Am Nachmittag des 15. August hielt der Ständige Ausschussder Nationalversammlung eine Frage-und-Antwort-Sitzung zu einer Reihe von Themen aus dem Bereich des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ab. Die Aufhebung der „Gelben Karte“ der Europäischen Kommission für Meeresfrüchte im Zusammenhang mit IUU-Fischerei bereitet vielen Abgeordneten der Nationalversammlung große Sorgen.
Alle Abgeordneten der Nationalversammlung stellten die Frage: Kann Vietnam das Ziel erreichen, die gelbe Karte für IUU-Fischerei bei der vierten Bewertung der Europäischen Kommission im kommenden Oktober aufzuheben?
Auf Fragen der Abgeordneten der Nationalversammlung erklärte der Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Le Minh Hoan, dass die Meereswasserreserven unseres Landes 3,95 Millionen Tonnen betragen, 3,8 Millionen jedoch bereits ausgebeutet seien. Laut der EG werden die aquatischen Ressourcen bei dieser Ausbeutungsintensität abnehmen.
Über die Lösung. Der Minister bekräftigte, dass es neben der Ausbeutung auch eine Landwirtschaft geben müsse.
Wenn die Landwirtschaft intensiviert wird, wird die Flotte von über 120.000 auf über 90.000 sinken. Er führte weiter aus, dass Thailand nur 70 Prozent der Fischgründe Vietnams ausmache, das Land aber nur über eine Flotte von 40.000 Schiffen verfüge.
Der Minister betonte, dass die Priorisierung der Aquakultur nicht nur das Problem der Wasserressourcen für die Fischer löse, sondern auch ihre Karriere verändere. Darüber hinaus müssen Unternehmensinvestitionen getätigt werden.
Der Minister räumte jedoch auch ein, dass dieses Thema mit der Meeresraumplanung verknüpft sei und einen Bezug zu Sicherheit, Verteidigung und Tourismus habe. Der Minister sagte, dass dasPolitbüro im kommenden Dezember über die Meeresraumplanung beraten werde, aus der sich Pläne für die Meeresaquakultur ergeben würden. „Dies ist eine Lösung für die Menschen, um die Ausbeutung zu verringern oder freiwillig zu verringern“, erklärte der Minister.
In Bezug auf die Schwierigkeit, Fischereifahrzeuge zu kontrollieren, erklärte der Minister, dass sich die Fische aufgrund der Beschaffenheit der Fischgründe saisonal bewegen und die Fischereifahrzeuge daher der Bewegung der Fische folgen. Nach dem Fischen kehren die Boote zum nächstgelegenen Hafen zurück und nicht zu dem Hafen, in dem sie registriert sind.
„Mithilfe digitaler Technologie weisen wir Fischereifahrzeuge an, die Bewegungs- und Verlagerungsregeln für Management und Rückverfolgbarkeit einzuhalten“, schlug der Minister eine Lösung vor.
Der Minister bekräftigte außerdem, dass die Aufhebung der IUU-Gelben Karte nicht das einzige Ziel sei, sondern dass auch die Reserven und die Artenvielfalt der Ozeane und Meere Vietnams erhalten werden müssten.
„Wenn die gelbe Karte entfernt werden kann, die Nachhaltigkeit jedoch nicht aufrechterhalten werden kann, wird nach der Entfernung dieser gelben Karte eine weitere gelbe Karte angewendet“, erklärte Minister Hoan.
Der Minister zitierte zwei Aussagen des EU-Kommissars für Umwelt, Meere und Fischerei: „Wenn wir die gelbe Karte nicht verhängen, wird Vietnam seine Ressourcen weiterhin in vollem Umfang ausbeuten. Wer wird benachteiligt? Wird Vietnam oder die EU benachteiligt? Und zweitens: Halten Sie es für fair, dass Verstöße und Nichtverstöße gleich behandelt werden?“
Der Minister analysierte, dass die Industriestruktur dieser Länder im Vergleich zu den Philippinen oder Thailand stabiler sei als die Vietnams. Vom Fischer bis zum Unternehmer sei ein industrielles Ökosystem aufgebaut. Diese Länder greifen zu sehr strengen Maßnahmen und verhängen nicht wie Vietnam nur Geldstrafen, sondern versenken Schiffe, die gegen die Vorschriften verstoßen, mitten auf dem Ozean.
Die EG glaubt auch an die Entschlossenheit Vietnams bei der Umsetzung des „180-Tage-Spitzenplans gegen IUU-Fischerei“. Bei der Ausarbeitung des Fischereigesetzes und der Durchführungsverordnung Vietnams wurden die Kommentare der Europäischen Kommission berücksichtigt.
Der Minister erklärte jedoch auch offen, dass die Europäische Kommission kein Vertrauen in die Umsetzung auf lokaler Ebene habe und betonte, dass „dies ein schwieriges Problem ist, insbesondere für die Küstenprovinzen, weshalb wir unsere Maßnahmen koordinieren müssen“.
„Wir denken oft, wenn die Menschen arm sind und die Strafen zu hoch ausfallen, ist das schade für sie. Doch wir können Armut gegenüber der EU nicht länger rechtfertigen. Sie braucht unser Handeln“, sagte der Minister.
In Vietnam wurden fast 60 % der Verstöße vor Ort nicht geahndet. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wird dem Premierminister eine Liste der Orte übermitteln, an denen häufig Verstöße begangen werden.
Der Minister bekräftigte, dass es an der Zeit sei, sich ernsthaft mit dem Thema auseinanderzusetzen, da die Abschreckung sonst nicht ausreiche und es zu keiner Veränderung komme.
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