Vietnams Bilanz im ersten Jahr als Mitglied des Menschenrechtsrates

Nach mehr als einem Jahr als Mitglied des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen für die Amtszeit 2023–2025 hat Vietnam viele Spuren hinterlassen, die von der internationalen Gemeinschaft anerkannt und hoch geschätzt werden.

Die vietnamesische Delegation nahm an der Abstimmungssitzung teil und gab die Ergebnisse der Mitgliedschaft im Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen für die Amtszeit 2023–2025 bekannt.

Nach mehr als einem Jahr als Mitglied des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen für die Amtszeit 2023–2025 hat Vietnam viele Spuren hinterlassen, die von der internationalen Gemeinschaft anerkannt und hoch geschätzt werden.

Aus diesem Anlass verfasste der stellvertretende Außenminister Do Hung Viet einen Artikel, in dem er auf Vietnams erstes Jahr als Mitglied des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen für die Amtszeit 2023–2025 zurückblickte.

VNA führt den Artikel respektvoll ein: Die Arbeit zur Übernahme der Position eines Mitglieds des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen für die Amtszeit 2023–2025 wurde von Anfang an energisch vorangetrieben. Die ersten Aktivitäten des Menschenrechtsrats im Jahr 2023, unter aktiver Beteiligung und Koordination der Agenturen in der sektorübergreifenden Arbeitsgruppe und der Presseagenturen, haben ihre Spuren hinterlassen und nicht nur in der Arbeit des Menschenrechtsrats, sondern auch in vielen anderen Arbeitsbereichen eine Dominowirkung entfaltet.

1. Im Jahr 2023 wird es weltweit und in der Region zu zahlreichen tiefgreifenden Veränderungen kommen. Frieden, Zusammenarbeit und Entwicklung sind zwar immer noch der wichtigste Trend, doch wurden sie seit dem Kalten Krieg am stärksten in Frage gestellt, insbesondere als der strategische Wettbewerb zwischen den großen Ländern immer härter und umfassender wurde.

Krisenherde und bewaffnete Konflikte sind in vielen Regionen der Welt ausgebrochen. Ihre Zahl und ihr Ausmaß haben zugenommen und sie nehmen zunehmend mehrdimensionalen Charakter und vielfältige Formen an. Die globale wirtschaftliche Erholung verläuft langsam, ungleichmäßig und unsicher und ist mit zahlreichen makroökonomischen Risiken verbunden.

Fortschritte bei der Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) sowie nicht-traditionelle Sicherheitsherausforderungen wie Klimawandel, Ernährungssicherheit, Wassersicherheit, Ungleichheiten und die „dunklen Seiten“ der digitalen Transformation … haben direkte, tägliche Auswirkungen auf die Lebensgrundlagen, die Lebensqualität und die Möglichkeit der Menschen auf der ganzen Welt, ihre Rechte wahrzunehmen.

Stellvertretender Außenminister Do Hung Viet.

Diese Faktoren sind miteinander verknüpft und verändern sich gegenseitig. Einerseits bringen sie zahlreiche Herausforderungen mit sich, verstärken die Politisierung und schränken den Spielraum für eine Zusammenarbeit in vielen Menschenrechtsfragen ein. Andererseits wird dadurch auch die Notwendigkeit eines Dialogs und einer Zusammenarbeit hervorgehoben, um die gemeinsamen Anliegen der internationalen Gemeinschaft im Bereich der Menschenrechte anzugehen, unter anderem durch die Aktivitäten des Menschenrechtsrats.

2023 ist zudem das 75. Jubiläum der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte (AEMR) und das 30. Jubiläum der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms für Menschenrechte (VDPA). Dies ist für die internationale Gemeinschaft ein wichtiger Anlass, auf die Erfolge und Herausforderungen der kommenden Zeit zurückzublicken, um die gemeinsamen, universellen Werte und die starken Verpflichtungen zum Schutz und zur Förderung der Menschenrechte, die in diesen Dokumenten zum Ausdruck kommen, zu gewährleisten.

Vor diesem Hintergrund und mit den Erwartungen der internationalen Gemeinschaft hat der Menschenrechtsrat im Jahr 2023 seine Rolle als wichtigstes Menschenrechtsgremium im System der Vereinten Nationen aktiv gefördert, indem er eine über zehn Themen umfassende Agenda effektiv umsetzte und sich eng an den gemeinsamen Anliegen der internationalen Gemeinschaft orientierte, wobei er jedoch auch zahlreiche Konflikte, ja sogar Auseinandersetzungen und direkte Konfrontationen zwischen Ländern und Ländergruppen aufwies.

Im Jahr 2023 arbeitete der Menschenrechtsrat mit hoher Intensität und schloss das größte Arbeitsvolumen seit seiner Gründung im Jahr 2006 ab. Er hielt 180 offizielle Plenarsitzungen im Rahmen von drei regulären Sitzungen und einer Sondersitzung ab, prüfte 231 Berichte, verabschiedete 110 Resolutionen (von denen etwa zwei Drittel im Konsens angenommen wurden), 41 Entscheidungen und eine Präsidentenerklärung. Hinzu kamen zahlreiche Sitzungen von Arbeitsgruppen und Expertengruppen, bei denen die Arbeitsgruppe für die allgemeine regelmäßige Überprüfung (UPR) Berichte aus 42 Ländern prüfte und verabschiedete.

Um die Prioritäten des Menschenrechtsrats zu fördern und zu seinen Aktivitäten beizutragen, wurden im Jahr 2023 zusätzlich rund 450 Nebenveranstaltungen zu verschiedenen Themen von den Ländern am Rande der regulären Sitzungen organisiert.

2. Am 11. Oktober 2022 wählte die Generalversammlung der Vereinten Nationen Vietnam und 13 weitere Länder für die Amtszeit 2023–2025 zu Mitgliedern des Menschenrechtsrats. Nach der erfolgreichen Amtszeit als nichtständiges Mitglied des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen (2020–2021) ist dies ein wichtiges Ereignis im Bemühen, die Außenpolitik des 13. Nationalen Parteitags und die Richtlinie 25-CT/TW des Sekretariats zur Förderung und Stärkung der multilateralen Diplomatie bis 2030 umzusetzen. Es demonstriert die wachsende Position und das Ansehen Vietnams und zeigt gleichzeitig die Anerkennung der Politik, der Bemühungen und der Erfolge Vietnams bei der Gewährleistung der Menschenrechte durch die internationale Gemeinschaft.

Auch Vietnam nimmt diese Position ein und unternimmt gleichzeitig alle Anstrengungen, um die Sozialwirtschaft zu entwickeln, den Lebensunterhalt zu sichern, die Lebensqualität der Menschen zu verbessern und die Umsetzung internationaler Verpflichtungen im Bereich der Menschenrechte im Kontext der zahlreichen Herausforderungen der internationalen und nationalen Lage sicherzustellen.

Daher hat die Mitgliedschaft Vietnams im Menschenrechtsrat für die Amtszeit 2023–2025 große Aufmerksamkeit von der internationalen Gemeinschaft erhalten. Einerseits wurden unsere Erfolge, Bemühungen, Verpflichtungen und die Notwendigkeit der Zusammenarbeit beim Schutz und der Förderung der Menschenrechte allgemein anerkannt.

Andererseits gibt es einige Einzelpersonen, Organisationen und internationale Politiker, die die Lage in Vietnam und unsere Fähigkeit, unsere Rolle als Mitglied des Menschenrechtsrats zu erfüllen, noch immer objektiv beurteilen.

3. Vietnam hat sich in diesem Zusammenhang aktiv beteiligt und bereits bei den ersten Aktivitäten des Menschenrechtsrats mit zahlreichen Initiativen im Einklang mit den Prioritäten Vietnams und den gemeinsamen Anliegen der Welt seine Spuren hinterlassen, die von der internationalen Gemeinschaft sehr geschätzt wurden.

Bei der 52. Sitzung zur Eröffnung der Amtszeit des Menschenrechtsrats (März-April 2023) nahm der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang an dem hochrangigen Treffen teil und stellte die Initiative zur Erinnerung an den 75. Jahrestag der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte (AEMR) und den 30. Jahrestag der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms (VDPA) vor.

Auf dieser Grundlage übernahm Vietnam den Vorsitz und die Leitung der Kerngruppe aus 14 Ländern (Vietnam, Österreich, Bangladesch, Belgien, Bolivien, Brasilien, Chile, Costa Rica, Fidschi, Indien, Panama, Rumänien, Südafrika und Spanien) aus verschiedenen Regionen und mit unterschiedlichem Entwicklungsstand, um Konsultationen für den Menschenrechtsrat zu entwerfen und zu organisieren, damit dieser die Resolution 52/19 zu diesem Thema im Konsens mit der Mitunterzeichnung durch 121 Länder annehmen kann – ein „Rekord“ des Menschenrechtsrats in den letzten Jahren.

In der Resolution wurde die führende Rolle der Länder bei der Gewährleistung der Menschenrechte, der Anerkennung der Teilhabe von Frauen, der Rolle der internationalen Zusammenarbeit und Solidarität sowie der Achtung der Vielfalt und Inklusion bei der Förderung und dem Schutz der Menschenrechte hervorgehoben.

Diese Initiative Vietnams hat einen wichtigen Beitrag zur Übermittlung wichtiger Botschaften geleistet, das Bewusstsein und die Entschlossenheit der Länder und der internationalen Gemeinschaft bei der Umsetzung der in diesen beiden grundlegenden Menschenrechtsdokumenten festgelegten Ziele und Grundsätze zu den Menschenrechten gestärkt und gleichzeitig die Position und Rolle des Menschenrechtsrats und der Menschenrechtsmechanismen der Vereinten Nationen gestärkt.

Am 3. April 2023 verabschiedete der Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen am Hauptsitz des Büros der Vereinten Nationen in Genf (Schweiz) einstimmig eine Resolution zum 75. Jahrestag der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte (AEMR) und zum 30. Jahrestag der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms (VDPA), die von Vietnam vorgeschlagen und verfasst worden war. Dies ist ein deutliches Zeichen dafür, dass Vietnam in seiner ersten Sitzung die Position als Mitglied des Menschenrechtsrats für die Amtszeit 2023–2025 übernommen hat.

Vietnam hat weiterhin seine führende Rolle bei der Entwicklung einer Reihe von Resolutionen zur Gewährleistung der Menschenrechte im Kontext des Klimawandels unter Beweis gestellt und auf der 53. Tagung des Menschenrechtsrats (Juni-Juli 2023) gemeinsam mit Bangladesch und den Philippinen eine Resolution zur Förderung der Lebensgrundlagen im Kontext des Klimawandels ausgearbeitet, die vom Menschenrechtsrat im Konsens mit 80 Mitunterzeichnerländern angenommen wurde (Resolution 53/6).

Bei der 53. und 54. Tagung (September-Oktober 2023) wird Vietnam weiterhin mit Ländern und internationalen Organisationen wie der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO), der Weltgesundheitsorganisation (WHO), der Globalen Allianz für Impfstoffe und Immunisierung (GAVI) usw. zusammenarbeiten, um Initiativen zu den Themen „Impfung und Menschenrechte“, „Kampf gegen Diskriminierung, Gewalt und geschlechtsspezifische Belästigung am Arbeitsplatz“ in Form von internationalen Diskussionen am Rande der Tagungen zu fördern und eine gemeinsame Erklärung im Menschenrechtsrat zu erarbeiten.

Im Einklang mit den derzeit weltweit großen Sorgen hinsichtlich der Menschenrechte haben die Initiativen Vietnams positive Reaktionen und Beiträge aus anderen Ländern hervorgerufen.

So fand beispielsweise die gemeinsame Erklärung zum Thema Impfung und Menschenrechte, die Vietnam auf der 54. Sitzung des Menschenrechtsrats verfasste, die Beteiligung und Unterstützung von mehr als 60 Ländern. Das Thema dieser gemeinsamen Erklärung ist im Kontext der langfristigen Auswirkungen der COVID-19-Pandemie aktuell: Viele Entwicklungsländer und viele Bevölkerungsgruppen haben keinen vollständigen Zugang zu COVID-19-Impfstoffen sowie zu vielen Arten von Impfstoffen zur erweiterten Grundimmunisierung.

4. Vietnam beteiligt sich außerdem stärker an der gemeinsamen Arbeit und fördert den Dialog und die Zusammenarbeit im Menschenrechtsrat im Geiste von „Respekt und Verständnis. Dialog und Zusammenarbeit. Alle Rechte. Für alle Menschen.“

Vietnam hat bei Sitzungen des Menschenrechtsrats mehr als 80 nationale Erklärungen zur Gewährleistung der Menschenrechte in Aspekten von internationalem Interesse abgegeben, wie etwa nachhaltige Entwicklung, Reaktion auf den Klimawandel, Migration, Förderung der Gleichstellung der Geschlechter, Gewährleistung des Rechts auf Wohnung, des Rechts auf Nahrung, kulturelle Rechte, des Rechts auf Entwicklung, Schutz gefährdeter Gruppen und Teilnahme an 50 gemeinsamen Erklärungen zu verschiedenen Themen der ASEAN, der Bewegung der Blockfreien Staaten, der Like-Minded Group (die Like-Minded Group hat eine vielfältige Zusammensetzung, darunter etwa 134 Entwicklungsländer, die 80 % der Weltbevölkerung und 70 % der Mitglieder der Vereinten Nationen repräsentieren, und deren Hauptzweck die Koordinierung und Förderung der gemeinsamen Interessen und Prioritäten der Entwicklungsländer bei den Vereinten Nationen im Allgemeinen und beim Menschenrechtsrat im Besonderen ist), der Frankophonen Gruppe und einer Reihe anderer interregionaler Gruppen.

Wir sind im Verhandlungs- und Abstimmungsprozess zur Verabschiedung der Resolutionsentwürfe verantwortungsvoll unseren Verpflichtungen und wichtigsten Rechten als Mitgliedsstaat des Menschenrechtsrats nachgekommen. Vietnam verfolgt einen konstruktiven Ansatz in Bezug auf Menschenrechtsthemen, die noch immer unterschiedlich und politisiert sind und bei denen es im Menschenrechtsrat viele Konflikte gibt, wie etwa die Situation bestimmter Länder (Ukraine, Russland, Palästina, Sudan usw.), die Beziehung zwischen Entwicklung und Menschenrechten, reproduktive Gesundheit und Sexualerziehung, die Rechte von Lesben, Schwulen, Bisexuellen und Transgendern (LGBT), religiöse Toleranz usw.

Einerseits trägt Vietnam zum gemeinsamen Kampf der Entwicklungsländer bei, den Grundsatz der Nichtpolitisierung und der Nichtnutzung von Menschenrechtsfragen zur Einmischung in die inneren Angelegenheiten souveräner Nationen zu wahren.

Andererseits hat Vietnam den Bedarf der Länder an Zusammenarbeit und technischer Unterstützung ernst genommen und respektiert und die Zusammenarbeit und den Dialog gefördert, damit der Menschenrechtsrat den legitimen Bedürfnissen der Länder in diesem Bereich gerecht werden kann.

Außenminister Bui Thanh Son spricht auf der hochrangigen Sitzung der 55. ordentlichen Sitzung des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen.

5. Die Eindrücke aus dem ersten Jahr meiner Übernahme des Amtes als Mitglied des Menschenrechtsrats für die Amtszeit 2023–2025 haben auch positive Auswirkungen auf andere Bereiche der Menschenrechtsdiplomatie.

Die Beiträge Vietnams zum Menschenrechtsrat haben der internationalen Gemeinschaft geholfen, unsere Bemühungen und Verpflichtungen zum Schutz und zur Förderung der Menschenrechte besser zu verstehen und dadurch unsere kooperativen Beziehungen mit anderen Ländern und internationalen Organisationen zu fördern.

Die Einschätzung des Residierenden Koordinators der Vereinten Nationen in Vietnam lässt sich wie folgt zusammenfassen: Durch seine aktive und verantwortungsvolle Rolle als Mitglied des Menschenrechtsrats, die Förderung von Initiativen, insbesondere der Resolution 52/19, sowie die ernsthafte Umsetzung der UPR-Verpflichtungen und die erfolgreiche Begrüßung des Sonderberichterstatters für das Recht auf Entwicklung (November 2023) „hat Vietnam seine Vorreiterrolle beim Schutz und der Förderung der Menschenrechte unter Beweis gestellt“ (Eröffnungsrede beim Internationalen Workshop zur Konsultation des Entwurfs des Nationalen Berichts im Rahmen des UPR-Mechanismus, Zyklus IV von Vietnam, am 24. November 2023 von Frau Ramla Khalidi, amtierende Residierende Koordinatorin der Vereinten Nationen in Vietnam, Residierende Vertreterin des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen in Vietnam).

Auch im Jahr 2023 wurden die Kooperationsinhalte im Menschenrechtsrat von Ländern, darunter wichtigen Partnern, im Austausch mit Vietnam gefördert, unter anderem in den außenpolitischen Aktivitäten unserer hochrangigen Politiker.

Auch befreundete Länder, Partner, gleichgesinnte Länder, ASEAN usw. haben bestehende Austauschmechanismen gefördert oder neue Aktivitäten organisiert, um mit Vietnam eingehende Gespräche über die Zusammenarbeit im Menschenrechtsrat zu führen.

Unsere Position als Mitglied des Menschenrechtsrats hilft uns auch dabei, Länder zu mobilisieren, die uns im Kampf gegen Aktivitäten unterstützen, die die Situation in Vietnam in den Mechanismen und Foren der Vereinten Nationen verzerren.

6. Obwohl noch ein längerer Weg mit vielen Schwierigkeiten und Herausforderungen vor uns liegt, kann man zum jetzigen Zeitpunkt sagen, dass das erste Jahr der Mitgliedschaft Vietnams im Menschenrechtsrat (2023–2025) ein Erfolg mit vielen Höhepunkten ist.

Diese Meilensteine ​​sind maßgeblich durch die enge Anleitung und direkte Teilnahme unserer hochrangigen Politiker an den Aktivitäten des Menschenrechtsrats motiviert, sowie durch die wirksame und harmonische Teilnahme und Mitwirkung der Ministerien, Abteilungen und Zweigstellen, die Mitglieder der Interinstitutionellen Arbeitsgruppe des Menschenrechtsrats sind, welche die Koordinierungsarbeit des Außenministeriums und die „Frontlinie“-Rolle unserer Delegation bei den Vereinten Nationen, der Welthandelsorganisation und anderen internationalen Organisationen in Genf (Schweiz) wirksam unterstützen.

Unsere Agenturen haben die Forschung aktiv und proaktiv koordiniert, Prognosen erstellt und die zuständigen Behörden hinsichtlich unserer Teilnahme und Handhabung der Anweisungen im Menschenrechtsrat beraten. Sie haben insbesondere viele praktische Ideen zum Aufbau von Initiativen beigetragen, die Vietnam im Menschenrechtsrat fördert und die nicht nur unseren Interessen und Prioritäten entsprechen, sondern auch im Einklang mit den gemeinsamen Anliegen der internationalen Gemeinschaft stehen.

Aus diesem Grund haben unsere Initiativen im Menschenrechtsrat in jüngster Zeit eine sehr breite Unterstützung erfahren. Gleichzeitig spielten die Mitgliedsagenturen der sektorübergreifenden Arbeitsgruppe auch eine sehr aktive Rolle in der Informations- und Propagandaarbeit und knüpften wirksame Verbindungen zu den von diesen Agenturen geleiteten Mechanismen und Netzwerken der Propagandapresse.

Im Vergleich zur vorherigen Amtszeit des Menschenrechtsrats (2014–2016) wurden unsere Informationen und Aktivitäten im Menschenrechtsrat in der in- und ausländischen Presse umfassender, umfassender und ansprechender wiedergegeben.

2024 ist ein entscheidendes Jahr für die Amtszeit 2023–2025 der Mitgliedschaft im Menschenrechtsrat. Es umfasst zahlreiche wichtige Aktivitäten, wie die Präsentation und den Dialog über den nationalen Bericht im Rahmen des UPR-Mechanismus-Zyklus IV, die weitere Förderung von Initiativen und Prioritäten, insbesondere Initiativen zum Klimawandel und zu Menschenrechten, sowie die Mobilisierung von Ländern, um Vietnams erste Wiederwahl als Mitglied des Menschenrechtsrats für die Amtszeit 2026–2028 weiterhin zu unterstützen.

Mit starker Entschlossenheit, der Kraft der Solidarität und der engen Koordination des gesamten politischen Systems unter der Aufmerksamkeit und engen Leitung der Partei- und Staatsführung wird Vietnam sicherlich weiterhin wichtige Beiträge zum Menschenrechtsrat leisten und im Jahr 2024 und darüber hinaus seine Spuren hinterlassen, indem es zum Aufbau einer starken, umfassenden, modernen und professionellen vietnamesischen Außenpolitik und Diplomatie beiträgt und das Niveau der multilateralen Außenpolitik im Geiste der Resolution des 13. Nationalen Parteitags und der Richtlinie 25-CT/TW des Sekretariats anhebt.

Laut VNA

Quelle: https://baothanhhoa.vn/thoi-su/dau-an-viet-nam-trong-nam-dau-dam-nhiem-cuong-vi-thanh-vien-hoi-dong-nhan-quyen/207881.htm