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Die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung stimmte der Einrichtung eines Nationalen Fonds für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie zu.

Việt NamViệt Nam31/05/2024

Szene der Arbeitssitzung am Nachmittag des 30. Mai. (Foto: DUY LINH)

Laut dem Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des vom Vorsitzenden des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, Le Tan Toi, vorgelegten Gesetzesentwurfs zur Anwendung des Gesetzes über die nationale Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industrielle Mobilisierung heißt es in einigen Stellungnahmen, dass der Gesetzesentwurf viele spezifische Richtlinien für den Aufbau und die Entwicklung der nationalen Verteidigung, Sicherheit und industriellen Mobilisierung vorschreibt, deren Inhalt sich von den in den einschlägigen Gesetzen vorgeschriebenen unterscheidet. Daher wird vorgeschlagen, einen Artikel hinzuzufügen, der die Anwendung des Gesetzes regelt.

Der Vorsitzende des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, Le Tan Toi, hielt am Nachmittag des 30. Mai einen Vortrag bei der Arbeitssitzung. (FOTO: DUY LINH)

In Bezug auf diesen Inhalt stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass der Gesetzesentwurf viele Bereiche betrifft, insbesondere den Staatshaushalt, die Verwaltung des in Produktion und Geschäft investierten Staatskapitals in Unternehmen, Investitionen, Wissenschaft und Technologie, Richtlinien für Mitarbeiter, die Experten, führende Wissenschaftler, allgemeine Ingenieure usw. sind.

Um die Standpunkte, Richtlinien und Strategien der Partei zum Aufbau und zur Entwicklung der Landesverteidigung und -sicherheit zu institutionalisieren und gleichzeitig auf der Grundlage der Anforderungen der Aufgabe, das Vaterland in der neuen Situation zu schützen, der besonders wichtigen Rolle der Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie und der Mobilisierungsindustrie bei der Umsetzung von Strategien zur Landesverteidigung, zum Militär und zur Sicherheit, muss der Gesetzentwurf konkrete, bahnbrechende Strategien sowie herausragende und durchführbare Mechanismen zur Förderung der Entwicklung der Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie enthalten.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat die Hinzufügung und Überarbeitung zahlreicher spezifischer und ausstehender Vorschriften und Richtlinien im Gesetzesentwurf angeordnet, um neue Vorschriften für eine Reihe von Richtlinien zu erlassen, die nicht gesetzlich geregelt sind. Bestehende Richtlinien, die in Verordnungen und untergeordneten Gesetzen festgelegt wurden, übernehmen und weiterentwickeln und spezifische Richtlinien festlegen, die den aktuellen Regelungen und Richtlinien in den entsprechenden Gesetzen übergeordnet sind.

Als Reaktion auf die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung aus Gründen der Zweckmäßigkeit und Durchführbarkeit der Umsetzung vor, dass die Nationalversammlung einen Artikel zur Regelung der Anwendung des Gesetzes über die nationale Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industrielle Mobilisierung hinzufügt, der ausdrücklich die Anwendung anderer Inhalte im Vergleich zu den geltenden Gesetzen vorsieht, wie beispielsweise Artikel 2 des Gesetzesentwurfs.

Ein weiterer Inhalt, der während der Diskussion auch die Aufmerksamkeit der Delegierten auf sich zog, war der Fonds für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie.

Viele Meinungen sprechen sich für die Einrichtung eines Fonds für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie aus, der sich auf die Mobilisierung von Ressourcen konzentrieren und über einen flexiblen und proaktiven Mechanismus für den Aufbau und die Entwicklung der Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie verfügen soll, insbesondere um dringende, strategische und risikoreiche Aufgaben zu erfüllen und gleichzeitig strenge und umsetzbare Vorschriften sicherzustellen. Im Gegenteil, es gibt auch andere Meinungen, die vorschlagen, diesen Fonds nicht zu regulieren, um mit der Politik der Begrenzung der Bildung außerbudgetärer Finanzfonds im Einklang zu stehen.

Szene der Arbeitssitzung am Nachmittag des 30. Mai. (FOTO: DUY LINH)

Zu diesem Inhalt sagte Vorsitzender Le Tan Toi: „Basierend auf den Meinungen der Delegierten der 6. Sitzung hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zwei Optionen vorgeschlagen: Option 1 ist die Einrichtung eines Nationalen Fonds für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie; Option 2 sieht diesen Fonds nicht vor.

Nach Beratungen mit der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung, Delegationen, Behörden der Nationalversammlung und relevanten Stellen stimmte die Mehrheit der Meinungen der Regelung zur Einrichtung eines Nationalen Fonds für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie zu, um den Staatshaushalt bei der Entwicklung der nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie zu unterstützen.

Viele Meinungen besagen, dass es sich hierbei um eine einzigartige, überlegene Lösung und einen Mechanismus mit strategischer Bedeutung handelt, insbesondere bei der Umsetzung dringender Investitionsprogramme und -projekte, der Erforschung und Herstellung strategischer Waffen und technischer Ausrüstung, spezieller technischer Mittel und hoher Risiken.

„Die internationale Erfahrung zeigt, dass alle Länder mit einer entwickelten Verteidigungsindustrie über die finanziellen Mittel verfügen, um diesen Bereich zu bedienen“, sagte Direktor Le Tan Toi.

Um sicherzustellen, dass sich die Ausgabenaufgaben überschneiden, ist in Artikel 22 Absatz 1 festgelegt, dass der Fonds zur Einrichtung des Fonds für die nationale Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie nur zur Unterstützung der Umsetzung dringender Aufgaben oder der Forschung und Entwicklung von Produkten der nationalen Verteidigung und Sicherheit von strategischer, besonderer Bedeutung, Neuheit und hohem Risiko bestimmt ist. Dabei handelt es sich um Aufgaben, die im Staatshaushalt bisher nicht oder nicht ausreichend vorgesehen sind.

Auf Grundlage der Meinungen der Delegierten ordnete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung jedoch Untersuchungen und spezifische Regelungen zum Zweck des Fonds, seinen Quellen und Funktionsprinzipien an und beauftragte die Regierung, die Einrichtung, Verwaltung und Verwendung des Fonds festzulegen, um gemäß Artikel 22 des Gesetzesentwurfs den Nationalen Fonds für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie zu gründen.

Delegierte bei der Arbeitssitzung am Nachmittag des 30. Mai. (FOTO: DUY LINH)

In Bezug auf die Organisation und den Betrieb der Verteidigungsindustrie und die Organisation und den Betrieb der Sicherheitsindustrie (Abschnitt 5, Abschnitt 6, Kapitel II) gibt es Meinungen, die eine Überprüfung der Vorschriften über das System der Einrichtungen der Verteidigungsindustrie und der Sicherheitsindustrie vorschlagen, um deren Vollständigkeit und Vollständigkeit sicherzustellen und auf dieser Grundlage geeignete Regelungen und Richtlinien festzulegen; Forschung zu Vorschriften für die Kernsicherheitsindustrie.

Als Reaktion auf die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass die Nationalversammlung die Organisation der Rüstungsindustrie in folgender Richtung anpasst: Das System der Rüstungsindustrie umfasst: Kernunternehmen der Rüstungsindustrie, sonstige Unternehmen der Rüstungsindustrie, Unternehmen, die zur Teilnahme an der Rüstungsindustrie mobilisiert wurden, und mobilisierte Industrieunternehmen; Passen Sie die Organisation der Sicherheitsindustrieunternehmen in folgender Richtung an: Das System der Sicherheitsindustrieunternehmen umfasst: Kernsicherheitsindustrieunternehmen, andere Sicherheitsindustrieunternehmen und Unternehmen, die zur Teilnahme an der Sicherheitsindustrie mobilisiert wurden.

Um gleichzeitig Strenge, Einheitlichkeit und Unterscheidung zwischen den Arten von Einrichtungen der Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie zu gewährleisten und die Umsetzung zu erleichtern, schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf Grundlage der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung vor, dass die Nationalversammlung vier Artikel hinzufügt, darunter: „Kriterien und Arten von Kerneinrichtungen der Verteidigungsindustrie“ (Artikel 33); „Funktionen, Aufgaben und Organisation anderer Rüstungsbetriebe“ (Artikel 35); „Kriterien und Arten von Kernsicherheitsbetrieben“ (Artikel 38); „Funktionen, Aufgaben und Organisation sonstiger Sicherheitsbetriebe“ (Artikel 40) wie im Gesetzentwurf.

In Bezug auf den Rüstungsindustriekomplex (Abschnitt 7, Kapitel II) wurde in vielen Stellungnahmen vorgeschlagen, Vorschriften zum „Rüstungsindustriekomplex“ hinzuzufügen, um die Resolution Nr. 08-NQ/TW des Politbüros vom 26. Januar 2022 zur Förderung der Entwicklung der Rüstungsindustrie bis 2030 und in den Folgejahren vollständig zu institutionalisieren; Überprüfen und ergänzen Sie geeignete Managementmechanismen, um wirksame Verknüpfungs- und Kooperationsaktivitäten des Verteidigungsindustriekomplexes zu schaffen. In einer anderen Stellungnahme wurde vorgeschlagen, das Modell des Verteidigungsindustriekomplexes zu testen, bevor es im Gesetz verankert wird.

Auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung in der 6. Sitzung wies der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die für die Bewertung zuständige Behörde an, sich mit den relevanten Behörden abzustimmen, um Seminare und Diskussionen zu organisieren und internationale Erfahrungen zu überprüfen, um Regelungen für den Rüstungsindustriekomplex zu entwickeln. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat zwei Optionen zur Konsultation vorgeschlagen: Option 1, Hinzufügen eines Abschnitts (Abschnitt 7 – Kapitel II) zur Regelung des „Verteidigungsindustriekomplexes“, einschließlich 4 Artikeln (von Artikel 41 bis Artikel 44). Option 2 sieht keinen Rüstungsindustriekomplex vor, beauftragt die Regierung jedoch mit der Pilotierung des Modells des Rüstungsindustriekomplexes.

Bei dem Treffen erläuterte und erläuterte General Phan Van Giang, Mitglied des Politbüros, stellvertretender Sekretär der Zentralen Militärkommission und Minister für nationale Verteidigung, eine Reihe von Inhalten, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung im Zusammenhang mit dem Gesetzentwurf zur Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industriellen Mobilisierung angesprochen wurden.

Nach Beratungen mit der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung, den Delegationen der Nationalversammlung, den Behörden der Nationalversammlung und den relevanten Stellen stimmte die Mehrheit der Meinungen den Vorschriften für den Verteidigungsindustriekomplex zu, der als Kern für den Aufbau und die Entwicklung der Verteidigungsindustrie dienen soll. Diese Regelung gewährleistet eine umfassende politische und rechtliche Grundlage und gewährleistet Umsicht, Flexibilität und Praxistauglichkeit. Auf Grundlage der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung leitete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Untersuchung und sorgfältige Überprüfung von vier Bestimmungen zum Rüstungsindustriekomplex in Abschnitt 7, Kapitel II des Gesetzesentwurfs ein und stellte dabei Strenge, Genauigkeit und Zweckmäßigkeit bei der Organisation und Umsetzung sicher.

* Bei dem Treffen erläuterte und erläuterte General Phan Van Giang, Mitglied des Politbüros, stellvertretender Sekretär der Zentralen Militärkommission und Minister für nationale Verteidigung, eine Reihe von Inhalten, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung im Zusammenhang mit der Einrichtung des Nationalen Fonds für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie angesprochen wurden. Spezielle Mechanismen und Richtlinien für Wissenschafts-, Technologie- und Innovationsaktivitäten in der Verteidigungs- und Sicherheitsbranche ...

Der Minister sagte, dass das Verteidigungsministerium und das Ministerium für öffentliche Sicherheit sich mit den entsprechenden Behörden abstimmen würden, um die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung in der Diskussionsrunde so weit wie möglich zu studieren und zu berücksichtigen, um den Gesetzesentwurf zu überarbeiten, zu ergänzen und zu perfektionieren.


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