Am Nachmittag des 15. August hielt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine Frage-und-Antwort-Sitzung zu einer Reihe von Themen aus dem Bereich des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ab. Die Aufhebung der „Gelben Karte“ für Meeresfrüchte der Europäischen Kommission (EK) bereitet vielen Abgeordneten der Nationalversammlung große Sorgen.
Alle Abgeordneten der Nationalversammlung stellten die Frage: Kann Vietnam das Ziel erreichen, die gelbe Karte für IUU-Fischerei bei der vierten Bewertung durch die Europäische Kommission im kommenden Oktober aufzuheben?
Auf Fragen der Abgeordneten der Nationalversammlung erklärte der Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Le Minh Hoan, dass die Meeresreserven unseres Landes 3,95 Millionen Tonnen betragen, von denen jedoch 3,8 Millionen ausgebeutet seien. Laut EU-Kommission werden bei einer solchen Ausbeutungsintensität die aquatischen Ressourcen abnehmen.
Über die Lösung. Der Minister bekräftigte, dass es neben der Ausbeutung auch eine Landwirtschaft geben müsse.
Bei Ausbau der Landwirtschaft wird die Flotte von über 120.000 auf über 90.000 sinken. Er führte weiter an, dass Thailand nur 70 Prozent der Fischgründe Vietnams ausmache, das Land aber nur über eine Flotte von 40.000 Schiffen verfüge.
Der Minister betonte, dass die Priorisierung der Aquakultur nicht nur das Problem der aquatischen Ressourcen für die Fischer löse, sondern auch ihre Karriere verändere. Darüber hinaus müssen Unternehmensinvestitionen erfolgen.
Der Minister räumte jedoch auch ein, dass dieses Thema mit der Meeresraumplanung verknüpft sei und mit Sicherheit, Verteidigung und Tourismus in Zusammenhang stehe. Der Minister sagte, dass das Politbüro im kommenden Dezember über die Meeresraumplanung beraten werde, aus der sich Pläne für die Meeresaquakultur ergeben würden. „Dies ist eine Lösung für die Menschen, um die Ausbeutung zu verringern oder freiwillig einzuschränken“, erklärte der Minister.
In Bezug auf die Schwierigkeit, Fischereifahrzeuge zu kontrollieren, erklärte der Minister, dass die Fische aufgrund der Beschaffenheit der Fischgründe jahreszeitlich bedingt wandern, sodass die Fischereifahrzeuge der Bewegung der Fische folgen. Nach dem Fischen kehren die Boote zum nächstgelegenen Hafen zurück und nicht zu dem Hafen, in dem sie registriert sind.
„Mithilfe digitaler Technologie weisen wir Fischereifahrzeuge an, die Bewegungs- und Verlagerungsregeln für Management und Rückverfolgbarkeit einzuhalten“, schlug der Minister einen Lösungsvorschlag vor.
Der Minister bekräftigte außerdem, dass die Aufhebung der Gelben Karte für IUU-Schiffe nicht das einzige Ziel sei, sondern dass auch die Reserven und die Artenvielfalt der Ozeane und Meere Vietnams erhalten bleiben müssten.
„Wenn die gelbe Karte aufgehoben werden kann, die Nachhaltigkeit jedoch nicht aufrechterhalten werden kann, dann wird nach der Aufhebung dieser gelben Karte eine weitere gelbe Karte ausgestellt“, erklärte Minister Hoan.
Der Minister zitierte zwei Aussagen des EU-Kommissars für Umwelt, Meere und Fischerei: „Wenn wir die gelbe Karte nicht verhängen, wird Vietnam seine Ressourcen weiterhin in vollem Umfang ausbeuten. Wer wird dabei benachteiligt? Wird Vietnam oder die EU benachteiligt? Und zweitens: Halten Sie es für gerecht, dass Gesetzesbrecher und Nicht-Verletzer gleich behandelt werden?“
Der Minister analysierte, dass die Industriestruktur dieser Länder im Vergleich zu den Philippinen oder Thailand stabiler sei als die Vietnams. Vom Fischer bis zum Unternehmen sei ein industrielles Ökosystem aufgebaut. Diese Länder greifen zu sehr strengen Maßnahmen und verhängen nicht einfach Geldstrafen wie Vietnam, sondern versenken Schiffe, die gegen die Vorschriften verstoßen, mitten auf dem Ozean.
Die EG glaubt auch an die Entschlossenheit Vietnams bei der Umsetzung des „180-Tage-Spitzenplans gegen die illegale, unregulierte und unregulierte Fischerei“. Beim Entwurf des Fischereigesetzes und der Durchführungsverordnung Vietnams wurden die Kommentare der EG berücksichtigt.
Der Minister stellte jedoch auch unverblümt fest, dass die EU-Kommission kein Vertrauen in die Umsetzung auf lokaler Ebene habe und betonte: „Das ist ein schwieriges Problem, insbesondere für die Küstenprovinzen, deshalb müssen wir unsere Maßnahmen koordinieren.“
„Wir denken oft, wenn Menschen arm sind und die Geldstrafen zu hoch sind, ist das schade für sie. Aber wir können Armut gegenüber der EU nicht länger rechtfertigen. Sie braucht unser Handeln“, sagte der Minister.
In Vietnam wurden fast 60 % der Verstöße in den Gemeinden nicht geahndet. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wird dem Premierminister eine Liste der Gemeinden mit häufigen Verstößen zusenden.
Der Minister bekräftigte, dass es an der Zeit sei, sich ernsthaft mit diesem Thema zu befassen, da die Abschreckung sonst nicht ausreiche und es zu keiner Veränderung komme.
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