Sollten wir den Rücktritt von Unternehmensführern verschieben, nur weil sie weniger als 1 Million VND an Steuern schulden?

Unternehmen schuldet Steuern, der Abgang des Geschäftsführers verzögert sich

Letzte Woche hat die Zollabteilung des Hafens von Saigon, Region 4 (Zollbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt) fünf Mitteilungen an die Abteilung für Ausreisemanagement (Ministerium für öffentliche Sicherheit) geschickt, in denen sie um eine vorübergehende Aussetzung der Ausreise für eine Reihe von Rechtsvertretern von Unternehmen mit Steuerschulden bat. Die höchste Steuerschuld beträgt 680 Millionen VND bei der Quy Thinh Trading Company Limited (Bezirk 12, Ho-Chi-Minh-Stadt). Der Verwaltungsbescheid zur Steuerverwaltung und Nichterfüllung der Steuerzahlungsverpflichtungen dieses Unternehmens wurde im Oktober 2013 erlassen, also vor fast 11 Jahren.

Zweitens gibt es die Steuerschuld von 290 Millionen VND der ATB Food Industry Company Limited (Bezirk 5, Ho-Chi-Minh-Stadt). Die Person, deren Ausstieg verzögert wurde, ist Herr NHH – Vorstandsvorsitzender und Direktor. Außerdem ist Herr DHS dabei – Vorstandsvorsitzender, gesetzlicher Vertreter der Saigon DD Wood Company Limited (das Unternehmen schuldet 62 Millionen VND); Frau TTQ – Direktorin der ND Construction, Trade and Service Company Limited (Bezirk 2, Ho-Chi-Minh-Stadt, schuldet noch immer mehr als 10,2 Millionen VND) …

Bei vielen Unternehmen mit Steuerschulden haben die Zollbehörden ihren Rechtsvertretern Ausgangssperrebescheide ausgestellt.

Insbesondere geht es in den fünf vorübergehenden Aussetzungsbescheiden der oben genannten Zolleinheit um den Fall von Frau LHB, Vorsitzende des Verwaltungsrats und Direktorin der GT Chemical Trading Company Limited (Binh Duong). Frau LHB wurde aufgefordert, ihre Ausreise aus dem Land ab dem 18. Mai vorübergehend auszusetzen, da das Unternehmen, das sie rechtlich vertritt, 997.222 VND an Steuern schuldet. Der Beschluss zur Vollstreckung des Bescheides „Steuerpflichten noch nicht erfüllt“ liegt bereits 10 Jahre zurück, nämlich im Mai 2014. Ebenso wurde im Februar dem Direktor eines Unternehmens in Ho-Chi-Minh-Stadt die Ausreise aus dem Land vorübergehend untersagt, da das Unternehmen Steuern in Höhe von 1,1 Millionen VND schuldete, ohne Zuschläge für verspätete Zahlung.

Zudem erfahren viele Menschen in manchen Fällen erst am Flughafen, dass ihnen aufgrund von Steuerschulden die Ausreise vorübergehend verweigert wird. Beispielsweise reichte Frau LTV, gesetzliche Vertreterin der Baby Care Trading Company Limited (Bezirk 1, Ho-Chi-Minh-Stadt), im Oktober 2023 eine Petition bei der Zollbehörde des Hafens von Saigon, Region 1, ein, weil sie eine Mitteilung über eine vorübergehende Aussetzung der Ausreise erhalten hatte, obwohl sie nie Geschäftsführerin gewesen war und nichts über die Baby Care Company wusste. Sie behauptete, ihre Daten seien gestohlen worden, um mit böser Absicht ein Unternehmen zu gründen und Steuern zu hinterziehen. Sie forderte die Gewerbeerlaubnisbehörde auf, die Unterlagen der Baby Care Company zu koordinieren und der Polizei zur Verfügung zu stellen, um die Fälschung zu bestätigen, die Gewerbeanmeldung der Firma zu widerrufen und die Mitteilung über die vorübergehende Aussetzung ihrer Ausreise aus dem Land aufzuheben.

Es ist zu beobachten, dass immer mehr Unternehmensführern die Ausreise aus dem Land aufgrund von Steuerschulden untersagt wird, selbst bei sehr geringen Beträgen von weniger als 1 Million VND. Viele meinen, den Rücktritt eines Unternehmensleiters nur wegen einer Steuerschuld von 1 Million VND aufzuschieben, sei „ein bisschen zu viel“.

Diesbezüglich erklärte Rechtsanwalt Nguyen Quoc Toan, Direktor der Anwaltskanzlei IAM (HCMC), dass bereits Steuerschulden in Höhe von einem Dong eine Ordnungswidrigkeit darstellten und dass für Privatpersonen und Unternehmen mit überfälligen Steuerschulden dieselben gesetzlichen Bestimmungen galten. Steuern unterscheiden nicht zwischen Arm und Reich. Das heißt, es gibt keine großen oder kleinen Schulden, sondern nur überfällige Schulden, die einen Verstoß darstellen.

Rechtsanwalt Nguyen Quoc Toan erzählt die Geschichte eines alten Amerikaners, der seine Grundsteuer in Höhe von 500 Dollar bezahlte, dabei aber die bis zum Zeitpunkt der Scheckzustellung aufgelaufenen Zinsen in Höhe von 8,41 Dollar vergaß und dem drei Jahre später sein 60.000 Dollar teures Haus gepfändet wurde. Auch Schulden von über 8 Dollar können zur Beschlagnahmung des Eigentums führen. Im US-amerikanischen Recht gilt grundsätzlich: Zahlt ein Immobilieneigentümer im Vorjahr nicht genügend Steuern, gilt er als steuerschuldig. Dabei beträgt die Steuerschuld des Unternehmens nur knapp 1 Million VND, was zunächst einmal wenig ist, rechnet man aber die überfälligen Schulden und Zinsschulden der letzten 11 Jahre hinzu, ist die Schuld bei 1 Million VND sicherlich nicht zu Ende.

Die gleiche Ansicht vertritt auch Dr. Dinh Trong Thinh (Academy of Finance), außerordentlicher Professor und Experte für Finanzökonomie. Er äußerte sich wie folgt: „Steuern sind gesetzliche Regelungen mit höchster Rechtsnatur, die zum Staatshaushalt beitragen und von jedem Einzelnen und Unternehmen mit Einnahmen und Gewinn gezahlt werden müssen.“ Unternehmen und ihre gesetzlichen Vertreter sind grundsätzlich zur Berechnung, Erklärung und Zahlung der Steuern verpflichtet.

„Einfach ausgedrückt zielen Entscheidungen, Exporte vorübergehend auszusetzen oder Zölle im Zusammenhang mit Steuerschulden durchzusetzen, darauf ab, die Rechtsstaatlichkeit für Unternehmen und Unternehmer sicherzustellen. Sobald ein Unternehmen gegründet ist und der gesetzliche Vertreter des Unternehmens ist, muss die Rechtsstaatlichkeit an erster Stelle stehen. Steuerschuld- und Steuervollstreckungsbescheide werden von der Verwaltungsbehörde viele Male an Unternehmen gesendet. Wie könnte der gesetzliche Vertreter der Einheit während dieser Zeit nichts davon wissen? Oder denken sie, der Betrag sei gering und es sei nicht der Rede wert? Ich denke, es sollte in Fällen von Steuerrückständen wie diesen keine Diskriminierung und Nachsicht geben“, äußerte außerordentlicher Professor Dr. Dinh Trong Thinh seine Meinung.

Verspätete Steuerrückerstattung für Unternehmen, wer ist verantwortlich?

Während die Steuerbranche die Zahlung und Nachzahlung von Steuern immer strenger reguliert, glauben andererseits viele Unternehmen, dass für verspätete Steuerrückzahlungen auch der Fiskus zur Verantwortung gezogen werden muss.

Kürzlich gab die Vietnam Rubber Investment Company Limited bekannt, dass sich die Steuerrückzahlung des Unternehmens um etwa zwei Jahre verzögert habe und sich auf einen Betrag von fast 70 Milliarden VND belaufe. Selbst die Summe der verspäteten Steuerrückzahlungen übersteigt mittlerweile das Firmenkapital. Aufgrund fehlenden Betriebskapitals war das Unternehmen gezwungen, den Betrieb vorübergehend einzustellen. Laut dem Unternehmensvertreter sei eine Auflösung des Unternehmens, obwohl dies schwierig sei, nicht möglich, da es in einem solchen Fall wesentlich schwieriger sei, die Formalitäten für eine spätere Steuerrückerstattung abzuschließen. Das „vorübergehende Einbehalten“ von Mehrwertsteuern in zweistelliger Milliardenhöhe hat dazu geführt, dass den Unternehmen die finanziellen Mittel fehlten, sie Exportaufträge nicht erfüllen konnten und kontinuierlich Kunden verloren.

Zuvor, im Jahr 2023, berichteten auch viele Unternehmen der Holzindustrie, dass die Rückerstattung der Mehrwertsteuer „so schwierig wie der Weg in den Himmel“ sei. So kam es beispielsweise bei der Fococev VN Joint Stock Company zu Verzögerungen bei der Rückzahlung von 355 Milliarden VND, obwohl das Unternehmen von Juni 2020 bis Februar 2023 29 Steuerrückerstattungsanträge eingereicht hatte. Einige Unternehmen gaben an, dass sie „Kollateralschäden“ von Firmen erlitten hätten, die ihre Geschäftsräume geschlossen hätten oder ihren Firmensitz verlassen hätten. Für die Anträge auf Steuerrückerstattung sei zudem eine Überprüfung von Rechnungen und Dokumenten dieser Firmen erforderlich gewesen.

Laut Rechtsanwalt Nguyen Quoc Toan handelt es sich bei der Mehrwertsteuerrückerstattung eigentlich um die Steuer, die Unternehmen beim Kauf inländischer Waren zur Weiterverarbeitung für den Export bezahlt haben. Dies bedeutet, dass das Unternehmen dem Staatshaushalt Geld zum „Behalten“ vorgestreckt hat. Nachdem das Unternehmen die Vorschriften erfüllt hat, ist die Steuerbehörde für die Rückzahlung verantwortlich. Allerdings können nicht alle Unternehmen die Voraussetzungen für die Vorlage einer Vorsteuerrechnung erfüllen, um eine Steuerrückerstattung zu erhalten. Daher sind die meisten Dateien langsam, weil sie die Anforderungen nicht erfüllen oder beim Überprüfen von Rechnungen und Dokumenten hängen bleiben. Dies gilt insbesondere in einer Zeit, in der jeden Monat Tausende von Unternehmen schließen oder Insolvenz anmelden.

„Die Überprüfung von Rechnungen ist eine interne Angelegenheit des Steuersektors. Der Steuersektor muss jedoch sicherstellen, dass die gesetzlich vorgeschriebenen Anträge auf Steuerrückerstattung für Unternehmen innerhalb von 40 Tagen bearbeitet werden. Die Verantwortung des Steuersektors besteht nicht nur darin, Steuern korrekt, vollständig und zeitnah einzuziehen, sondern auch darin, Steuerhinterziehung und Steuerbetrug zu bekämpfen, insbesondere die Aneignung des Staatshaushalts durch Mehrwertsteuerrückerstattungen zu bekämpfen. Wenn die Untersuchung und Überprüfung nicht gründlich sind und es zu einer Aneignung des Staatshaushalts kommt, werden die Steuerbeamten zur Verantwortung gezogen. In Wirklichkeit gibt es keine Vorschriften darüber, wie mit Steuerbehörden umgegangen wird, die Steuerrückerstattungen verzögern“, sagte Anwalt Toan.

Laut Herrn Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI), hat die Verzögerung der Mehrwertsteuerrückerstattung die Kapitalflüsse für Produktion und Wirtschaft stark beeinträchtigt und den Unternehmen enorme Verluste beschert. Insbesondere die zur Überprüfung von Dokumenten erforderliche Zeit ist oft lang und viele Unternehmen berichten, dass sie „nicht wissen, wann die Prüfung abgeschlossen sein wird“.

Quelle: https://thanhnien.vn/co-nen-hoan-xuat-canh-lanh-dao-dn-vi-no-chua-toi-1-trieu-dong-tien-thue-185240520232133915.htm