Im Prozess der sozioökonomischen Entwicklung haben das Parteikomitee und die Regierung der Stadt eine der wichtigsten Lösungen zur Umsetzung des Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung, zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit, zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete und zur sozioökonomischen Entwicklung in der effektiven Nutzung sozialpolitischer Kreditressourcen über das System der Sozialpolitischen Bank (SPB) gesehen.
In der Praxis hat Da Nang, nachdem es vor fast 30 Jahren eine Verwaltungseinheit direkt der Zentralregierung unterstand, schnelle Entwicklungsschritte gemacht und nach und nach seine Position als moderne und zivilisierte Stadt gefestigt. Die Stadt hat eine Fläche von 1.285 km2 (darunter 6 Bezirke: Hai Chau, Cam Le, Thanh Khe, Lien Chieu, Ngu Hanh Son, Son Tra; 2 Bezirke: Bezirk Hoa Vang und Inselbezirk Hoang Sa). Die gesamte Stadt verfügt über mehr als 300.000 Haushalte und hat eine Bevölkerung von über 1.195.000 Menschen.
In den vergangenen Jahren hat das Stadtparteikomitee darauf geachtet, die Konkretisierung der guten Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW und der Schlussfolgerung Nr. 06-KL/TW vom 10. Juni 2021 des Sekretariats zur weiteren Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW (im Folgenden als Schlussfolgerung Nr. 06-KL/TW bezeichnet) zu leiten und zu lenken. Die Stadtregierung legt zunehmend Wert auf Maßnahmen und Ressourcen, um Arbeitsplätze zu schaffen, die Einkommen zu erhöhen, die soziale Sicherheit zu gewährleisten und zur Verbesserung des materiellen und geistigen Lebens der Armen und anderer Begünstigter der Stadt beizutragen.
Handelssitzung am Transaktionspunkt auf Gemeindeebene in Da Nang City (Foto: Cong Thai) |
Umsetzung der Richtlinie 40 im Sinne von „Richtige Wahrnehmung, richtiges Handeln“
Im Bericht des Parteikomitees der Stadt Da Nang, der die zehnjährige Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW des Zentralsekretariats für politische Kredite vom 22. November 2014 zusammenfasst, heißt es eindeutig, dass die beauftragten gesellschaftspolitischen Organisationen bei der Umsetzung sozialpolitischer Kreditaktivitäten auf eine Koordinierung geachtet und die Basisebene angewiesen haben, bei der vollständigen Umsetzung der anvertrauten Inhalte eng und synchron mit der Vietnamesischen Bank für Sozialpolitik und den lokalen Behörden zusammenzuarbeiten. Führen Sie die Arbeiten zur Konsolidierung und Verbesserung der Kreditqualität und der Betriebsqualität von Sparkassen und Kreditinstituten (SLCs) durch. Der Schwerpunkt liegt auf der Anleitung der Beurteilung von Kreditantragstellern gemäß den Vorschriften. drängen auf die Eintreibung fälliger Schulden, überfälliger Schulden; Inspektion und Aufsicht verstärken, Kreditnehmer anleiten, ihr Kapital effektiv zu nutzen; Verbreitung der Politik und Leitlinien der Partei und Regierung zur Sozialkreditpolitik ... Integration in Programme und Projekte von Verbänden; Leisten Sie gute Beratungsarbeit, leiten Sie den Aufbau und die Replikation typischer Produktions- und Geschäftsmodelle an und helfen Sie sich gegenseitig, der Armut zu entkommen und reich zu werden. Das Transaktionsbüro der Social Policy Bank des Bezirks Hoa Vang koordiniert proaktiv die Zusammenarbeit mit Verbänden und Organisationen, um politische Kreditaktivitäten in der Region wirksam umzusetzen und so zum Aufbau des Bezirks Hoa Vang beizutragen, damit dieser den neuen ländlichen Standards entspricht.
Die Qualität der beauftragten Inhalte wird zunehmend verbessert. Der Volkskreditfonds und gesellschaftspolitische Organisationen sind damit beauftragt, vierteljährliche Treffen auf Stadt-, Bezirks- und Gemeindeebene sowie monatliche Treffen auf Bezirks- und Gemeindeebene zu organisieren. Die Bank für Sozialpolitik hat in Abstimmung mit den Volkskomitees und gesellschaftspolitischen Organisationen auf allen Ebenen Schulungen für 100 % der Armutsbekämpfungsbeauftragten, Massenorganisationen auf allen Ebenen und Verwaltungsräte von Spar- und Kreditgruppen organisiert. Regelmäßige Berichterstattung an lokale Behörden und Stellen über die sozialpolitische Kreditarbeit in der Region. Zum 30. Juni 2024 beliefen sich die gesamten ausstehenden anvertrauten Schulden auf 4.940,66 Milliarden VND, was 98,58 % der gesamten ausstehenden Schulden entspricht. Davon: Die Frauenunion verwaltet ausstehende Schulden in Höhe von 1.706,76 Milliarden VND, die Bauernvereinigung verwaltet ausstehende Schulden in Höhe von 1.097,56 Milliarden VND, die Veteranenvereinigung verwaltet ausstehende Schulden in Höhe von 1.166,89 Milliarden VND, die Jugendunion verwaltet ausstehende Schulden in Höhe von 969,43 Milliarden VND. Die Qualität der Aktivitäten des Inspektions- und Quarantäneteams wird gestärkt und verbessert; In der Stadt gibt es 1.913 Spar- und Kreditgruppen, von denen 1.910 gut und fair sind. Die Kapitalmobilisierung durch die Savings and Credit Group beträgt 273 Milliarden VND.
Im Zuge der Umsetzung der Politik der Ressourcenmobilisierung für sozialpolitische Kredite haben alle Ebenen und Sektoren die aus dem Staatshaushalt stammenden Kapitalquellen für sozialpolitische Kredite in einer zentralen Anlaufstelle konzentriert, der Vietnam Bank for Social Policies. Erhöhen Sie die lokalen Kapitalquellen (auf Stadt- und Bezirksebene), um den Armen und anderen politischen Akteuren in der Region Kredite zu gewähren.
Vorläufigen Statistiken zufolge erreichte das Gesamtkapital bis zum 30. Juni 2024 5.022,72 Milliarden VND, ein Anstieg um 3.802,77 Milliarden VND (311,77 %) im Vergleich zu 2014, davon: Das ausgeglichene Kapital der Zentralregierung erreichte 2.817,88 Milliarden VND, was 56 % des Gesamtkapitals entspricht, ein Anstieg um 1.688,77 Milliarden VND (149,57 %) im Vergleich zu 2014( ); Das für lokale Investitionen bereitgestellte Kapital erreichte 2.204,56 Milliarden VND, was 44 % entspricht und im Vergleich zu 2014 einen Anstieg von 2.113,95 Milliarden VND (2.332,87 %) darstellt.
Volkskomitees auf allen Ebenen haben der Ausbalancierung der staatlichen Haushaltsmittel Priorität eingeräumt, um sozialpolitische Kreditprogramme umzusetzen. Die dem VBSP seit der Richtlinie Nr. 40-CT/TW bis zum 30. Juni 2024 anvertrauten lokalen Haushaltsquellen erreichten 2.113,95 Milliarden VND (davon: die Stadt um 2.102,6 Milliarden VND, der Bezirk Hoa Vang um 11,3 Milliarden VND), wodurch sich die gesamten von der Lokalität anvertrauten Kapitalquellen bis zum 30. Juni 2024 auf 2.204,56 Milliarden VND belaufen.
Die Mobilisierung von Beiträgen sozialer Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen zur Ergänzung des Kapitals für sozialpolitische Kredite erfolgt hauptsächlich über Spareinlagen von Organisationen und Einzelpersonen. Der Bestand der mobilisierten Einlagen von Organisationen und Einzelpersonen belief sich zum 30. Juni 2024 auf 202,25 Milliarden VND, ein Anstieg um 194,78 Milliarden VND gegenüber 2014. Um den Mitgliedern der Spar- und Kreditgruppen Bedingungen für das Sparen und den schrittweisen Zugang zu Bankdienstleistungen zu schaffen, hat der Volkskreditfonds in jüngster Zeit die Mobilisierung von Einlagen über die Spar- und Kreditgruppen gefördert. Bis zum 30. Juni 2024 wird er 273,14 Milliarden VND erreichen, was einem Anstieg von 186,33 Milliarden VND (ein Anstieg von 214,64 %) gegenüber 2014 entspricht.
Derzeit führt die Stadt 26 Kreditprogramme durch (14 zentrale politische Kreditprogramme und 12 lokal regulierte politische Kreditprogramme). Der gesamte Kreditumsatz von Anfang 2014 bis heute hat 11.090,55 Milliarden VND erreicht, wobei 247.164 arme Haushalte, Haushalte, die der Armutsgrenze nahe sind, und andere Begünstigte der Politik Kredite erhielten; Die Einnahmen aus dem Inkassogeschäft erreichten 7.718,04 Milliarden VND. Bis zum 30. Juni 2024 beliefen sich die gesamten ausstehenden Schulden der politischen Kreditprogramme auf 5.011,73 Milliarden VND, ein Anstieg um 3.794,70 Milliarden VND im Vergleich zu 2014. 85.919 arme Haushalte und Leistungsempfänger hatten noch immer Schulden, die durchschnittlichen ausstehenden Schulden pro Haushalt erreichten 58,33 Millionen VND, ein Anstieg um 43,18 Millionen VND im Vergleich zu 2014. Arme und andere Leistungsempfänger, die Bedarf haben und die Voraussetzungen erfüllen, können auf die Produkte und Dienstleistungen des VBSP zugreifen.
Nach zehn Jahren der Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW kann bestätigt werden, dass es sich hierbei um eine richtige Politik der Partei und des Staates handelt, die den Erwartungen des Volkes entspricht und zunehmend in die Praxis umgesetzt wird, das Vertrauen des Volkes in die Partei und den Staat stärkt und zur Erreichung des Ziels einer schnellen und nachhaltigen Armutsbekämpfung beiträgt. Neubauten im ländlichen Raum; Sozialversicherung; politische Stabilität, nationale Sicherheit und Verteidigung; die Kluft zwischen Arm und Reich verringern. Die in jüngster Zeit erzielten Ergebnisse haben die Rolle des Sozialkredits für die sozioökonomische Entwicklung der Stadt bestätigt. Er ist ein grundlegendes und langfristiges Instrument und eine Lösung für die Kommunen, um Ziele und Pläne zur Armutsbekämpfung, Schaffung von Arbeitsplätzen, Neubau im ländlichen Raum, Gewährleistung der sozialen Sicherheit sowie wirtschaftlicher Erholung und Entwicklung erfolgreich umzusetzen, insbesondere im Zusammenhang mit der COVID-19-Pandemie. Die Erfolge des Policy Credit können als „Lichtblick“ und einer der „Pfeiler“ im System der Armutsbekämpfungspolitik Vietnams betrachtet werden und bestätigen die Richtigkeit und Wirksamkeit bei der Aufrechterhaltung und Entwicklung des Organisationsmodells und der Kreditverwaltungsmethode mit Überlegenheit und einzigartigen Merkmalen des VBSP, die sich von denen lokaler Kreditinstitute unterscheiden.
Die über die Vietnam Bank for Social Policies vergebenen Sozialkredite haben die Stärke des gesamten politischen Systems gefördert. Sozialpolitische Kredite haben dazu beigetragen, Wucher und „Schwarzkredite“ insbesondere in ländlichen Gebieten einzuschränken und sind ein wirtschaftliches Instrument zur Wahrnehmung der Regulierungsfunktion des Staates in einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft für schutzbedürftige Gruppen. ist einer der wirtschaftlichen Hebel, um den Armen und anderen sozialpolitischen Subjekten Bedingungen zu bieten, damit sie ihre Produktion entwickeln und ihr Leben verbessern können.
Statistiken des Volkskreditfonds der Stadt Da Nang zeigen deutlich, dass der Volkskreditfonds im Zeitraum 2014–2024 11.090,55 Milliarden VND ausgezahlt und 7.178,04 Milliarden VND an Schulden eingetrieben hat. Durch die politischen Kreditaktivitäten der Vietnam Bank for Social Policies konnten 247.164 arme Haushalte und andere Leistungsempfänger Kapital von der Vietnam Bank for Social Policies leihen. Dank politischem Kreditkapital wurde das Armutsbekämpfungsprojekt für den Zeitraum 2016–2020 zwei Jahre früher als geplant abgeschlossen, wobei 20.293 Haushalte der Armut entkamen (darunter 6.514 arme Haushalte gemäß den zentralen Standards). Schaffung, Erhaltung und Erweiterung von Arbeitsplätzen für 140.400 Arbeitnehmer; 10.946 Studierende erhielten Darlehen zur Deckung der Studienkosten; Kredite für den Bau, die Modernisierung und die Renovierung von 49.795 neuen Anlagen zur Trinkwasserversorgung und Umweltsanierung; Helfen Sie den Menschen im Bezirk Hoa Vang dabei, Kapital für den Bau sauberer Wasserversorgungssysteme, Abwassersysteme und sanitärer Anlagen in Innenräumen bereitzustellen, um die Gesundheitssicherheit zu gewährleisten und Umweltverschmutzung in ländlichen Gebieten zu verhindern. Tragen Sie so zur Umsetzung des neuen ländlichen Programms im Bezirk bei …
5 Erkenntnisse aus einem Jahrzehnt der Umsetzung der Richtlinie 40
Das Parteikomitee der Stadt Da Nang im Allgemeinen und die direkt an der Umsetzung der Richtlinie 40 über politische Kredite beteiligten Behörden im Besonderen sind sich einig, dass die Stadt nach einem Jahrzehnt der Umsetzung der Richtlinie fünf wichtige Lehren gezogen hat, nämlich:
Erstens: Stärkung der Rolle und Verantwortung der Parteikomitees auf allen Ebenen, der Regierung, der Vietnamesischen Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen im Hinblick auf den sozialpolitischen Kredit: Die Partei führt – die Regierung operiert – der Volkskreditfonds berät – das Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front überwacht – gesellschaftspolitische Organisationen koordinieren und spielen eine wichtige Rolle bei der Umsetzung des sozialpolitischen Kredits. Wo immer die Führungsrolle und Aufmerksamkeit der lokalen Parteikomitees und Behörden klar zum Ausdruck kommen, werden sich die Kreditqualität und der Umfang verbessern, mehr Begünstigte Zugang zu politischen Krediten erhalten und die Voraussetzungen für sozioökonomische Entwicklung, nachhaltige Armutsbekämpfung, Neubauten im ländlichen Raum und die Gewährleistung der sozialen Sicherheit der Bevölkerung geschaffen.
Zweitens: Vervollkommnung von Rechtsdokumenten, Mechanismen und Richtlinien im Zusammenhang mit Sozialkrediten: Konzentration auf die Überprüfung, Änderung, Ergänzung und Vervollkommnung von Rechtsdokumenten, umgehende Verkündung von Mechanismen und Richtlinien im Zusammenhang mit Sozialkrediten, um Sozialkreditressourcen zu mobilisieren, zu verwalten und wirksam einzusetzen. Mechanismen und Richtlinien werden von der Zentralregierung und den lokalen Regierungen erforscht, verkündet, umgehend angepasst und besser an die Realität angepasst. Das Versicherungskreditkapital wurde an die richtigen Begünstigten investiert.
Drittens: Ressourcen für die Umsetzung sozialpolitischer Kredite bereitstellen und mobilisieren: Die Zentralregierung und die lokalen Regierungen müssen stets darauf achten, Kapitalquellen zu schaffen, um sozialpolitische Kreditprogramme wirksam umsetzen zu können. Die Stärkung der Ressourcen für sozialpolitische Kredite bedeutet die Stärkung der Kapitalquellen für die Armen und die Begünstigten der Politik, damit diese Zugang zu Finanzdienstleistungen erhalten und sich mit ihnen vertraut machen, Arbeitsplätze schaffen, ihr Einkommen steigern und ihr Leben verbessern können.
Viertens, Verbesserung der Kapazität und Betriebseffizienz der VBSP in der Region: Seit der Veröffentlichung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW und der Schlussfolgerung Nr. 06-KL/TW verfügt die VBSP über bessere Bedingungen, um die ihr von der Partei und dem Staat zugewiesenen politischen Aufgaben zu organisieren und auszuführen. Die Aktivitäten des Volkskreditfonds werden ständig gestärkt und verbessert, wodurch die Stabilität und Effizienz des Apparats gewährleistet und politische Kreditprogramme immer effektiver umgesetzt werden. Organisieren Sie regelmäßig Zwischen- und Abschlussprüfungen, um Erfahrungen zu sammeln und Kollektive und Einzelpersonen, die zu sozialpolitischen Kreditaktivitäten beitragen, umgehend zu loben und zu belohnen.
Fünftens: Den tatsächlichen Bedingungen entsprechende Organisationsmodelle und Methoden zur Kreditpolitik kreativ einsetzen, aufbauen und deren Umsetzung erfolgreich organisieren, um so die Kräfte soziopolitischer Organisationen und der gesamten Gesellschaft für die Armen und andere politische Akteure zu mobilisieren. Modell der Organisation, des Managements, der Verwaltung und des Betriebs; Die Methode des direkten Kreditmanagements mit der Delegation einiger Arbeitsinhalte über gesellschaftspolitische Organisationen, dem Aufbau eines Netzwerks aus Spar- und Kreditgruppen und kommunalen Transaktionsstellen soll die Sozialisierung des Bankwesens wirksam vorantreiben, die Kräfte des gesamten politischen Systems zur Teilnahme mobilisieren, die Aktivitäten der Vietnam Bank for Social Policies näher an die Bevölkerung bringen und Zeit und Kosten sparen. Die Beziehungen zwischen dem Volkskreditfonds, den lokalen Behörden, der Vietnamesischen Vaterlandsfront und gesellschaftspolitischen Organisationen wurden aufgebaut und ständig gepflegt. Sie arbeiteten verantwortungsvoll, mit ganzem Herzen und voller Hingabe, teilten mit dem gemeinsamen Ziel, das Glück der Armen und die soziale Sicherheit zu fördern, und waren entschlossen, niemanden zurückzulassen.
Der Vertreter des Parteikomitees der Stadt Da Nang bekräftigte, dass das Parteikomitee der Stadt und das gesamte politische System der Stadt, mit dem Vorstand des Volkskreditfonds als Kern auf allen Ebenen der Stadt, auch in der kommenden Zeit die Richtlinie 40 zum politischen Kredit wirksam umsetzen werden. Dementsprechend forderte das Parteikomitee der Stadt Da Nang, die Rolle und Verantwortung der Parteikomitees auf allen Ebenen, der Regierung, der Vietnamesischen Vaterlandsfront und der gesellschaftspolitischen Organisationen im Bereich der Sozialpolitik weiter zu stärken. Vollständige Rechtsdokumente, Mechanismen und Richtlinien im Zusammenhang mit Sozialpolitikkrediten entsprechend der Praxis; Ressourcen zur Umsetzung sozialpolitischer Kredite organisieren und mobilisieren; Verbessern Sie die Kapazität und Betriebseffizienz des Volkskreditfonds in der Region./.
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Quelle: https://thoibaonganhang.vn/da-nang-phat-huy-hieu-qua-nguon-luc-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-153743.html
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