Zunahme der Registrierungen von Nachhilfeunternehmen nach Rundschreiben 29: Wie kann man das effektiv bewältigen?

Erhöhen Sie die Anzahl der Zentren mit Tutoring-Funktionen

Ende März veranstaltete das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine Online-Konferenz mit 63 Abteilungen für Bildung und Ausbildung zu den Themen Abiturprüfungen, frühzeitige Einschulung und Umsetzung des Rundschreibens 29 zur Verwaltung von zusätzlichem Lehren und Lernen. In seiner Rede auf der Konferenz erklärte Tran The Cuong, Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung in Hanoi , dass sich die Zahl der Zentren, die zusätzlichen Unterricht anbieten, seit dem Inkrafttreten des Rundschreibens 29 erheblich erhöht habe. Schätzungsweise seien 15.000 Zentren und Unternehmen im Bereich des zusätzlichen Unterrichts gegründet worden. Ähnlich äußerte sich Herr Nguyen Bao Quoc, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt, der sagte, dass die Zahl der privaten Nachhilfe- und Lerneinheiten bei über 10.000 liege.

Mit Inkrafttreten des Rundschreibens 29 nahm die Zahl der Zentren mit zusätzlichen Lehrfunktionen zu, insbesondere in Großstädten.

Foto: Nhat Thinh

Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Bac Ninh hat sich das Ministerium bei der Umsetzung des Rundschreibens 29 mit den zuständigen Behörden abgestimmt, um die Registrierung von Unternehmen im Bereich zusätzliches Lehren und Lernen zu steuern. Bis heute gibt es in der Provinz 923 registrierte Organisationen und Einzelpersonen, darunter 673 Unternehmen und 250 angeschlossene Einheiten. Für den Unterricht außerhalb der Schule sind 1.063 Lehrkräfte registriert, die meisten davon sind Mittelschullehrer (685 Personen), 378 Gymnasiallehrer sind im Einsatz.

Benötigen Sie spezifische Regelungen über die Bedingungen für die Erteilung von Nachhilfezertifikaten

Wenn eine Person gemäß den Vorschriften die Voraussetzungen für Nachhilfe erfüllt, ist die Registrierung als Geschäftshaushalt mit Rundschreiben 29 daher recht einfach. Ist die Anmeldung für ein Gewerbeschein jedoch zu einfach, birgt sie auch viele Risiken, wie etwa die Kontrolle der Sicherheit, des Brandschutzes, der Ausstattung, der Unterrichtsfläche, der Lehrplaninhalte, der Tische und Stühle … im Familiennachhilfeunterricht.

Es ist bekannt, dass Frau NTMA eine angesehene und berühmte Mathematiklehrerin im Ruhestand an einer Mittelschule im Bezirk Dien Khanh, Khanh Hoa , ist. Nach ihrer Pensionierung eröffnete sie zu Hause einen Nachhilfeunterricht mit 100 Schülern in 4 Klassen. Sie nutzte das Wohnzimmer zum Unterrichten, sodass der Klassenraum nicht die Mindestgröße aufwies, die Tische und Stühle nicht richtig aufgestellt waren, es keinen Feuerlöscher gab und sie keine Ausbildung in Brandschutz und Brandbekämpfung hatte … Als das Rundschreiben 29 herausgegeben wurde, befürchtete sie, dass sie nicht berechtigt sein würde, eine Registrierung als Familienunternehmen zu beantragen, um zusätzlichen Unterricht zu geben. Doch bereits fünf Tage nach Einreichung des Antrags erhielt sie von der Finanz- und Planungsabteilung des Bezirks eine Gewerbeanmeldung, ohne dass sie, wie befürchtet, die Voraussetzungen für eine Gewerbeerlaubnis prüfen musste.

Dies hat dazu geführt, dass einige Lehrer ihre Verwandten, meist pensionierte Lehrer, gebeten haben, eine legale Gewerbeerlaubnis für zu Hause zu beantragen, um ihre Nachhilfetätigkeit legalisieren zu können. Tatsächlich gibt es mittlerweile einen Service namens „Antrag auf eine Gewerbeerlaubnis“ für Lehrer, die zusätzliche Kurse unterrichten möchten. Die Gebühr beträgt etwa 1 Million VND, was, wie oben erwähnt, zur Erhöhung der Zahl der Gewerbeanmeldungen beiträgt.

Aufgrund der oben genannten Tatsachen müssen das Ministerium für Bildung und Ausbildung und das Volkskomitee des Bezirks spezifische Regelungen zu den Bedingungen erlassen, unter denen einem Gewerbebetrieb eine Registrierungsbescheinigung für zusätzliche Lehr- und Lernzwecke erteilt wird. Das heißt, der Betriebshaushalt muss die Unterrichtsfläche/Schülerzahl sicherstellen; Brandschutzanlage gemäß Vorschriften; Tische und Stühle sind ordentlich angeordnet; Beleuchtungssystem; Unterrichtsplan; Unterrichtsplan; Zeit und Dauer des Unterrichts, Budget...

Nachschulischer Zusatzunterricht in einem außerschulischen Kulturzentrum, wenn Rundschreiben 29 in Kraft tritt

Foto: Nhat Thinh

Es muss eine Vorkontrolle und eine Nachkontrolle geben; Vermeiden Sie „Königsgesetz ist schwächer als Dorfbräuche“

Wenn eine Person die vorgeschriebenen Voraussetzungen vollständig erfüllt, stellt die zuständige Behörde eine Gewerbeanmeldungsbescheinigung aus. Mit Rundschreiben 29 wird der außerschulische Unterricht nicht verboten, es ist jedoch notwendig, den außerschulischen Unterricht zu ordnen und ihn als bedingten Betrieb zu betrachten.

Nur wenn Nachhilfe und Lernen zu einem bedingten Geschäft gemacht werden, unterliegen Nachhilfe- und Lerneinrichtungen einer umfassenden Verwaltung und müssen die gesetzlichen Verfahren zur Ausübung von Geschäftsrechten und -pflichten vollständig einhalten. Derzeit werden mit Rundschreiben 29 nur noch Gewerbelizenzen für Privathaushalte zur Nachhilfe erteilt, die Geschäftsführung richtet sich also nicht nach den Regelungen eines bedingten Gewerbezweigs im Sinne des Gewerbegesetzes. Dies führt dazu, dass die Finanz- und Planungsabteilung des Bezirks Gewerbeanmeldungsbescheinigungen ohne Vor- oder Nachprüfung ausstellt.

Die Ausstellung einer Gewerbeanmeldung ohne vorherige oder nachträgliche Prüfung durch eine zuständige Behörde führt dazu, dass die Rechte der Schüler, die zusätzliche Kurse bei zugelassenen Unternehmen besuchen, nicht gewährleistet sind.

Um zusätzliches Lehren und Lernen in Ordnung zu bringen, hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung das Rundschreiben 29 herausgegeben, das im Hinblick auf das Recht der Schüler auf Lernen und das Recht und die Pflicht der Lehrer, zusätzlich zu unterrichten (das Recht auf Geschäftsfreiheit und die Pflicht der Bürger, Steuern zu zahlen) notwendig, angemessen und fair ist. Das Wichtigste ist, dass die Umsetzung des Rundschreibens 29 drastisch und entschieden erfolgen, ohne Rücksicht auf Verluste diskutiert und überwacht werden muss, um zu verhindern, dass „das Gesetz des Königs durch die Gewohnheiten des Dorfes außer Kraft gesetzt wird“. Manche Orte machen es, manche nicht, manche Gemeinden machen es drastisch, manche nur oberflächlich.

Das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung sollte der Regierung bald raten, der Nationalversammlung einen Vorschlag vorzulegen, um zusätzliche Lehr- und Lernveranstaltungen zu einem bedingten Geschäftszweig zu machen. Wir hoffen, dass die Verwaltung des zusätzlichen Lehrens und Lernens wirksam sein wird, wenn wir das zusätzliche Lehren und Lernen nicht verbieten.

Quelle: https://thanhnien.vn/dang-ky-kinh-doanh-day-them-tang-sau-thong-tu-29-lam-sao-quan-ly-hieu-qua-185250404091852908.htm