Am Nachmittag des 22. April überprüfte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf seiner 32. Sitzung den Bericht, der die Ergebnisse der Überwachung von Rechtsdokumenten in den Bereichen zusammenfasst, die im Jahr 2023 in die Zuständigkeit des Ethnischen Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung fallen.
Bei der Vorstellung des Berichts sagte der Generalsekretärder Nationalversammlung , Bui Van Cuong, dass die Überwachung juristischer Dokumente durch die Behörden der Nationalversammlung im Allgemeinen ernsthaft und verantwortungsvoll durchgeführt werde. Dadurch seien Dokumente aufgedeckt worden, deren Ausgabe sich verzögert oder die gar nicht erfolgt seien. Außerdem seien zahlreiche Dokumente mit unangemessenem Inhalt aufgezeigt worden, die in der Praxis nicht durchführbar seien und die Einheitlichkeit des Rechtssystems nicht gewährleisteten. Den zuständigen Behörden seien daher Vorschläge und Empfehlungen zur Ausgabe von Abhilfedokumenten unterbreitet worden.
Im Vergleich zu früheren Überwachungszeiträumen gab es bei der Verkündung von Rechtsdokumenten im Jahr 2023 positive Veränderungen und es wurden ermutigende Ergebnisse erzielt.
Zusätzlich zu den erzielten Ergebnissen wurde die Überwachung einiger Behörden nicht regelmäßig und proaktiv durchgeführt. Mängel und Verstöße bei der Ausstellung von Dokumenten wurden nicht rechtzeitig erkannt und es wurden keine Empfehlungen zur Behebung gegeben. Die Ergebnisse der Dokumentenbearbeitung wurden dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung nicht wie vorgeschrieben gemeldet.
Obwohl Schritte unternommen wurden, um dieses Problem zu lösen, besteht die Situation der langsamen Ausstellung von Dokumenten immer noch. Es gibt noch ausstehende Dokumente, Dokumente mit Inhalten, die die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems nicht gewährleisten, die im vorherigen Überwachungszeitraum abgeschlossen und zur konkreten Bearbeitung empfohlen wurden, aber noch nicht gelöst wurden.
Während des Überwachungszeitraums wurden immer noch Rechtsdokumente mit illegalem Inhalt entdeckt, wodurch die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems nicht gewährleistet wurde.
Viele Dokumente werden verspätet ausgestellt.
In Bezug auf die Ergebnisse der Überwachung von Rechtsdokumenten im Jahr 2023 sagte der Generalsekretär der Nationalversammlung, dass der Inhalt aller veröffentlichten Rechtsdokumente grundsätzlich die Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Konsistenz des Rechtssystems gewährleiste.
Darüber hinaus entdeckten die Behörden der Nationalversammlung sechs Dokumente mit Anzeichen von Verstößen gegen gesetzliche Bestimmungen und sieben Dokumente, die die Konsistenz und Synchronisierung des Rechtssystems nicht gewährleisteten oder Probleme und Unzulänglichkeiten aufwiesen, die zu Lücken in der Verwaltungsarbeit führen könnten und einer Überprüfung und Verbesserung bedürfen.
Es gibt Dokumente ohne spezifische Anweisungen und es besteht ein Mangel an Konsistenz zwischen Rechtsdokumenten, was zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung führt.
Berichten von Behörden der Nationalversammlung zufolge gibt es noch immer zahlreiche Detailregelungen, die erst nach dem Inkrafttreten der Gesetze, Verordnungen und Beschlüsse erlassen wurden.
Konkret wurden 32 der 325 überwachten Dokumente nach dem Inkrafttreten der Gesetze, Verordnungen und Beschlüsse herausgegeben; Dabei ist das Dokument mindestens 14 Tage, das Dokument höchstens 35 Monate und das Dokument höchstens 24 Tage überfällig, manche Dokumente sind 22 bis 25 Monate überfällig.
Darüber hinaus gibt es 83 Artikel und Klauseln in 24 Gesetzen, 1 Verordnung und 5 Resolutionen, die detaillierte Regelungen enthalten, aber noch nicht erlassen wurden.
Auf Grundlage der Ergebnisse der Überwachung von Rechtsdokumenten während des Überwachungszeitraums 2023 forderte der Generalsekretär der Nationalversammlung den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung auf, die Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten strikt umzusetzen, indem Entwürfe von Dokumenten mit detaillierten Vorschriften erstellt und gleichzeitig mit Gesetzes-, Resolutions- und Verordnungsentwürfen vorgelegt werden; Stärkung direkter Regelungen in Gesetzen, Beschlüssen und Verordnungen und Minimierung der Notwendigkeit detaillierter Regelungen.
Abschließend forderte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, den Nationalitätenrat und die Ausschüsse der Nationalversammlung auf, die Kontrolle in bestimmten Bereichen zu verstärken. Gehen Sie die Überwachung proaktiv, vielfältig und zeitnah aus mehreren Quellen an.
Die Regierung, der Premierminister, das Oberste Volksgericht und die Oberste Volksstaatsanwaltschaft legen Wert darauf, die Qualität der Dokumentenprüfung und -überprüfung im Zusammenhang mit der Überwachung der Strafverfolgung zu verbessern. Die Überprüfung muss verstärkt werden, um sich überschneidende und widersprüchliche Regelungen, die die Rechtmäßigkeit, Konsistenz und Synchronisierung des Rechtssystems sowie die Durchführbarkeit der Umsetzung nicht gewährleisten, umgehend zu erkennen. Darüber muss dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, der Nationalversammlung zur Prüfung und Bearbeitung oder den zuständigen Behörden zur Bearbeitung unverzüglich Bericht erstattet werden, um Situationen zu vermeiden, in denen untergeordnete Gesetzesdokumente unterschiedliche Regelungen oder Regelungen enthalten, die die zugewiesene Kompetenz überschreiten.
„Die Behörden betrachten diese Überwachung als regelmäßig und kontinuierlich und verlangen Berichte, sobald Informationen vorliegen, und nicht erst am Ende des Berichtszeitraums. Es wird empfohlen, dass der Nationalitätenrat und die Behörden der Nationalversammlung dem Generalsekretär der Nationalversammlung vierteljährlich Berichte vorlegen, die dieser dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zusammenfassen kann. So wird dies für die Abgeordneten der Nationalversammlung von großer Bedeutung sein“, betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung und schlug vor, den Bericht bald fertigzustellen und an die Abgeordneten der Nationalversammlung und die zuständigen Behörden zu senden.
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