Überhöhte Gebühren zu Beginn des Jahres unter dem Deckmantel „freiwilliger“ Gebühren sind keine neue Geschichte, sondern immer wieder aktuell, da es dem Bildungssektor in der Realität noch nicht gelungen ist, das Problem an der Wurzel zu beheben. Eine wirksame Lösung gebe es nicht, sodass Eltern „nur klagen“ könnten, wenn immer mehr Beiträge auftauchen.
Es zeigt sich, dass in der Statistik der zu Beginn des Jahres zu zahlenden Geldbeträge die Studiengebühren einen bescheidenen Platz einnehmen, während die zusätzlichen Gebühren ins Unermessliche steigen. Es gibt Gelder für Eltern, Gelder für die Modernisierung von Klassenzimmern, Gelder für die Unterstützung bei sanitären Einrichtungen, Gelder für außerschulische Aktivitäten, Vereinsaktivitäten... sogar Geld für die Anschaffung von Laptops und Druckern. So viele Gebühren wie es gibt, belasten die Eltern ihre Schultern, insbesondere bei armen Familien.
Es ist legitim, freiwillig gesellschaftliche Ressourcen zu mobilisieren, um in die Verbesserung der Bildungsqualität zu investieren. Das Durchbrechen der fragilen Grenze zwischen staatlich geförderter Bildung und überhöhten Preisen wird allerdings das Vertrauen der Öffentlichkeit untergraben.
Es sollten spezielle Mechanismen vorhanden sein, um zu Beginn des Schuljahres eine Überbelastung zu verhindern.
Wie behandelt man Überladung?
Bezüglich der überhöhten Gebühren zu Beginn des Schuljahres sagte die Delegierte der Nationalversammlung, Trinh Thi Tu Anh (Delegation von Lam Dong), dass die Rolle einiger Eltern-Lehrer-Vertreter übermäßig missbraucht werde und sie zu einem verlängerten Arm der Schule würden. Einige Schulen haben über ihre Eltern-Lehrer-Vereinigungen illegale Gebühren eingezogen und damit große öffentliche Empörung hervorgerufen.
Tatsächlich verlassen sich einige Schulen derzeit darauf, dass Elternvertreter Beiträge zu den Servicegebühren mobilisieren und unterstützen. In den Sitzungen des Elternbeirats wird kaum über die Ausbildung der Schüler nachgedacht oder über Methoden zur Verbesserung der Qualität der Ausbildung der Kinder diskutiert. Im Gegenteil, das Thema Einnahmen- und Ausgabenmanagement „beherrscht die Medien“.
Delegierte der Nationalversammlung, Trinh Thi Tu Anh. (Foto: Quochoi.vn)
Trotz dieser Mängel bekräftigte Frau Tu Anh, dass der Elternbeirat nicht abgeschafft werden dürfe, da dieser eine wichtige Rolle bei der Vernetzung von Schule, Lehrkräften und Eltern sowie bei der Betreuung und Ausbildung der Schüler spiele.
Über den Elternbeirat kann die Schule allen Eltern in der Schule und Klasse Informationen zur Verbesserung der Unterrichtsqualität oder zu wichtigen Schulaktivitäten übermitteln.
„ Was passiert, wenn wir den Eltern-Lehrer-Verband abschaffen? Wird das dazu beitragen, die überhöhten Gebühren zu stoppen? Die Antwort ist nein “, sagte sie. Um Verzerrungen und negative Konsequenzen zu vermeiden, muss es einen klaren Mechanismus geben, damit die Aktivitäten des Elternvertretungsausschusses nicht zulasten derjenigen gehen, die illegale Gebührenerhebungen an Schulen organisieren und durchführen.
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Trinh Thi Tu Anh, hat drei Punkte angesprochen, die verschärft werden müssen, wenn wir die überhöhten Gebühren „heilen“ wollen. Erstens: Bildung muss auf dem Prinzip der Freiwilligkeit und auf der Grundlage gesetzlicher Vorschriften sozialisiert werden, wobei Öffentlichkeit und Transparenz gewährleistet sein müssen. Wie viel die Schulen einnehmen und wie die konkreten Beträge zugeteilt werden, muss den Eltern, Schülern und Gewerkschaften klar und transparent mitgeteilt werden.
Zweitens geht es darum, die Aktivitäten neu zu organisieren und dem Elternbeirat seine eigentlichen Funktionen und Aufgaben zurückzugeben. Der Elternbeirat muss sich mit den Klassen- und Fachlehrern abstimmen, um pädagogische Aktivitäten für die Schüler zu organisieren. Koordinieren Sie sich mit den Klassenlehrern, um Inhalte für Eltern-Lehrer-Treffen während des Schuljahres vorzubereiten.
Gleichzeitig tragen wir zur moralischen Erziehung der Schüler bei, fördern und ermutigen gute Schüler, helfen schwächeren Schülern und ermutigen Schüler, die die Schule abgebrochen haben, wieder zurückzukehren und ihr Studium fortzusetzen; Helfen Sie armen Studierenden, Studierenden mit Behinderung und Studierenden in anderen schwierigen Lebenssituationen.
„Lassen Sie nicht zu, dass der Elternbeirat durch die Aufforderung zur Beitragseintreibung und das Eintreiben von Geld zu einer Tarnung für die illegale Erhebung von Gebühren wird. Dies steht nicht im Einklang mit seinen vorgeschriebenen Funktionen und Pflichten“, sagte Frau Tu Anh. Sie betonte weiter, dass es notwendig sei, die Verantwortung der Schulleitungen zu stärken und das Rechtsbewusstsein der Elternvertreter zu fördern und zu schärfen.
Bei Hinweisen auf Verstöße werde es laut der Delegierten nicht nur zu Disziplinarmaßnahmen gegen den Schulleiter kommen, auch der Vorsitzende des Elternbeirats müsse zur Verantwortung gezogen werden. Manchmal glaubt die Person, die Beiträge „mobilisiert“, einfach nur, dass sie damit die Ausbildung ihrer Kinder unterstützt. Ihnen ist nicht klar, was gesammelt werden darf und was nicht. Gleichzeitig müssen sich die Eltern über ihre Rechte gemäß den Vorschriften im Klaren sein.
Drittens muss das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung einen Plan zur Inspektion und Überprüfung der Umsetzung haben oder die örtliche Abteilung für allgemeine und berufliche Bildung dazu ermächtigen. Insbesondere muss diese Arbeit an den „Hotspots“ überhöhter Gebühren, die die öffentliche Meinung widerspiegeln, genau überwacht werden.
Wir brauchen einen stärkeren Strafmechanismus
Rechtsanwalt Nong Minh Chien (Anwaltskammer Hanoi) betonte die Rolle des Vorstands und des Schulleiters bei allen Schulaktivitäten. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat entsprechende Vorschriften zu den Gebühren erlassen, die die Schulen erheben dürfen, und zwar gleichzeitig an jedem Standort. Auch die Volkskomitees der Provinzen und Städte haben zu diesem Thema detaillierte Regelungen für einige Gebühren erlassen. Die Hauptverantwortung für überhöhte Gebühren liegt daher bei den Schulen.
„Schulen müssen mit Geldstrafen zwischen 10 und 20 Millionen VND rechnen, wenn sie Gebühren einziehen, die gegen die Vorschriften der zuständigen Behörden verstoßen. Schulbeamte können strafrechtlich verfolgt werden, wenn sie Beiträge in einer bestimmten Höhe leisten, diese aber für persönliche Zwecke verwenden oder veruntreuen“, sagte Herr Chien.
Laut Rechtsanwalt Chien gibt es zwar Regelungen zur Handhabung, doch um zu verhindern, dass es weiterhin zu überhöhten Gebühren kommt, müssen die zuständigen Behörden die Strafen erhöhen, damit eine ausreichende Abschreckung entsteht, denn die oben genannten Strafen sind immer noch relativ niedrig. Gleichzeitig ist es notwendig, einen öffentlichen Feedback-Kanal aufzubauen, damit Eltern und Lehrer überhöhte Gebühren an irgendeiner Schule oder auf irgendeiner Ebene direkt melden und nachweisen können.
Eltern müssen außerdem entschlossener und direkter sein und strenge Zahlungsmechanismen sowie seriöse Rechnungen und Dokumente verlangen, wenn die Klasse Geräte im Wert von über 1 Million VND kauft. Dies sei auch eine Möglichkeit, überhöhte Preise zu vermeiden, fügte Herr Chien hinzu.
Gemäß Absatz 2, Artikel 4 des Rundschreibens Nr. 55 hat der Elternbeirat folgende Rechte:
Beschließen Sie nach Absprache mit dem Klassenlehrer, Elternabende gemäß Artikel 9 dieser Charta einzuberufen (mit Ausnahme des Treffens zu Beginn des Schuljahres zur Wahl des Elternbeirats der Klasse).
Organisieren Sie die Einholung von Meinungen der Eltern der Schüler in der Klasse zu Maßnahmen zur Steuerung der Schülerausbildung, um den Klassenlehrern und Fachlehrern konkrete Empfehlungen zu Maßnahmen zur Verbesserung der Qualität der moralischen Erziehung und der Unterrichtsqualität zu geben;
Koordinieren Sie nach Absprache mit dem Klassenlehrer die Organisation außerschulischer Bildungsaktivitäten, traditioneller Bildung sowie kultureller, künstlerischer und sportlicher Aktivitäten, um das Ziel einer umfassenden Bildung der Schüler zu erreichen.
NHI-NHI
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