leiter des zentralen Lenkungsausschusses für nationale Zielprogramme für den Zeitraum 2021–2025; Herr Do Van Chien, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei, Vorsitzender des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front; Herr Hau A Lenh, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Minister, Vorsitzender des Ethnischen Komitees; Leiter zentraler Ministerien, Zweigstellen und 16 Provinzen in den Regionen Central und Central Highlands.

Dies ist eine wichtige Veranstaltung, um die Erfolge in Phase 1 (2021–2025) zu bewerten und Inhalte für Phase 2 (2026–2030) mit Schwerpunkt auf der Region des zentralen Hochlands auszurichten und vorzuschlagen.

In seiner Rede auf der Konferenz betonte der stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh, dass das Nationale Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen nicht nur in der Verantwortung des Staates liege, sondern auch eine starke Beteiligung des gesamten politischen Systems und der Gesellschaft erfordere.

Der ständige stellvertretende Ministerpräsident bekräftigte die Notwendigkeit, die erzielten Ergebnisse zu fördern, Mängel und Einschränkungen zu überwinden und eine engere Koordinierung zwischen den zentralen und lokalen Ministerien und Zweigstellen bei der Umsetzung von Programmen und Projekten zu fördern, um Durchführbarkeit und höchste Effizienz sicherzustellen.

Insbesondere ist es notwendig, sich auf die Entwicklung der Infrastruktur, der Bildung und der Gesundheitsversorgung zu konzentrieren und nachhaltige Lösungen für die Entwicklung der Gebiete ethnischer Minderheiten vorzuschlagen, die in der kommenden Phase 2 umgesetzt werden sollen.

Um die sozioökonomische Entwicklung der Gebiete ethnischer Minderheiten im zentralen Hochland und in Zentralvietnam in Phase 2 (2026–2030) zu fördern, forderte der stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh die Gemeinden dazu auf, weiterhin das lokale Potenzial auszuschöpfen, Innovationen einzuführen und die soziale Sicherheit zu gewährleisten. Das Hauptziel besteht darin, die Armut rasch zu reduzieren, die Lücke im Lebensstandard und bei den Einkommen im Vergleich zum Landesdurchschnitt zu verringern und die Zahl besonders benachteiligter Gemeinden und Dörfer zu reduzieren.

Der Konsens der Behörden auf allen Ebenen und der Gemeinschaft ist der entscheidende Schlüssel dafür, dass dieses Programm den ethnischen Minderheiten und Bergregionen tatsächlich praktische Vorteile bringt und zur Gesamtentwicklung des Landes beiträgt.

Nach Angaben des Ethnischen Komitees gibt es in den Regionen Zentral und Zentrales Hochland derzeit 445 Gemeinden in Region 1, 66 Gemeinden in Region 2, 476 Gemeinden in Region 3 und 3.243 extrem benachteiligte Dörfer, was 24,53 % der Gesamtzahl extrem benachteiligter Dörfer in den Gebieten ethnischer Minderheiten und in den Bergregionen des ganzen Landes entspricht. Die Bevölkerung dieses Gebiets beträgt über 21 Millionen Menschen. darunter mehr als 3,6 Millionen Menschen, die 53 ethnischen Minderheiten angehören, was etwa 17 % der Bevölkerung entspricht.

Die Delegierten diskutierten und schlugen viele wichtige Inhalte für das Programm in Phase 2 (2026–2030) vor. (Quelle: VNA)

Im Zeitraum 2021–2025 werden für die Umsetzung des Programms insgesamt über 22.560 Milliarden VND erwartet, wovon der Zentralhaushalt über 20.500 Milliarden VND abdeckt. Bis zum 30. September 2024 haben 16 Provinzen in den Regionen Central und Central Highlands mehr als 12.900 Milliarden VND ausgezahlt und damit 60,6 % des Plans erreicht. Bemerkenswert ist, dass die Auszahlungsrate des Investitionskapitals des Programms 74,3 % erreichte und damit dreimal höher ist als die allgemeine Auszahlungsrate des Investitionskapitals des ganzen Landes, die bei 57,7 % liegt.

Gleichzeitig werden Fördermaßnahmen umgesetzt, die zur Verbesserung des materiellen und geistigen Lebens ethnischer Minderheiten beitragen. Zahlreiche Projekte zur Entwicklung der Infrastruktur, des Bildungswesens, der Gesundheitsversorgung und der Produktion wurden umgesetzt, wodurch zahlreiche Arbeitsplätze geschaffen und das Einkommen der Menschen verbessert wurde. Die Armutsquote in den Gebieten ethnischer Minderheiten lag bisher im Durchschnitt bei 5,2 % pro Jahr. Das Durchschnittseinkommen in den Zentralprovinzen und den zentralen Hochlandprovinzen erreichte 34,5 Millionen VND pro Person und Jahr und war damit 2,5-mal höher als das Durchschnittseinkommen in den Gebieten mit ethnischen Minderheiten zu Beginn des Zeitraums.

Der Anteil der Angehörigen ethnischer Minderheiten an der Krankenversicherung liegt bei über 92 %. Fast 100 % der Gemeinden und Dörfer in Gebieten mit ethnischen Minderheiten haben Zugang zu sauberem Wasser, öffentlichem Stromnetz und Asphalt- oder Betonstraßen. Fast 90 % der Schulen und Klassenräume sind in Massivbauweise errichtet. Diese Ergebnisse bestätigen die Wirksamkeit der implementierten Unterstützungsprogramme.

Nach Einschätzung des zentralen Lenkungsausschusses für nationale Zielprogramme wird das nationale Zielprogramm für ethnische Minderheiten und Bergregionen zwar erst seit der zweiten Jahreshälfte 2022 offiziell umgesetzt, doch dank der Bemühungen und Eigeninitiative vieler Kommunen bei der Organisation und Integration von Ressourcen aus anderen Programmen und Projekten ist davon auszugehen, dass einige Ziele in Phase 1 bis zum 31. Dezember 2024 erreicht werden und damit die zugewiesenen Planziele übertreffen.

Die frühzeitige Erfüllung einiger Ziele in Phase 1 ist sowohl eine treibende Kraft für die sozioökonomische Entwicklung, die Beseitigung des Hungers und die Verringerung der Armut für die Menschen als auch hilft den Kommunen, Ressourcen für andere, schwierigere Ziele bereitzustellen, die ein höheres Maß an Konzentration und eine längere Umsetzungszeit erfordern.

Auf der Konferenz diskutierten und schlugen die Delegierten viele wichtige Inhalte für das Programm in Phase 2 (2026–2030) vor. Im Mittelpunkt der Meinungen stand die Notwendigkeit vorrangiger Maßnahmen für abgelegene und benachteiligte Gebiete. Weitere Verbesserung der Förderpolitik, insbesondere der Infrastrukturentwicklung, Verbesserung der Qualität der allgemeinen und beruflichen Bildung, um hochqualifizierte Fachkräfte zu schaffen und den Bedarf an nachhaltiger Entwicklung in den Gebieten ethnischer Minderheiten zu decken.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Produktion zu unterstützen, das Einkommen ethnischer Minderheiten zu verbessern, die Gleichstellung der Geschlechter sicherzustellen, dringende Probleme von Frauen und Kindern zu lösen und eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung im Zusammenhang mit der Wahrung der kulturellen Identität zu fördern.

Ho Van Nien, Parteisekretär der Provinz Gia Lai, sagte, dass das Programm nach drei Jahren (von 2022 bis heute) dank der Anstrengungen und der Entschlossenheit des gesamten politischen Systems und der Initiative der Menschen aller ethnischen Gruppen in der Provinz positive Veränderungen bewirkt habe, die zur Verbesserung und Bereicherung des Lebens der ethnischen Minderheiten in der Provinz beitrage.

Das gesamte ausgezahlte Kapital des Programms hat von 2022 bis heute 1.200 Milliarden VND überschritten und erreicht 54,5 % des gesamten zugewiesenen Kapitals. Einige Ziele wurden vorzeitig erreicht, beispielsweise: Der Anteil armer Haushalte ethnischer Minderheiten ist jährlich um über 3 % gesunken; Investitionen in die für die Produktion und das Leben in der Region wichtige Infrastruktur werden vorrangig behandelt. Das Straßennetz verbindet das Provinzzentrum mit den Dörfern; Kulturelle, medizinische und pädagogische Bereiche werden aufgewertet und neu ausgestattet...

Allerdings verlief die Umsetzung des Programms an einigen Orten nicht wie erwartet. Bei einigen Inhalten, Teilprojekten und Projekten kommt es immer noch zu Verwirrungen hinsichtlich der Anwendung der Vorschriften und Anweisungen der Zentralministerien und Zweigstellen, was zu einer langsamen Umsetzung und niedrigen Auszahlungsraten führt.

Die Provinz Gia Lai schlug vor, dass die Regierung sowie die zentralen Ministerien und Zweigstellen darauf achten sollten, den lokalen Ressourcen zusätzliche Mittel zur Verfügung zu stellen, insbesondere die Investitionskapitalquote im Vergleich zur Phase I (2021–2025) zu erhöhen, in der das Investitionskapital mindestens 70 % und das Karrierekapital etwa 30 % beträgt.

Es ist notwendig, einen flexiblen Mechanismus zur Kapitalzuweisung zu entwickeln, der den Bedürfnissen des Ortes und der direkt umsetzenden Einheit Priorität einräumt. Delegieren Sie die Befugnis zur detaillierten Kapitalzuweisung für Projekte, Unterprojekte und Inhalte des Programms zur Umsetzung an die Provinzebene. Dadurch wird den lokalen Behörden Flexibilität und Verantwortung bei der Verwendung der Kapitalressourcen gegeben.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Phu Yen, Dao My, sagte, dass die Regierung und die zentralen Ministerien und Zweigstellen in Phase 2 Richtlinien entwickeln oder über spezifische Prioritätsmechanismen verfügen müssen, um Kapital für die öffentliche Entwicklungshilfe (ODA) zu mobilisieren und zuzuweisen, um das Investitionskapital für das Programm zu erhöhen.

Gleichzeitig sollte es spezifische Anreizmaßnahmen geben, um Partner, Investoren und Schlüsselunternehmen zu mobilisieren und anzuziehen, damit sie in ethnische Minderheiten- und Bergregionen investieren und dort auch Arbeitnehmer aus ethnischen Minderheiten ausbilden und beschäftigen. Darüber hinaus wird vorgeschlagen, die Auszahlung des Programmkapitals in drei Umsetzungsphasen zu ermöglichen, um den Kommunen die Möglichkeit zu geben, Programme und Projekte wirksam umzusetzen.

Auf der Konferenz legte der Lenkungsausschuss für nationale Zielprogramme Ziele für den Zeitraum 2026–2030 fest und strebte ein Durchschnittseinkommen von der Hälfte des nationalen Durchschnitts an. die Armutsquote auf unter 10 % senken; keine besonders schwierigen Gemeinden und Dörfer mehr; 70 % der Gemeinden erfüllen die neuen ländlichen Standards; Beseitigen Sie provisorische Unterkünfte und halten Sie die Waldbedeckung über 85 % …

Diese Ziele zeigen die Entschlossenheit der Partei und des Staates, sich um die ethnischen Minderheiten in den Regionen Zentral- und Zentralhochland zu kümmern und ihr Leben zu verbessern und so zur umfassenden Entwicklung des Landes beizutragen.

Quelle: https://baoquocte.vn/day-manh-phat-trien-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-trung-tay-nguyen-293202.html