Verbot von Menschenhandelsabkommen bereits im Embryonalstadium
Bei der Vorlage eines Berichts zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des (geänderten) Gesetzesentwurfs zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung am Nachmittag des 22. Oktober erklärte Frau Le Thi Nga, Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, dass durch die Überprüfung einer Reihe von Fällen Bürgerrechte erst dann etabliert werden könnten, wenn eine Person geboren ist und noch lebt.
Vorsitzende des Justizausschusses der Nationalversammlung, Le Thi Nga.
Darüber hinaus wird die Begehung einer Straftat an einer schwangeren Frau gemäß den Bestimmungen des Strafgesetzbuchs lediglich als erschwerender Umstand angesehen und nicht als Straftat gegen viele Menschen. Rechtlich gesehen gilt man also nur dann als Mensch, wenn man geboren ist und lebt.
Frau Le Thi Nga sagte, dass aus medizinischer Sicht ein Fötus noch nicht als Mensch gelten könne. In Absatz 1, Artikel 2 des Gesetzesentwurfs wird der Begriff des Menschenhandels festgelegt. Da ein Fötus, wie oben analysiert, nicht als Mensch identifiziert wurde, ist der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Ansicht, dass die Regulierung des Fötushandels im Rahmen des Begriffs des Menschenhandels nicht angemessen ist.
In den letzten Jahren ist der Kauf und Verkauf von Föten mit dem Ziel des anschließenden Verkaufs von Kindern nach der Geburt jedoch zu einer besorgniserregenden Realität geworden.
Der Gesetzesentwurf zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (in der geänderten Fassung) umfasst 8 Kapitel und 65 Artikel (1 Artikel weniger als der der Nationalversammlung vorgelegte Entwurf, einschließlich der Streichung und Hinzufügung einer Reihe von Artikeln).
Bei diesem Kaufvertrag handelt es sich grundsätzlich um eine Vorstufe zum Menschenhandel (Handel mit Menschen ab dem Embryostadium), die Handhabung dieser Tat ist gesetzlich jedoch bislang nicht geregelt.
„Als Reaktion auf die Notwendigkeit, die Wirksamkeit von Maßnahmen zur frühzeitigen und Fernprävention des Menschenhandels zu verbessern; Gleichzeitig wird eine Rechtsgrundlage für die weitere Vervollkommnung des Gesetzes zum Umgang mit Übergriffen gegen Frauen und Kinder geschaffen und die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung berücksichtigt. In Absatz 2, Artikel 3 des Gesetzentwurfs wird ein Verbot von Vereinbarungen zum Kauf und Verkauf von Menschen ab dem Zeitpunkt festgelegt, an dem sich diese noch im Mutterleib befinden“, sagte Frau Le Thi Nga.
Fügen Sie das Konzept „Fötus“ hinzu, um den Implementierungsprozess zu erleichtern
Während der Diskussion im Sitzungssaal brachten Delegierte der Nationalversammlung vor, den Begriff des Menschenhandels im Gesetzesentwurf zu überarbeiten, um die internationalen Verpflichtungen, denen Vietnam beigetreten ist, besser zu internalisieren. Gleichzeitig müsse der Begriff mit den Bestimmungen des Strafgesetzbuchs und des Kindergesetzes in Einklang stehen.
Darüber hinaus schlugen viele Delegierte vor, den Begriff des Menschenhandels in Absatz 1, Artikel 2 um die „Zustimmung zum Kauf und Verkauf von Menschen im Mutterleib“ zu erweitern, um so eine Grundlage für die effektive Bekämpfung und Prävention dieser Situation zu schaffen.
Delegierte Thai Thi An Chung (Delegation der Provinz Nghe An).
Die Delegierte Thai Thi An Chung (Delegation der Provinz Nghe An) erklärte, dass der illegale Handel mit menschlichen Organen und Körpergeweben in Artikel 154 des Strafgesetzbuchs als Straftatbestand festgelegt sei, ein Fötus jedoch kein menschlicher Körperteil sei.
Daher schlug Frau An Chung vor, das Verbot des Kaufs und Verkaufs menschlicher Föten in Absatz 2, Artikel 3 des Gesetzesentwurfs aufzunehmen, wie er auf der jüngsten Themensitzung der 8. Vollzeitdelegierten der Nationalversammlung vorgestellt wurde. Und fügen Sie das Konzept „Fötus“ hinzu, um den Umsetzungsprozess in der Praxis zu erleichtern.
Zudem wird die Regelung im Gesetzentwurf, dass als Opfer Kinder unter 18 Jahren gelten, als unvereinbar mit den Bestimmungen des Strafgesetzbuchs und des Kindergesetzes angesehen, die den Kauf und Verkauf von Kindern unter 16 Jahren verbieten.
Delegierte Huynh Thi Phuc (Delegation der Provinz Ba Ria – Vung Tau) schlug vor, die Altersgrenze für Kinder, die Opfer von Menschenhandel sind, in Abschnitt 1, Artikel 2 zu ändern.
Delegierte Huynh Thi Phuc (Delegation der Provinz Ba Ria – Vung Tau).
Frau Phuc erläuterte: „Dies gewährleistet nicht nur Strenge, sondern steht auch im Einklang mit den geltenden Gesetzen und den internationalen Verpflichtungen, die Vietnam unterzeichnet hat.“
Während der Diskussionsrunde schlugen einige Delegierte der Nationalversammlung vor, Opfer (in Klauseln 6 und 7, Artikel 2) als „jede Person, die Opfer von Menschenhandel ist“ zu betrachten und zu definieren, nicht nur als diejenigen, die Opfer von Menschenhandel werden, um der ASEAN-Konvention zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels, insbesondere des Frauen- und Kinderhandels, zu entsprechen.
Einige Meinungen besagen jedoch, dass es in der Praxis sehr schwierig sein wird, den Nachweis zu erbringen, wenn in der Verordnung festgelegt wird, dass das Opfer „jede Person ist, die Gegenstand von Menschenhandel ist“, und dass dies keine Durchführbarkeit gewährleistet. Die Identifizierung der Opfer muss daher auf bestimmten Kriterien beruhen, wie etwa dem Missbrauch durch Menschenhandel, und muss durch die zuständigen Behörden identifiziert werden. Daher wird vorgeschlagen, die Regelung in der Fassung des Gesetzesentwurfs beizubehalten.
Darüber hinaus schlugen einige Delegierte vor, bei der Mittelzuweisung Priorität auf Gebiete mit schwerwiegenden und komplizierten Fällen von Menschenhandel sowie auf Grenzgebiete zu legen.
Das überarbeitete Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels wird weiterhin überprüft, perfektioniert und seine Qualität wird geprüft, damit es in dieser 8. Sitzung genehmigt werden kann.
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