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Der staatliche Unternehmensmanagementmechanismus ist wie ein „zu enges Hemd“

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị23/11/2024

Kinhtedothi – Am Morgen des 23. November diskutiertedie Nationalversammlung in Gruppen den (geänderten) Gesetzesentwurf zur Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen.


Fehlende Regelungen zur Vorreiterrolle von Unternehmen

Der an der Diskussion teilnehmende Delegierte Pham Duc An (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi ) sagte, dass der derzeitige staatliche Unternehmensverwaltungsmechanismus wie ein „zu enges Hemd“ sei, das den Anforderungen an Innovation und Entwicklung nicht gerecht werde. Früher strebten private Unternehmen nach den gleichen Anreizen wie staatliche Unternehmen, doch heute wollen staatliche Unternehmen über die gleichen flexiblen Mechanismen wie private Unternehmen verfügen, um gleichberechtigt im Wettbewerb bestehen zu können.

Delegierter Pham Duc An (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) – Foto: Quochoi.vn
Delegierter Pham Duc An (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) – Foto: Quochoi.vn

Der Delegierte erwähnte das wichtige Thema der staatlichen Vermögensverwaltung in staatlichen Unternehmen. In der Vergangenheit gab es zahlreiche Fälle von Vermögensverlusten mit schwerwiegenden wirtschaftlichen und sozialen Folgen. Wenn der Staat sämtliche Geschäftsaktivitäten streng kontrolliert, kann dies zu Stagnation, verringerter Wettbewerbsfähigkeit und Kreativität führen. Im Gegenteil: Auch bei zu lockerer Führung besteht die Gefahr von Leichtsinn und Fehlern.

Daher sei nach Ansicht der Delegierten ein neuer Ansatz erforderlich, der von der Steuerung spezifischer Verhaltensweisen zur Bewertung allgemeiner Ziele übergehe. Beispielsweise können einige Geschäftsentscheidungen leicht falsch sein, doch wenn das Unternehmen als Ganzes seine Ziele erreicht, sollte man den Einzelnen nicht übermäßig zur Rechenschaft ziehen.

Delegierter Hoang Van Cuong (Delegation der Nationalversammlung der Stadt Hanoi)
Delegierter Hoang Van Cuong (Delegation der Nationalversammlung der Stadt Hanoi)

Die Delegierten sagten außerdem, dass es im Gesetzesentwurf an Bestimmungen zur Vorreiterrolle staatlicher Unternehmen in Bereichen wie Digitaltechnologie, Zulieferindustrie und Importgütern mangele. „Wenn wir die Gewinne nur den Staatsunternehmen zukommen lassen, werden wir das Ziel, Staat und Industrie zu verändern und zu stärken, nicht erreichen“, betonte Delegierter Pham Duc An.

Es ist schwierig, die Verantwortung für den Zusammenbruch eines Unternehmens zuzuweisen.

In seiner Rede bei der Diskussion betonte der Delegierte Hoang Van Cuong (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi), dass das Gesetz Nr. 69/2014/QH13 (Gesetz über die Verwaltung und Nutzung von in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiertem Staatskapital) zwar sehr strenge Verwaltungsvorschriften vorsieht, die Verantwortlichkeiten jedoch nicht klarstellt.

Diese Regelung führt dazu, dass staatliche Unternehmen nahezu die Initiative verlieren, über die Produktion und Geschäftstätigkeit aus eigenem Kapital zu entscheiden. Dies wirkt sich auch auf die Produktionsergebnisse staatlicher Unternehmen aus.

Die Delegierten sagten, dass es trotz dieser strengen Vorschriften immer noch zu erheblichen Vermögens- und Kapitalverlusten komme, die der Staat in Unternehmen investiert habe. In jüngster Zeit sind einige Unternehmen und Konzerne zusammengebrochen.

Diskussionsszene in der Gruppe der Delegierten der Nationalversammlung von Hanoi
Diskussionsszene in der Gruppe der Delegierten der Nationalversammlung von Hanoi

„Wir ergreifen nur Maßnahmen, wenn etwas kaputt geht, nicht, wenn wir es beheben. Wir wissen es nicht im Voraus. Dann ist es nicht einfach, die Verantwortung zuzuweisen. Deshalb muss dies in diesem überarbeiteten Gesetz geändert werden“, sagte Delegierter Hoang Van Cuong.

Dem Delegierten zufolge herrsche derzeit eine Verwechslung zwischen staatlichen Verwaltungsrechten, der Verwaltung durch Eigentümervertreter und der Verwaltung durch Unternehmen. Es handelt sich um drei verschiedene Themen, die jedoch vermischt werden, sodass aus unbekannten Gründen eine Zuweisung der Verantwortung nicht effektiv ist.

„Es ist nicht bekannt, woher der Verlust kommt, und es ist auch unmöglich, ihn zu bestimmen. Wenn es keine klaren Regelungen gibt, können wir keine Befugnisse delegieren oder Verantwortung zuweisen“, sagte der Delegierte Hoang Van Cuong.

Delegierter Nguyen Truc Anh (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) sprach bei der Gruppendiskussion.
Delegierter Nguyen Truc Anh (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) sprach bei der Gruppendiskussion.

Delegierter Nguyen Truc Anh (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) sprach die Frage der Rolle und Verantwortung des Hauptstadtausschusses im Gesetzesentwurf an. Was wird der Kapitalausschuss nach Ansicht des Delegierten tun, denn wenn der Kapitalanteil über 50 % liegt, wird es Ministerien, Zweigstellen und Kommunen geben, die ihn verwalten. Im Sinne einer Rationalisierung ist die Kapitalkommission verpflichtet, die Teile zu verwalten, die sonst niemand verwaltet. Bei anderen Unternehmen, die grundsätzlich von der Zentralregierung oder den lokalen Regierungen verwaltet werden, kommt ihnen die Hauptaufgabe der staatlichen Verwaltung zu. Sie verfügen über die volle Entscheidungsbefugnis über Strategien zur menschlichen Entwicklung.

Daher sagte der Delegierte, dass es in der kommenden Zeit notwendig sei, die Organisation, den Betrieb und die Verwaltungsbereiche des Kapitalausschusses zu überprüfen. Am wichtigsten ist es, gleiche Wettbewerbsbedingungen für private und staatliche Unternehmen zu schaffen.


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Quelle: https://kinhtedothi.vn/co-che-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-giong-nhu-mot-chiec-ao-qua-chat.html

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