Viele Delegierte schlugen vor, die Ausrichtung von Gesetzesentwürfen und Resolutionen zu überprüfen, die grundsätzlich in einer Sitzung geprüft und verabschiedet werden sollen. Tatsächlich gibt es bei vielen Gesetzesentwürfen, die der Nationalversammlung vorgelegt werden, noch immer viele unterschiedliche Meinungen.
Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 9. außerordentlichen Sitzung besprach die Nationalversammlung am Nachmittag des 13. Februar im Saal den Gesetzesentwurf zur Verkündung von Rechtsdokumenten (in geänderter Fassung).
In der Diskussion zeigten sich weiterhin unterschiedliche Meinungen vieler Delegierter zum Verfahren der Überprüfung und Verabschiedung von Gesetzesentwürfen durch die Nationalversammlung. Dazu gehörte auch die Auffassung, dass Gesetzesentwürfe und Resolutionen grundsätzlich in einer Sitzung überprüft und verabschiedet werden.
Blick auf das Parlament am Nachmittag des 13. Februar.
Die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong-Delegation) drückte ihre große Zustimmung zu vielen neuen Inhalten aus, die dieses Mal im der Nationalversammlung vorgelegten Entwurf geändert und ergänzt wurden und die dazu beitragen werden, die Qualität der in der kommenden Zeit herausgegebenen Rechtsdokumente zu verbessern.
In ihrem Kommentar zu den Bestimmungen zur Reihenfolge der Prüfung und Genehmigung des Gesetzesentwurfs, in dem Artikel 40 des Entwurfs vorsieht, dass die Prüfung und Genehmigung grundsätzlich innerhalb einer Sitzung erfolgen muss, sagte die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga, dass weitere Überlegungen erforderlich seien.
Tatsächlich gibt es bei vielen Gesetzesentwürfen trotz eines sehr gründlichen Konsultationsprozesses noch immer viele unterschiedliche Meinungen, wenn sie der Nationalversammlung zur Kommentierung vorgelegt werden.
Die sorgfältige Prüfung von Gesetzesentwürfen in zwei oder mehr Sitzungen ist eine notwendige Vorsichtsmaßnahme bei der Gesetzgebung. Dies gilt insbesondere, wenn unser Ziel darin besteht, Gesetze zu schaffen, die stabil und in hohem Maße vorhersehbar sind.
Die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong-Delegation) sprach am Nachmittag des 13. Februar im Parlament.
„Wenn wir uns zu sehr beeilen, wird es uns schwerfallen, die Sache gründlich zu erledigen, und das wird die Qualität der verabschiedeten Dokumente beeinträchtigen“, meinte der russische Delegierte und regte an, den üblichen Prozess der Beratung und Verabschiedung von Gesetzen in zwei Sitzungen wie bisher beizubehalten. In notwendigen Fällen werden Regelungen getroffen, um Gesetze im verkürzten Verfahren zu erlassen.
Der Delegierte Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap) stimmte der oben genannten Meinung zu und sagte, dass die Umsetzung des Ein-Sitzungs-Prozesses das Recht der Delegierten der Nationalversammlung auf Teilnahme und Einbringung von Ideen stark einschränke.
Daher seien seiner Meinung nach für die Umsetzung eines Sitzungsprozesses Konsultationen und Referenzen erforderlich, und man müsse herausfinden, wie man die Abgeordneten der Nationalversammlung dazu bewegen könne, sich stärker zu beteiligen und mehr zu sprechen.
„Wie kann der Gesetzesentwurf, wenn er angenommen wird, in der Nationalversammlung auf große Zustimmung und Zustimmung stoßen?“, äußerte der Delegierte seine Meinung.
Delegierter Pham Van Hoa (Dong Thap-Delegation) sprach und steuerte Ideen bei.
Unterdessen analysierte Delegierter Tran Van Khai (Delegation Ha Nam) die Vorteile, die sich daraus ergeben, dass die Nationalversammlung Gesetzesentwürfe, Verordnungen und Resolutionen – außer in einigen Sonderfällen – in einer Sitzung statt wie bisher in zwei Sitzungen berät und verabschiedet.
Seiner Meinung nach wäre dies eine gewaltige und bahnbrechende Änderung, wenn die Nationalversammlung den Gesetzesentwurf verabschieden würde. Ziel sei es, den Prozess der Ausarbeitung von Gesetzen zu beschleunigen, die sowohl den praktischen Anforderungen als auch den Anforderungen der Rechts- und Verwaltungsreform entsprechen.
Delegierter Tran Van Khai (Ha Nam-Delegation) beteiligte sich an der Meinungsäußerung im Parlament.
Der besondere Ansatz besteht darin, Flexibilität und Aktualität bei der Anpassung politischer Maßnahmen an dringende Gesetzesentwürfe zu schaffen, die eine schnelle Reaktion auf die Realität erfordern. Gleichzeitig wird das Risiko einer verzögerten Verkündung von Rechtsdokumenten verringert, die sich auf die gesamte Verwaltung des Landes auswirken.
Die Verabschiedung eines Gesetzes in einer Sitzung bringt allerdings auch Herausforderungen mit sich, die angegangen werden müssen. Es muss klar definiert werden, welche Kriterien bei der Begutachtung in einer Sitzung angewendet werden.
Gleichzeitig soll die Verantwortung der Redaktions- und Bewertungsagenturen gestärkt werden. Das Justizministerium muss die Hauptverantwortung für die Überprüfung und Bewertung der Auswirkungen übernehmen, bevor es den Entwurf der Nationalversammlung vorlegt“, sagte der Delegierte.
Justizminister Nguyen Hai Ninh erläuterte die Situation und nahm die Meinungen der Delegierten entgegen.
Am Ende der Diskussionsrunde empfing Justizminister Nguyen Hai Ninh die von den Delegierten der Nationalversammlung angesprochenen Themen und erläuterte sie.
Von großer Bedeutung sei laut Minister die Beseitigung institutioneller Engpässe. Neue Punkte im Entwurf des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten (in der geänderten Fassung) werden dazu beitragen, diese Engpässe zu beseitigen.
Minister Nguyen Hai Ninh erläuterte den Inhalt der Erklärung des Delegierten zu dem Verfahren und sagte: „In diesem Gesetzesentwurf wurde der Prozess der Erstellung juristischer Dokumente grundlegend geändert.“
Die Regierung ist das Organ, das über politische Maßnahmen entscheidet, die als Grundlage für die Ausarbeitung von Gesetzen dienen, die der Nationalversammlung vorgelegt werden.
„Die Rolle der Regierung besteht nun darin, die Verantwortung bis zum Ende zu übernehmen. Wenn die Regierung also sieht, dass die Voraussetzungen und die Qualität ausreichend sind, wird sie es der Nationalversammlung vorlegen.“
Wird der Nationalversammlung ein Gesetzesentwurf vorgelegt und von dieser für nicht verabschiedbar befunden, kann er dennoch in den darauffolgenden Sitzungen verabschiedet werden. Das heißt, es kann grundsätzlich in einem Semester verabschiedet werden, sollte die Qualität jedoch nicht ausreichen, kann es auch im nächsten Semester verabschiedet werden“, erläuterte Minister Ninh weiter.
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Quelle: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-de-nghi-can-nhac-viec-xem-xet-thong-qua-luat-trong-mot-ky-hop-192250213200610953.htm
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