Vertragsabschlüsse zum Schutz und zur Entwicklung des Waldes im Rahmen des Nationalen Zielprogramms 1719 in Nghe An: Eine frühzeitige Lösung von Schwierigkeiten erleichtert die Umsetzung vor Ort.

Nghe An verfügt über mehr als 1,148 Millionen Hektar Wald und Forstland und ist damit flächenmäßig der größte Bundesstaat des Landes. Tatsächlich wird erwartet, dass die Übertragung des Waldschutzes an Menschen und Gemeinden im Rahmen des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete für den Zeitraum 2021–2025 (Nationales Zielprogramm 1719) nicht nur die bestehenden Waldflächen schützt, sondern auch die Lebensbedingungen der in der Nähe der Wälder lebenden Menschen verbessert. Um diese Ressource jedoch effektiv zu nutzen und zu fördern, müssen noch viele Probleme gelöst werden. Ngoc Hoi (Kon Tum) ist ein Grenzbezirk, der gesamte Bezirk hat 8 Gemeinden und Städte; mit 17 ansässigen ethnischen Gruppen, darunter die lokalen Volksgruppen Brau, Xo Dang und Gie Trieng. In den letzten Jahren wurde die Aufmerksamkeit von Parteikomitees auf allen Ebenen, von lokalen Behörden und von Investitionsmitteln aus dem Nationalen Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030 gelenkt. Phase I: Von 2021 bis 2025 (abgekürzt als Nationales Zielprogramm 1719) wurden die einzigartigen kulturellen Werte der ethnischen Minderheiten im Bezirk bewahrt und gefördert. Die Zeitung „Ethnic and Development“ stellt respektvoll das gemeinsame Kommuniqué zwischen Vietnam und Katar anlässlich des offiziellen Besuchs von Premierminister Pham Minh Chinh in Katar vom 30. Oktober bis 1. November vor. Viele Immobilienexperten schätzen diesen Markt nach wie vor sehr wegen seines geografischen Potenzials, seiner natürlichen Vorteile und seiner wirtschaftsfördernden Politik. Am 1. November organisierte das Grenzschutzkommando Ca Mau (BĐBP) im Weiler Nha Vi, Gemeinde Tran Thoi, Bezirk Cai Nuoc, Provinz Ca Mau, in Abstimmung mit der Ca Mau-Zweigstelle Viettel die Übergabe des „Comrade House“ an Soldaten in schwierigen Verhältnissen an der Grenzschutzstation Rach Goc (BĐBP Ca Mau). Am Morgen des 1. November Ortszeit besuchte Premierminister Pham Minh Chinh im Rahmen des offiziellen Besuchsprogramms anlässlich der Staatsgründung des Staates Katar den Petrochemiekomplex Ras Laffan. Ngoc Hoi (Kon Tum) ist ein Grenzbezirk, der gesamte Bezirk hat 8 Gemeinden und Städte; mit 17 ansässigen ethnischen Gruppen, darunter die lokalen Volksgruppen Brau, Xo Dang und Gie Trieng. In den letzten Jahren wurde die Aufmerksamkeit von Parteikomitees auf allen Ebenen, von lokalen Behörden und von Investitionsmitteln aus dem Nationalen Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030 gelenkt. Phase I: Von 2021 bis 2025 (abgekürzt als Nationales Zielprogramm 1719) wurden die einzigartigen kulturellen Werte der ethnischen Minderheiten im Bezirk bewahrt und gefördert. In den letzten Jahren hat sich das Team angesehener Persönlichkeiten ethnischer Minderheiten gemeinsam mit dem Grenzschutz (BĐBP) aktiv am Schutz der Souveränität und der Grenzsicherheit beteiligt. Sie gelten als „lebende Meilensteine“ der Grenzschutzarbeit. Die zusammenfassende Nachricht der Ethnic and Development Newspaper vom 31. Oktober enthält die folgenden bemerkenswerten Informationen: Tradition und Gegenwart vermischen sich beim Ninh Binh Festival 2024. Damit sich keine Touristen mehr auf dem Gipfel des Lang Biang verirren. Die Person, die das Niveau der Muong Dong-Arzneimittel erhöht hat. Zusammen mit anderen Nachrichten aus ethnischen Minderheiten- und Bergregionen. Dank der wirksamen Förderung ethnischer Politik, insbesondere der Nationalen Zielprogramme, und dem Konsens der Bevölkerung, einschließlich eines Teams angesehener Persönlichkeiten, die aktiv und verantwortungsvoll die Führung der Bewegungen übernommen haben, macht das sozioökonomische Leben der Gebiete ethnischer Minderheiten im Bezirk Lang Chanh (Thanh Hoa) bedeutende Fortschritte. Herausragende Ergebnisse sind die Armutsbekämpfung und der Neubau ländlicher Gebiete. Derzeit gibt es im gesamten Bezirk nur eine Gemeinde und 14 Dörfer unter äußerst schwierigen Bedingungen. Nghe An verfügt über mehr als 1,148 Millionen Hektar Wald und Forstflächen und ist damit flächenmäßig der größte Ort des Landes. Tatsächlich wird erwartet, dass die Übertragung des Waldschutzes an Menschen und Gemeinden im Rahmen des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete für den Zeitraum 2021–2025 (Nationales Zielprogramm 1719) nicht nur die bestehenden Waldflächen schützt, sondern auch die Lebensbedingungen der in der Nähe der Wälder lebenden Menschen verbessert. Um diese Ressource wirksam zu mobilisieren und zu fördern, müssen jedoch noch viele Probleme gelöst werden. Derzeit werden Unterstützungsressourcen aus nationalen Zielprogrammen mobilisiert, insbesondere aus dem Nationalen Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030. Phase I: Von 2021 bis 2025 haben viele Landwirte und Genossenschaften in der Provinz Son La mutig auf die Nutzung und Verarbeitung natürlicher Arzneimittel umgestellt. Dies ist eine der neuen Richtungen, die den Weg für eine wirtschaftliche Entwicklung in den von ethnischen Minderheiten bewohnten Gebieten der Provinz ebnen soll. Um die Zahl der Frühehen und Blutsverwandtenheiraten (TH-HNCHT) zu senken, hat das Bildungs- und Ausbildungsministerium des Bezirks Kim Boi in den letzten Jahren seine Propagandaarbeit zu TH-HNCHT verstärkt und Inhalte zur Sexualerziehung in die Schulen gebracht. Von dort aus müssen Sie das Bewusstsein der Schüler schärfen und die Situation einschränken, dass Schüler die Schule abbrechen, um zu heiraten. Die Parteikomitees, die Behörden aller Ebenen und die ethnische Bevölkerung der Provinz Hau Giang müssen Eigenständigkeit, Selbständigkeit, Liebe, gegenseitige Hilfe und Vertrauen fördern und zusammenarbeiten, die Aufgaben im Resolutionsschreiben einstimmig erfolgreich erfüllen und praktische Erfolge erzielen, um Parteitage auf allen Ebenen willkommen zu heißen, den 14. Nationalen Parteitag und die wichtigsten politischen und historischen Ereignisse des Landes vorzubereiten. Dies ist die vorgeschlagene Meinung, die die stellvertretende Ministerin und stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für ethnische Minderheiten, Nong Thi Ha, auf dem 4. Kongress der ethnischen Minderheiten der Provinz Hau Giang 2024 zum Ausdruck brachte, der heute Morgen, am 1. November, im Kongresszentrum der Provinz Hau Giang stattfand.

Die Provinzführer von Nghe An überprüfen den Waldzustand in den westlichen Bezirken

Doppelter Nutzen aus Waldschutzverträgen im Rahmen des Nationalen Zielprogramms 1719

Umsetzung des Teilprojekts 1, Projekt 3, Nationales Zielprogramm 1719; Jedes Jahr werden im Bezirk Que Phong 54.422,32 Hektar Waldschutzverträgen zugesprochen, die den Waldschutz für Familien und Gemeinden unterstützen. Davon beträgt die Waldschutzvertragsfläche 15.906,13 Hektar und die Waldschutzförderung 38.516,19 Hektar; Der Gesamtbetrag belief sich auf über 22.609 Milliarden VND.

Als einer der Haushalte, die vertraglich zum Schutz von 4 Hektar Wald in der Gemeinde Hanh Dich im Bezirk Que Phong verpflichtet waren, erhielt die Familie von Herrn Vi Van Dai gemäß den Umsetzungsstandards von Unterprojekt 1, Projekt 3, Nationales Zielprogramm 1719 400.000 VND/ha/Jahr.

Herr Dai erklärte: „Zusätzlich zu den Einnahmen aus Waldschutzverträgen verfügen wir bei gutem Waldschutz über zahlreiche Sekundärwaldprodukte, die zur Einkommenssteigerung genutzt werden können.“ Da wir vom Wald leben, müssen wir uns bewusst sein, dass wir den Wald schützen müssen, damit er wieder unsere Lebensgrundlage sein kann.

„In diesem Jahr wurde das Budget für den Waldschutz im Rahmen des Nationalen Zielprogramms 1719 auf 600.000 VND/ha/Jahr erhöht. Das ist eine große Motivation für die Menschen, die in der Nähe des Waldes leben und vom Wald leben … und ihnen mehr Sicherheit bei ihrer Arbeit geben“, sagte Herr Dai.

Im Dorf Xieng Nua, Gemeinde Yen Na (Bezirk Tuong Duong), sagte Dorfvorsteher Luong Van Lai: „Die Dorfgemeinschaft von Xieng Nua wurde mit dem Schutz des Waldes mit einer Fläche von 241,2 Hektar beauftragt. Darüber hinaus gibt es im Dorf Xieng Nua 252 Haushalte, die im Rahmen der Finanzierung durch das Nationale Zielprogramm 1719 eine Waldschutzvertragsfläche von insgesamt 489,6 Hektar erhalten. Die Einnahmen aus den Waldschutzverträgen im Rahmen der Förderpolitik des Nationalen Zielprogramms 1719 geben den Menschen eine zusätzliche Einnahmequelle zur Deckung ihrer Lebenshaltungskosten und mehr Sicherheit durch die Waldschutzarbeit.

In der Realität steigert die Umsetzung der Zahlungspolitik für Subjekte, die sich im Rahmen des Unterprojekts 1, Projekt 3, Nationalen Zielprogramms 1719 an der Bewirtschaftung und dem Schutz der Wälder beteiligen, nicht nur schrittweise das Verantwortungsbewusstsein der Waldbesitzer und erhöht die Zahl der Haushalte, die mit dem Schutz der Wälder beauftragt werden, sondern mobilisiert auch zahlreiche Arbeitskräfte für die regelmäßige Überwachung und den Schutz der Wälder. Setzen Sie die Waldbrandprävention und -bekämpfung gut um und verbessern Sie die Qualität der forstwirtschaftlichen Umweltdienstleistungen. Von dort aus trägt es dazu bei, Arbeitsplätze zu schaffen, die Lebensbedingungen zu verbessern, die Armut zu verringern, den Menschen ein sicheres Gefühl in ihrer Verbundenheit mit dem Wald zu geben und zur Stabilisierung der politischen Sicherheit sowie der sozialen Ordnung und Sicherheit in Berg- und Grenzgebieten beizutragen.

Die Dorfbewohner im westlichen Nghe An profitieren von der Unterstützung durch Waldschutzverträge und von der Unterstützung beim Waldschutz für Haushalte und Gemeinden.

Laut Herrn Nguyen Danh Hung, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz Nghe An, hatte die Umsetzung von Zahlungsrichtlinien für Teilnehmer am Waldschutz, wie beispielsweise die Unterstützungsrichtlinie im Rahmen des Nationalen Zielprogramms 1719, positive Auswirkungen auf alle Aspekte des Lebens, der Wirtschaft und der Gesellschaft der ethnischen Minderheiten und der Bergbevölkerung in der Provinz Nghe An. Die Politik hat schrittweise dazu beigetragen, die Waldfläche zu stabilisieren und zu sichern, die Waldbedeckung zu erhalten, die Waldqualität zu verbessern und zur Verbesserung der Qualität der ökologischen Umwelt beizutragen.

Es bestehen noch immer Schwierigkeiten, die bald gelöst werden müssen.

Durch die Umsetzung des Unterprojekts 1, Projekt 3, Nationales Zielprogramm 1719 werden dem zentralen Haushaltskapital für 2022 163.237 Milliarden VND zugewiesen. Bis Anfang 2023 wurden 1.267 Milliarden VND ausgezahlt, was einer Quote von 1 % entspricht. Für das Kapital im Jahr 2023 beträgt es 616.227 Milliarden VND; einschließlich des von 2022 bis 2023 verlängerten Kapitals beträgt es 161,97 Milliarden VND, die bis zum 31. Januar 2024 ausgezahlten Beträge übersteigen 73.786 Milliarden VND, was 46 % entspricht; Das im Jahr 2023 zugewiesene Kapital des Zentralhaushalts beträgt 454.257 Milliarden VND, bis zum 31. Januar 2024 werden mehr als 22.634 Milliarden VND ausgezahlt, was einer Quote von 5 % entspricht.

Was die Kapitalquelle für 2024 betrifft, so werden ihr 459.816 Milliarden VND zugewiesen. Diese werden derzeit dem Volksrat der Provinz zur Zuteilung vorgelegt und sind noch nicht ausgezahlt worden.

Das für jedes Jahr zugewiesene Budget wird zur Unterstützung des Waldschutzes für geplante Wälder, Schutzwälder und Produktionswälder sowie für Gemeinden und Haushalte zugewiesene Naturwälder mit einer Fläche von 135.032,78 Hektar verwendet. Unterstützung von Waldschutzverträgen für staatliche Waldflächen, die Schutzwaldverwaltungen zugewiesen sind; Fläche der Sondernutzungswälder und Schutzwälder, die vom Staat Wirtschaftsorganisationen zugewiesen werden; Die Fläche des Naturwaldes, der direkt vom Volkskomitee auf Gemeindeebene verwaltet wird, beträgt 116.623,86 Hektar.

In der Realität ist die Umsetzung des Unterprojekts 1, Projekt 3, Nationales Zielprogramm 1719 mit gewissen Schwierigkeiten verbunden. In einem Gespräch mit uns teilte uns der Leiter der Abteilung für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Distrikts Que Phong, Phan Trong Dung, mit: „Die Finanzierungsquelle zur Unterstützung von Management, Inspektion und Abnahme gemäß Unterprojekt 1, Projekt 3, Nationales Zielprogramm 1719 beträgt 7 % und wird im Jahr 2023 vollständig ausgegeben sein.“ Das Jahr 2024 ist noch nicht ausgegeben. Im Bezirk Que Phong beträgt dieser Wert mehr als 1,3 Milliarden VND.

Forstschutzkräfte überprüfen den Waldzustand und die Brandschutzmaßnahmen in der Gemeinde Nga My im Bezirk Tuong Duong.

„Soweit mir bekannt ist, gibt es im Jahr 2024 gemäß den Bestimmungen des Rundschreibens 55/2023/TT-BTC vom 15. August 2023 des Finanzministeriums keine Regelungen zu Verwaltungs-, Inspektions- und Abnahmekosten, sodass der Bezirk keine Zahlungsvereinbarungen mit den Gemeinden trifft“, sagte Herr Phan Trong Dung.

Aus einem Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz Nghe An geht hervor, dass die Auszahlung von Kapital zur Umsetzung des Unterprojekts 1, Projekt 3, Nationales Zielprogramm 1719 nur schleppend vorankommt. Die Veröffentlichung von Leitfäden erfolgt immer noch nur langsam, sodass die Forschung und Umsetzung vor Ort viel Zeit in Anspruch nimmt. Der für die Umsetzung des Teilprojekts 1 und des Projekts 3 bereitgestellte Geldbetrag übersteigt den tatsächlichen Bedarf für die Umsetzung der Politik in den Bezirken, die das Nationale Zielprogramm 1719 umsetzen, sodass die Kapitalauszahlungsrate niedrig ist.

Auch das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wies auf zahlreiche bestehende Schwierigkeiten hin. Das heißt, es gibt eine Überschneidung in den Leitlinien zur Umsetzung von Verträgen zum Schutz von Sonderwaldgebieten durch Sonderwaldverwaltungsbehörden zwischen dem Rundschreiben 12/2022/TT-BNN und PTNT vom 20. September 2022 des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und der Entscheidung Nr. 1719/QD-TTg vom 14. Oktober 2021 des Premierministers; Rundschreiben Nr. 15/2022/TT-BTC vom 4. März 2022 des Finanzministeriums; Rundschreiben Nr. 55/2023/TT-BTC vom 15. August 2023 des Finanzministeriums. Gemäß Artikel 22 des Rundschreibens 12/2022/TT-BNNPTNT handelt es sich bei den Empfängern von Reisunterstützung um arme Haushalte, die nicht über die Selbstversorgung mit Lebensmitteln verfügen.

Allerdings sind die Kriterien zur Bestimmung, was einen armen Haushalt ausmacht, der sich nicht selbst mit Lebensmitteln versorgen kann, derzeit in den einschlägigen Rechtsdokumenten nicht konkret geregelt. Nghe An hat derzeit die im Rundschreiben Nr. 02/2011/TT-BKHĐT vom 10. Januar 2011 des Ministers für Planung und Investitionen vorgeschriebenen Kriterien angewendet. Durch die Umsetzung wird deutlich, dass diese Kriterien zu lange galten und nicht mehr zeitgemäß sind.

Derzeit sind in der Entscheidung zur Genehmigung des Nationalen Zielprogramms 1719 sechs Inhalte festgelegt, die zur Umsetzung von Teilprojekt 1, Projekt 3 unterstützt werden sollen. Aufgrund der Bedürfnisse der Bevölkerung und der Bezirksbehörden ist es notwendig, weitere Inhalte hinzuzufügen, wie beispielsweise Landzuteilung, Waldzuteilung; die Umstellung von kleinen Holzplantagen auf große kommerzielle Holzplantagen unterstützen; Unterstützen Sie Existenzgrundlagen schaffende Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Schutz und der Entwicklung der Wälder.

Die Kosten für die Verwaltung, Inspektion und Abnahme von Waldschutz- und -entwicklungsgegenständen betragen gemäß Rundschreiben Nr. 15/2022/TT-BTC vom 4. März 2023 7 %. Derzeit ist dieser Inhalt jedoch gemäß Rundschreiben Nr. 55/2023/TT-BTC des Finanzministeriums vom 15. August 2023 nicht geregelt, sodass die Einheiten, die die Umsetzung von Maßnahmen zum Schutz und zur Entwicklung der Wälder organisieren, nicht über die Mittel verfügen, um die Umsetzung des Programms zu organisieren.

Bezüglich der Lösungen zur Beseitigung der Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Unterprojekt 1, Projekt 3, Nationales Zielprogramm 1719 sagte der stellvertretende Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Nguyen Danh Hung: „Die zentralen Ministerien und Zweigstellen müssen bald ihre Aufmerksamkeit darauf richten und Wege finden, die Schwierigkeiten zu beseitigen, damit die Umsetzung an der Basis reibungslos verlaufen kann.“

Herr Hung teilte mit, dass das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung von Nghe An ein Dokument übermittelt hat, in dem es das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung auffordert, das Rundschreiben Nr. 12/2022/TT-BNNPTNT zu prüfen, anzupassen und zu ergänzen, um die Übereinstimmung mit der Entscheidung Nr. 1719/QD-TTg des Premierministers vom 14. Oktober 2021 sicherzustellen. Rundschreiben Nr. 55/2023/TT-BTC vom 15. August 2023 des Finanzministeriums; Es ist zu erwägen, den Kommunen spezifische Leitlinien zu den Kriterien für die Bestimmung der Anspruchsberechtigten auf Reissubventionen zur Verfügung zu stellen. Dies bedeutet, dass alle armen Haushalte (mit einer Anerkennungsbescheinigung der zuständigen Behörden als arme Haushalte), die sich an Waldschutz- und -entwicklungsmaßnahmen in Problemgebieten der Gemeinden in Region II und Region III beteiligen, Anspruch auf Reissubventionen haben, um eine klare Rechtsgrundlage für die Umsetzung zu haben.

Gemeinsam mit dem Finanzministerium schlägt die Abteilung vor, umgehend zusätzliche Leitlinien zu den Verwaltungs- und Inspektionskosten für Waldschutz- und -entwicklungsgegenstände zu prüfen und bereitzustellen (das Rundschreiben 55/2023/TT-BTC enthielt keine Leitlinien zu den Ausgaben für diese Gegenstände), damit Waldbesitzer und Organisationen, die Waldschutz- und -entwicklungsaufgaben umsetzen, über die nötigen Mittel verfügen, um die Umsetzung zu organisieren.

Das Ministerium schlug außerdem vor, dass das Komitee für ethnische Minderheiten dem Premierminister eine Anpassung und Ergänzung des Beschlusses 1719/QD-TTg vorlegt, um den Inhalt der Unterstützung für die Umsetzung von Unterprojekt 1, Projekt 3, Nationales Zielprogramm 1719 zu erweitern, einschließlich der Inhalte der Unterstützung der Waldzuteilung im Zusammenhang mit der Zuteilung von Waldland, der Erteilung von Landnutzungsrechtszertifikaten, der Unterstützung der Umwandlung von kleinen Holzplantagen in große Holzplantagen und der Unterstützung der natürlichen Waldverjüngung; Unterstützung von Existenzsicherungsaktivitäten im Zusammenhang mit dem Schutz und der Entwicklung der Wälder …

Nghe An: Erste Ergebnisse des Nationalen Zielprogramms 1719 zur Unterstützung ethnischer Minderheiten mit besonderen Schwierigkeiten

Quelle: https://baodantoc.vn/cong-tac-khoan-bao-ve-rung-va-phat-trien-rung-theo-chuong-trinh-mtqg-1719-o-nghe-an-som-thao-go-kho-khan-thi-co-so-moi-thuan-loi-thuc-hien-1730200998861.htm