Brandschutzmaßnahmen: Sie müssen drastisch und regelmäßig durchgeführt werden, es darf sich nicht nur um das „Abdichten von Lecks“ handeln.

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Dem Bericht der Regierung zufolge ist die Brandsituation kompliziert und unvorhersehbar. Die Regierung führt vor dem 15. November eine allgemeine Überprüfung der Brandverhütung und -bekämpfung in Mini-Apartments durch. Die Überprüfung, Kontrolle und Bewertung präventiver Lösungen ist in allen Bereichen erforderlich, nicht nur bei Bränden oder in Bereichen, in denen es zu Vorfällen gekommen ist. Leider ist uns das nicht gut gelungen. Erst wenn „die Sache erledigt ist“, erinnern sich die Behörden „erschrocken“ daran und stellen ein Dokument aus, in dem sie um eine Überprüfung, Inspektion und Beurteilung der aktuellen Situation bitten. Das ist wirklich bedauerlich. Die Arbeit des Überprüfens, Kontrollierens und Bewertens muss als periodische Aufgabe betrachtet werden und muss regelmäßig durchgeführt werden. Wir können nicht warten, bis ein Vorfall eintritt, um die Disziplin zu überprüfen, zu kontrollieren, zu verschärfen und wiederherzustellen. Nur dann vermeiden wir die Situation, dass wir „nach dem Verlust des Pferdes die Stalltür schließen müssen“.

Mehr als 1.900 Brände, 144 Todesopfer

Dem Bericht zufolge kam es zwischen dem 1. Oktober 2022 und dem 30. September 2023 landesweit zu mehr als 1.900 Bränden, bei denen 144 Menschen starben, 113 verletzt wurden und Sachschäden von schätzungsweise mehr als 315 Milliarden VND sowie 306 Hektar Wald entstanden. 93 dieser Großbrände verursachten schwere Schäden, wobei 144 Menschen starben, 67 verletzt wurden und Sachschäden von schätzungsweise über 280 Milliarden VND entstanden. Brände treten vor allem in Wohngebieten auf, insbesondere in Einfamilienhäusern und Häusern mit Produktions- und Gewerbeflächen. Wie der kleine Wohnungsbrand in der Khuong Ha Straße (Thanh Xuan, Hanoi) am 12. September, bei dem 56 Menschen ums Leben kamen.

Die Regierung erklärte, die Brand- und Explosionssituation sei kompliziert und unvorhersehbar. In Bezug auf den Umgang mit Bauwerken, die keine Brandschutz- und Löschsicherheit gewährleisten, erklärte die Regierung, dass es bei einer Überprüfung landesweit 5.805 Anlagen gebe, bei denen die Anforderungen an Brandschutz und Löschsicherheit nicht eingehalten würden. Mehr als 8.000 Projekte, die nicht auf Brandschutz und Brandbekämpfung geprüft wurden, wurden in Betrieb genommen. Bei diesen Projekten geht die örtliche Polizei entschieden gegen Verstöße vor, setzt den Betrieb vorübergehend aus oder stellt ihn ein und veröffentlicht Informationen öffentlich.

Brandschutzmaßnahmen müssen regelmäßig und drastisch durchgeführt werden, nicht nur vorübergehend. Bild 1

Bei der Inspektion und Untersuchung von Brandschutz, Brandbekämpfung und Rettung ordnete das Ministerium nach Angaben des Ministers für öffentliche Sicherheit im Jahr 2023 die Inspektion von mehr als 510.000 Einrichtungen an und entdeckte dabei fast 250.000 Mängel. Im Bereich Brandschutz und Brandbekämpfung wurden von den Behörden knapp 30.000 Ordnungswidrigkeitenakten erstellt. Fast 9.000 Verwaltungsverstöße im Bereich der Brandverhütung und -bekämpfung wurden mit einer Geldstrafe von insgesamt fast 290 Milliarden VND geahndet. Gleichzeitig wurden fast 4.000 Verfahren vorübergehend eingestellt und mehr als 3.000 Verfahren ausgesetzt.

Laut dem Minister für öffentliche Sicherheit weist das Ministerium derzeit die öffentlichen Sicherheitskräfte des ganzen Landes an, die Leitung zu übernehmen und sich mit den Abteilungen und Zweigstellen abzustimmen, um eine allgemeine Überprüfung und Inspektion der Brandschutz- und Brandbekämpfungssicherheit in Mehrfamilienhäusern, Mehrfamilienhäusern und Mietserviceunternehmen mit hoher Bevölkerungsdichte durchzuführen. Dies dient dazu, die aktuelle Situation zu bewerten, sofortige Lösungen zur Eindämmung von Bränden und Explosionen zu finden und vor dem 15. November einen Bericht zu erstellen.

Die Regierung erklärte, dass in vielen Gegenden, insbesondere in Großstädten, Haushalte ihre Wohnfunktion willkürlich in eine kombinierte Wohn-, Produktions- und Gewerbenutzung umgewandelt hätten, ohne die Erlaubnis der staatlichen Verwaltungsbehörden einzuholen. Einige Investoren halten sich nicht an die Vorschriften zum Brandschutz und zur Brandbekämpfung und für viele Projekte liegen keine Genehmigungen für den Brandschutz und die Brandbekämpfung vor und sie werden nicht in Betrieb genommen.

Zu den genannten subjektiven Ursachen zählt nach Ansicht der Regierung, dass das Bewusstsein und Verantwortungsbewusstsein der Kommunen und Behördenleiter hinsichtlich der Brandverhütung und -bekämpfung noch immer gering sei. Mancherorts herrscht noch immer eine laxe Steuerung der Bautätigkeit. In vielen Gegenden, insbesondere in Großstädten, kommt es zu illegalen, nicht genehmigten und illegalen Bauten. Viele Arten von Einfamilienhäusern werden von den Menschen willkürlich in Mehrfamilienhäuser (oft als Mini-Apartments bezeichnet), Pensionen mit hoher Bevölkerungsdichte, Häuser mit kombinierter Produktion und Gewerbe umgebaut...

Der Bericht stellt klar, dass derartige „Umbauten“ nicht ausdrücklich gesetzlich geregelt sind. Dies führt zu Schwierigkeiten für die Verwaltungsbehörden, da sie vor ihrer Umsetzung nicht geprüft und mit der Planung von Sicherheitsbedingungen beauftragt werden. Dies führt zu einem sehr hohen Sicherheitsrisiko. Von dort aus schlug die Regierung vor, dass die Nationalversammlung die Fertigstellung des gesetzlichen Korridors für Brandschutz- und -bekämpfungsarbeiten anordnen sollte. Verstärken Sie die Aufsicht, um das Bewusstsein und die Verantwortung der Abteilungsleiter zu stärken.

Darüber hinaus schlug die Regierung vor, dass die Nationalversammlung bei der Prüfung und Entscheidung über die Zuteilung mittelfristiger und jährlicher öffentlicher Investitionskapitalpläne der Kapitalzuweisung für Investitionsprojekte in den Bereichen Brandverhütung, Brandbekämpfung und Rettung Priorität einräumen sollte. Dem Bericht zufolge beträgt das Investitionsbudget für diese Arbeiten etwa 3.300 Milliarden VND, von denen mehr als 1.200 Milliarden in Brandschutz-, Lösch- und Rettungsausrüstung investiert werden; Mehr als 350 Milliarden wurden für den Bau von Hauptquartieren und Kasernen ausgegeben und mehr als 1.600 Milliarden für andere Aktivitäten.

Es geht nicht nur darum, „Lecks zu vertuschen“

„Überprüfung“ ist ein Ausdruck, der in jüngster Zeit nach jedem Vorfall oder jeder Katastrophe in zahlreichen Branchen und Bereichen häufig erwähnt und verwendet wurde. Wir müssen die Denkweise ändern, dass man erst die Stalltür schließt, wenn das Pferd weggelaufen ist. Erst wenn ein Vorfall eintritt, sollten wir ihn schnell überprüfen und kontrollieren. Stimmt es, dass den Inspektions- und Evaluierungsphasen in der Staatsführung auf allen Ebenen in zahlreichen Bereichen seit langem nicht die gebührende Bedeutung beigemessen wird? Welche Lehren können aus dieser Praxis gezogen werden?

Im Laufe der Jahre haben die Verantwortlichen der lokalen Regierungen und der Regierungen aller Ebenen bei jedem schweren tödlichen Zwischenfall Richtlinien und offizielle Depeschen herausgegeben, in denen sie Inspektionen und Überprüfungen forderten. Anschließend wurden in den mit diesen Vorfällen in Zusammenhang stehenden Gebieten umfangreiche Inspektionen durchgeführt. Diese Lösungen sind jedoch nur vorübergehend.

Brandschutzmaßnahmen müssen regelmäßig und drastisch durchgeführt werden, nicht nur vorübergehend. Bild 2

Noch einmal ein Weckruf für uns alle hinsichtlich der unvorhersehbaren Katastrophe, die durch Feuer verursacht wird. Der Brand in dem Mini-Apartmenthaus in der Khuong Ha-Straße 37, Gasse 29/70 (Bezirk Khuong Dinh, Distrikt Thanh Xuan, Hanoi) war so schmerzhaft, dass er gegen 23:20 Uhr ausbrach. am 12. September, wobei 56 Menschen starben und 37 verletzt wurden (Stand: 13. September, 19:00 Uhr). Dieser schwere Brand verursachte bei den Familien der Opfer große Verluste und viel Leid und hinterließ einen bleibenden Eindruck in der Gesellschaft. Und es muss auch die staatlichen Verwaltungsbehörden auf allen Ebenen „aufgerüttelt“ haben, was die Gewährleistung der Lebenssicherheit der Menschen im Allgemeinen und die Brandverhütung und -bekämpfung im Besonderen betrifft.

Unmittelbar nach dem Brand forderte Hanoi die Bezirke dringend auf, eine allgemeine Inspektion und Überprüfung aller Mehrfamilienhäuser und Mietwohnungen in der Gegend durchzuführen, insbesondere der Mini-Apartments. Allerdings werden die Behörden anhand des Brandvorfalls in der Khuong Ha-Straße die Gründe für diesen schwerwiegenden Vorfall herausfinden. Sicherlich gibt es jedoch auch viele Mängel in der staatlichen Verwaltung. Dabei müssen Zuständigkeitsüberschneidungen, Verantwortungslosigkeit in der Verwaltung oder Subjektivität sowie Missachtung von Inspektionen und Aufsicht unbedingt aufgezeigt und benannt werden.

Vielleicht ist es nicht nur dieser schwere Brandvorfall, der die Menschen erschreckt. Den Brand in der Karaoke-Bar Nr. 68 in der Tran Thai Tong Street (Bezirk Cau Giay, Hanoi), bei dem 13 Menschen ums Leben kamen, hat die Gemeinde sicher nicht vergessen. Hanoi beschloss außerdem umgehend, alle Karaoke-Bars in der Gegend für eine allgemeine Überprüfung vorübergehend zu schließen. Auch die vorübergehende Aussetzung des Betriebs zur Überprüfung des Brandschutzes und der Kampfmaßnahmen in Karaoke-Bars wies zahlreiche Mängel auf.

Die kontroversen öffentlichen Debatten über die Lizenzierung von Brandschutz und Brandbekämpfung in der Karaoke-Branche … sind noch nicht abgeklungen, als es erneut zu einem Brand- und Explosionsvorfall kommt. Die tragischen Todesfälle scheinen jedoch nicht auszureichen, um die Bevölkerung und die staatlichen Behörden hinsichtlich der Brandverhütung und -bekämpfung zu alarmieren. Heute musste die Gesellschaft weitere Tränen vergießen, als sie weitere schlechte Nachrichten über den Brand und den ungerechtfertigten Tod unschuldiger Menschen in dem Mini-Apartmenthaus in der Khuong Ha Straße Nr. 37, Gasse 29/70, Hanoi erhielt.

Im Kontext der rasanten Urbanisierung und der Migrationswelle vom Land in die Stadt ist die Nachfrage nach Wohnraum in städtischen Gebieten, insbesondere in Großstädten wie Ho-Chi-Minh-Stadt, gestiegen. Hanoi, Stadt. Ho-Chi-Minh-Stadt hat dramatisch zugenommen. Wenn sich der Brandschutz im derzeitigen Kontext einer lockeren städtischen Bauverwaltung auf das Abdecken von Lecks stützt, lassen sich tragische Katastrophen nicht vermeiden. Um die durch den Feuergott verursachten Folgen zu vermeiden, muss es daher eine Lösung geben, die sowohl umfassend und synchron als auch sehr detailliert und spezifisch ist.

Das Überprüfen, Kontrollieren und Bewerten, um über präventive Lösungen zu verfügen, ist in allen Bereichen erforderlich, nicht nur bei Bränden oder in Bereichen, in denen sich Vorfälle ereignet haben. Leider ist uns das nicht gut gelungen. Erst wenn „die Sache erledigt ist“, erinnern sich die Behörden „erschrocken“ daran und stellen ein Dokument aus, in dem sie um eine Überprüfung, Inspektion und Beurteilung der aktuellen Situation bitten. Das ist wirklich bedauerlich.

Die Arbeit des Überprüfens, Kontrollierens und Bewertens muss als periodische Aufgabe betrachtet werden und muss regelmäßig durchgeführt werden. Wir können nicht warten, bis ein Vorfall eintritt, um die Disziplin zu überprüfen, zu kontrollieren, zu verschärfen und wiederherzustellen. Nur dann vermeiden wir die Situation, dass wir „nach dem Verlust des Pferdes die Stalltür schließen müssen“.

Khanh An

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