Bei der Plenardiskussionssitzung im Saal über den (geänderten) Gesetzesentwurf zu Kreditinstituten am Nachmittag des 10. Juni erklärte der Delegierte Truong Trong Nghia (Delegation HCMC), dass es derzeit gemäß internationaler Praxis eine Reihe von Berufen gebe, in denen die Vertraulichkeit von Kundeninformationen durch die Verfassung und das Gesetz streng geschützt sei, darunter das Bankwesen, die Medizin und die Anwaltschaft.
„Bankgeheimnisse gehören wie einige andere Geheimnisse zu den persönlichen Geheimnissen, Familiengeheimnissen und Privatgeheimnissen. „Der Schutz des Privatlebens sowie persönlicher und familiärer Geheimnisse ist ein Menschenrecht, das in internationalen Konventionen anerkannt wird, und Vietnam ist Mitglied“, sagte Herr Nghia.
Laut Herrn Nghia ist in Absatz 3, Artikel 14 des Gesetzesentwurfs festgelegt, dass Kreditinstitute und Zweigstellen ausländischer Banken keine Kundeninformationen von Kreditinstituten, ausländischen Banken und Zweigstellen weitergeben dürfen, außer in Fällen, in denen eine gesetzlich vorgeschriebene Anfrage einer zuständigen staatlichen Behörde vorliegt und der Kunde seine Zustimmung erteilt hat.
Gleichzeitig legt Artikel 21 der Verfassung von 2013 fest, dass jeder das Recht auf Unverletzlichkeit des Privatlebens sowie auf persönliche Geheimnisse und Familiengeheimnisse hat. Informationen über das Privatleben und Familiengeheimnisse sind gesetzlich garantiert und Artikel 14 der Verfassung von 2013 legt fest, dass Menschenrechte und Bürgerrechte gemäß den Bestimmungen des Gesetzes nur dann eingeschränkt werden können, wenn dies für die Landesverteidigung, Sicherheit und soziale Ordnung und Sicherheit erforderlich ist.
Delegierter Truong Trong Nghia (Foto: Quochoi.vn).
Die Delegierten sind der Ansicht, dass die derzeitigen Bestimmungen in Artikel 14 des Gesetzesentwurfs das Menschenrecht auf Informationsschutz einschränken, da die Bestimmungen zur Bereitstellung von Informationen gemäß den staatlichen Vorschriften oder dem Gesetz unzureichend sind.
Herr Nghia schlug vor, dass der Gesetzesentwurf zur Änderung von Artikel 14 Kundeninformationen nur gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Kreditinstitute und verwandter Gesetze bereitstellt, nicht jedoch gemäß dem Gesetz.
In der Verordnung 117 zur Informationssicherheit wird im Einzelnen festgelegt, dass Kundeninformationen nur im Einklang mit bestimmten Bestimmungen des Gesetzes, der Verordnung und der Resolution der Nationalversammlung weitergegeben werden dürfen. Er schlug vor, diese Bestimmung in Artikel 14 des Gesetzes über Kreditinstitute aufzunehmen.
Der zweite Punkt, den der Delegierte vorschlug, war, dass von Kunden nur Informationen angefordert werden sollten, die mit dem untersuchten Fall in Zusammenhang stehen und der angeforderte Inhalt auch für die Untersuchung erforderlich ist.
„Es ist unmöglich, plötzlich eine offizielle Mitteilung zu erhalten, in der man aufgefordert wird, Kundeninformationen bereitzustellen“, brachte Herr Nghia das Problem zur Sprache.
Durch das Dekret 117 wird der Kreis der Personen erweitert, denen Informationen zur Verfügung gestellt werden müssen, und zwar auf Mitglieder staatlicher Inspektionsteams, Mitglieder von Prüfungsteams, Ermittlungsbehörden auf Bezirksebene und den Zoll.
„Meinen Berechnungen zufolge gibt es bis zu zehntausend Menschen, die das Recht haben, Kundeninformationen anzufordern. Daher schlagen wir vor, das Gesetz wie vorgeschlagen umzugestalten und, falls vorgesehen, die gewünschten Personen in das Gesetz aufzunehmen“, sagte er.
Darüber hinaus sagte Herr Nghia, dass für diese Themen nur der Leiter und der stellvertretende Leiter das Antragsdokument unterzeichnen können und dies nicht auf die Mitglieder der Delegation ausgedehnt werden kann.
Delegierte Vu Thi Lien Huong (Foto: Quochoi.vn).
In Übereinstimmung mit dem Delegierten Truong Trong Nghia schlug Delegierter Vu Thi Lien Huong (Quang Ngai-Delegation) vor, Fälle, in denen Kundeninformationen gemäß gesetzlichen Bestimmungen bereitgestellt oder umgesetzt werden, in Artikel 14 Absatz 3 aufzunehmen.
„Beispielsweise, wenn ein Kunde verstirbt oder seine Geschäftsfähigkeit verliert, ein Erbe Auskünfte verlangt oder die Bank gesetzlich zu regelmäßigen Berichten verpflichtet ist. Daher ist es empfehlenswert, im Gesetzentwurf klar festzulegen, in welchen Fällen Kundeninformationen bereitgestellt werden können“, schlug die Delegierte vor.
Zuvor hatte der Delegierte Pham Van Thinh (Delegation von Bac Giang) vorgeschlagen, dem Kapitel IV über den Betrieb von Kreditinstituten und ausländischen Bankfilialen Abschnitt 8 über Kundeninformationssysteme hinzuzufügen. Dabei sollte der Geist der Kundeninformationssysteme vertraulich behandelt werden, es sollten jedoch Regelungen zu Standardinformationsstrukturen im Zusammenhang mit Bürgeridentifikationsnummern und Steuercodes von Organisationen und Einzelpersonen enthalten sein.
Laut Herrn Thinh soll dadurch sichergestellt werden, dass die Behörden bei Bedarf sämtliche Konten einer Organisation oder eines Bürgers einsehen und Daten zu den anfallenden Zahlungskonten aller Organisationen und Einzelpersonen in der Wirtschaft erhalten können.
In diesem Abschnitt muss außerdem die Verantwortung von Kreditinstituten, Organisationen und Einzelpersonen, die Konten eröffnen, hinsichtlich der Gewährleistung der Rechtmäßigkeit der Konten streng geregelt werden, denn wenn diese nicht rechtmäßig sind, stellt dies einen wichtigen Faktor dar, der Organisationen und Einzelpersonen zu illegalen Handlungen motiviert .
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