"Ewige" Konstruktion, warum nicht?

Việt NamViệt Nam27/03/2024

Die Einheimischen „begutachten“ den neu fertiggestellten Sanddamm. Foto: T.D
Die Einheimischen „begutachten“ den neu fertiggestellten Sanddamm. Foto: TD

Verschwendung von Budget

Die Pumpstation Tu Cau liegt inmitten der Reisfelder entlang des Flusses Vinh Dien. Es gibt keinen anderen Weg, als vom Highway 603 in Richtung Highway 1 hinunter nach Dien Ngoc zu fahren, dort rechts abzubiegen, der schmalen Betonstraße zu folgen und dem Ufer des kleinen Kanals zu folgen, der Wasser nach Hoa Quy (Cam Le, Da Nang) zum Bahnhof führt.

Tran Quang Minh, einer der vielen Pumpstationsbetreiber, sagte, dass die Station normalerweise sechs Bewässerungsmaschinen für die gesamten 200 Hektar Reisfelder in diesem Gebiet betreiben würde.

Am 25. März 2024 wird nur eine Maschine auf der Hoa Quy-Kanalroute fahren. Die anderen Felder wurden bewässert. Der Fluss ist immer salzig. In einem Jahr dauerten die Arbeiten zur Salzbekämpfung nur wenige Stunden pro Tag, sodass die Regierung provisorische Dämme errichten musste, um die Reisfelder zu retten.

Flussabwärts, etwa 350 m von der Station Tu Cau entfernt, wurde Anfang März 2024 ein Sanddamm (fast 100 m lang) zur Vermeidung von Salz und zur Speicherung von Süßwasser fertiggestellt, der die Felder Ngan Cau und Viem Trung (Dien Ngoc) verbindet.

Nach Angaben des Volkskomitees der Stadt Dien Ban musste die Stadt zwischen 2013 und heute jedes Jahr ein Budget von 3 bis 4 Milliarden VND bereitstellen, um Pläne zur Verhinderung von Dürre und Versalzung umzusetzen.

Konkret wird am Fluss Vinh Dien ein provisorischer Damm errichtet, um Versalzung zu verhindern und Süßwasser zurückzuhalten. So wird die Bewässerung von etwa 1.855 Hektar landwirtschaftlicher Nutzfläche in Gemeinden und Bezirken im östlichen Teil der Stadt Dien Ban sowie in den Gebieten der Städte Hoi An und Hoa Quy (Da Nang) sichergestellt.

Bei dem Salzwasserdamm handelt es sich jedoch um einen temporären Sanddamm. Die Investitionen werden jedes Jahr ab Beginn des Kalenderjahres getätigt und der Damm wird etwa Ende September, wenn die Erntesaison vorbei ist, abgebaut, um den Durchfluss während der Regenzeit sicherzustellen.

Es kommt nicht erst jetzt zu Ablagerungen und Versalzung im Fluss Vinh Dien. Laut Dr. Le Thi Mai (Fakultät für Geschichte, Pädagogische Universität Da Nang) und Dr. Nguyen Huong (Nationales Archivzentrum I, Hanoi) geht aus den königlichen Aufzeichnungen der Nguyen-Dynastie hervor, dass der Fluss Vinh Dien drei Jahre lang ununterbrochen ausgebaggert wurde (vom März des 5. Regierungsjahres Minh Mangs – 1824 – bis zum Juli des 7. Regierungsjahres Minh Mangs – 1826), was einen unbekannten Geld- und Arbeitsaufwand bedeutete.

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Die Pumpstation Tu Cau ist immer vom Eindringen von Salzwasser betroffen.

Die Nguyen-Dynastie und ihre Zeitgenossen waren angesichts der Versandung der Flussmündung, der Schwemmlandstauung, der Verengung des Laufs und des Salzwassers, das in die Felder der Menschen eindrang und so die Bewässerung, den Verkehr und den Handel erschwerte, immer noch hilflos.

Sogar der hochrangige Mandarin Pham Phu Thu musste eine Petition zur „Aufschüttung des Flusses“ einreichen. Das Gericht war hilflos und wusste nur, wie es recherchieren und alte Fälle überprüfen konnte, um die Beamten, die die Ausbaggerungen geleitet hatten (sogar die verstorbenen Beamten), zu verurteilen und streng zu bestrafen, obwohl der Fluss Vinh Dien, wie im Edikt eingraviert war, einer der sechs Flüsse war, die die Nguyen-Könige ausbaggern ließen!

Heute muss die Stadtverwaltung von Dien Ban jedes Jahr neue Staudämme bauen. Dies ist eine Verschwendung von Budget. Es stellt sich die Frage, warum die Regierung und die Verwaltungsbehörden nicht in den Bau einer Bara oder zumindest eines „dauerhaften“ Überlaufs investieren, um die Versalzung zu verhindern und das Süßwasser im Fluss Vinh Dien zu halten.

Noch keine Richtlinie

Laut den von der Stadtverwaltung von Dien Ban veröffentlichten Daten kostet der Bau eines Staudamms jährlich zwischen 3 und 4 Milliarden VND, was sich auf mehrere zehn Milliarden VND summiert und ausreicht, um einen „permanenten“ Salzwasser-Schutzdamm zu errichten, anstatt jedes Jahr Sand zum Bauen suchen zu müssen.

Auch die Suche nach Sand zum Bau von Staudämmen verläuft nicht immer reibungslos. Im Jahr 2023 (16. Februar 2023) wurde dieses temporäre Staudammprojekt ausgeschrieben, doch kein Unternehmen beteiligte sich an der Bauausschreibung, weil der Marktpreis für Sand zu hoch war.

Im Juni 2023 wurde der Stadtverwaltung von Dien Ban bei einem Treffen mit dem Volksrat und dem Volkskomitee der Provinz die anhaltende Verschwendung von Haushaltsmitteln klar und deutlich bewusst. Sie schlug vor, in den Bau eines „dauerhaften“ Salzwasserdamms am Fluss Vinh Dien zu investieren, um „Frischwasser zu speichern“ und so Bewässerungswasser für 1.855 Hektar Ackerland und Brauchwasser für die Einwohner der Stadt zu schaffen. Auch die Regulierungsbehörden sind sich einig.

Herr Tran Van An, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Planung und Investitionen, sagte, es sei notwendig, die Machbarkeit einer Investition in einen Damm zur Salzwasservorbeugung zu prüfen. Begrenzte Ressourcen, können nur in das Investitionsportfolio 2026 – 2030 aufgenommen werden.

Herr Truong Xuan Ty, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, sagte, er habe vorgehabt, einen Workshop zum Thema „Investitionen in den Bau eines Salzwasserdamms mit geringen Auswirkungen auf die Umwelt“ abzuhalten, es gebe jedoch keine offizielle Stellungnahme zur Investitionspolitik.

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Dieser temporäre Sanddamm wird während der Regenzeit „weggewischt“. Muss einmal im Jahr ausgefüllt werden, was den lokalen Haushalt belastet

Fast neun Monate sind vergangen, aber es gibt weder ein offizielles Dokument noch die Absichtserklärung der Provinzregierung, das Investitionsprojekt zum Bau eines „dauerhaften“ Salzwasser-Sperrdamms am Fluss Vinh Dien zu genehmigen oder in das mittelfristige Investitionsportfolio 2026 – 2030 aufzunehmen.

Laut Dokumenten des Volkskomitees der Stadt Dien Ban besichtigten die Stadtverwaltung und die zuständigen Abteilungen (Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Planung und Investitionen) vor vier Jahren eine Reihe von Kasernen im Süden und bestätigten, dass dies technisch machbar sei und kein großes Kapital erfordere.

Laut Herrn Tran Uc, Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Dien Ban, hat die Stadtverwaltung wiederholt den Bau eines „dauerhaften“ Staudamms oder einer Sandbank vorgeschlagen. Doch die Regierung von Da Nang ist anderer Meinung.

Über die Gründe, warum der Bau eines Staudamms den Abfluss blockieren, flussabwärts liegende Gebiete beeinträchtigen und zum Eindringen von Salzwasser führen würde (sogenannte Umweltverträglichkeitsprüfungen), besteht noch immer keine Einigkeit. Da es sich um einen von der Provinz verwalteten Flussarm handelt, ist die Stadt nicht befugt, über Investitionen in dieses Projekt zu entscheiden.

Dien Ban hat zahlreiche Empfehlungen abgegeben und wird auch weiterhin dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, dem Ministerium für Planung und Investitionen sowie dem Volkskomitee der Provinz Empfehlungen geben, in dieser Angelegenheit die Führung zu übernehmen. Sogar bei der Umsetzung des Brücken- und Straßenprojekts DH7 zur Anbindung der nördlichen Umgehungsstraße schlug die Stadt vor, in die Bara der Brücke zu investieren, doch dies wurde nicht genehmigt.

Es besteht keine Einigung über den Bau eines Staudamms, um das Eindringen von Salzwasser zu verhindern und den Fluss Vinh Dien „für immer“ mit Süßwasser zu versorgen. Viele meinen, dass fast 2.000 Hektar Reisfelder in Dien Ngoc, Dien Nam, Vinh Dien, Dien An, Dien Minh, Dien Phuong ... auf andere Nutzpflanzen umgestellt werden müssten.

Allerdings sagte Herr Tran Uc, dass es nicht so einfach sei, über eine Umstellung der Anbaukulturen zu sprechen und dabei die Versalzung zu akzeptieren, da man nicht wisse, welche Anbaukulturen sich für die örtlichen Bodenbedingungen auf diesen Feldern eignen würden. Auch wenn wir wissen, dass es jedes Jahr eine Verschwendung von Budget ist, müssen wir dennoch auf eine Entscheidung der zuständigen Behörde warten.


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