Der staatliche Unternehmensmanagementmechanismus ist wie ein „zu enges Hemd“

Kinhtedothi – Am Morgen des 23. November diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den (geänderten) Gesetzesentwurf zur Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen.

Fehlende Regelungen zur Vorreiterrolle von Unternehmen

Der an der Diskussion teilnehmende Delegierte Pham Duc An (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) sagte, dass der derzeitige Verwaltungsmechanismus staatlicher Unternehmen wie ein „zu enges Hemd“ sei, das den Anforderungen von Innovation und Entwicklung nicht gerecht werde. Früher strebten private Unternehmen nach den gleichen Anreizen wie staatliche Unternehmen, heute jedoch wollen staatliche Unternehmen über die gleichen flexiblen Mechanismen wie private Unternehmen verfügen, um gleichberechtigt im Wettbewerb bestehen zu können.

Delegierter Pham Duc An (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) – Foto: Quochoi.vn

Der Delegierte erwähnte das wichtige Thema der staatlichen Vermögensverwaltung in staatlichen Unternehmen. In der Vergangenheit gab es zahlreiche Fälle von Sachschäden mit schwerwiegenden wirtschaftlichen und sozialen Folgen. Wenn der Staat sämtliche Unternehmensaktivitäten streng kontrolliert, kann dies zu Stagnation, verminderter Wettbewerbsfähigkeit und Kreativität führen. Im Gegenteil: Auch bei zu lockerer Führung besteht die Gefahr, dass es zu Leichtsinn und Fehlern kommt.

Daher sei nach Ansicht der Delegierten ein neuer Ansatz erforderlich, der von der Steuerung konkreter Verhaltensweisen zur Bewertung allgemeiner Ziele übergehe. Beispielsweise können einige Geschäftsentscheidungen leicht falsch sein, wenn das Unternehmen als Ganzes jedoch seine Ziele erreicht, sollte den einzelnen Verantwortlichen nicht übermäßig viel Verantwortung übertragen werden.

Delegierter Hoang Van Cuong (Delegation der Nationalversammlung der Stadt Hanoi)

Die Delegierten sagten außerdem, dass es im Gesetzentwurf an Bestimmungen zur Vorreiterrolle staatlicher Unternehmen in Bereichen wie Digitaltechnik, Zulieferindustrie und Importgütern mangele. „Wenn wir die Gewinne nur den Staatsunternehmen zukommen lassen, werden wir das Ziel, Staat und Industrie zu verändern und zu vergrößern, nicht erreichen“, betonte Delegierter Pham Duc An.

Es ist schwierig, die Verantwortung für den Zusammenbruch eines Unternehmens zuzuweisen.

Bei der Diskussion betonte der Delegierte Hoang Van Cuong (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi), dass das Gesetz Nr. 69/2014/QH13 (Gesetz über die Verwaltung und Nutzung von in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiertem Staatskapital) zwar sehr strenge Verwaltungsvorschriften vorsieht, die Verantwortlichkeiten jedoch nicht klarstellt.

Diese Regelung führt dazu, dass staatliche Unternehmen praktisch die Initiative verlieren, über die Produktion und Geschäftstätigkeit aus eigenem Kapital zu entscheiden. Dies wirkt sich auch auf die Produktionsergebnisse staatlicher Unternehmen aus.

Die Delegierten sagten, dass es trotz dieser strengen Vorschriften immer noch zu erheblichen Vermögens- und Kapitalverlusten seitens des Staates in Unternehmen komme. In jüngster Zeit sind einige Unternehmen und Gruppen zusammengebrochen.

Diskussionsszene in der Gruppe der Delegierten der Nationalversammlung von Hanoi

„Wir ergreifen nur Maßnahmen, wenn etwas schief geht, nicht, wenn wir es reparieren. Wir wissen es nicht im Voraus. Dann ist es nicht einfach, die Verantwortung zuzuweisen. Deshalb ist das etwas, das in diesem überarbeiteten Gesetz geändert werden muss“, sagte Delegierter Hoang Van Cuong.

Dem Delegierten zufolge herrsche derzeit eine Verwechslung zwischen staatlichen Verwaltungsrechten, der Verwaltung durch Eigentümervertreter und der Verwaltung durch Unternehmen. Dabei handelt es sich um drei verschiedene Themen, die jedoch vermischt werden, so dass aus unbekannten Gründen eine Zuweisung der Verantwortung nicht effektiv ist.

„Es ist nicht bekannt, woher die Verluste kommen, und es ist auch unmöglich, sie zu ermitteln. Wenn es keine klaren Regelungen gibt, können wir weder Befugnisse delegieren noch Verantwortung zuweisen“, sagte Delegierter Hoang Van Cuong.

Delegierter Nguyen Truc Anh (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) sprach bei der Gruppendiskussion.

Delegierter Nguyen Truc Anh (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) sprach die Frage der Rolle und Verantwortung des Hauptstadtausschusses im Gesetzesentwurf an. Was werde der Kapitalausschuss laut dem Delegierten tun, wenn die Kapitalbeteiligung über 50 % liege, werde es Ministerien, Zweigstellen und Kommunen geben, die sich um die Verwaltung kümmerten, so der Delegierte. Im Sinne einer Rationalisierung muss die Kapitalkommission die Teile verwalten, die niemand sonst verwaltet. Bei anderen Unternehmen, die grundsätzlich von der Zentralregierung oder den lokalen Regierungen verwaltet werden, kommt ihnen die Hauptaufgabe der staatlichen Verwaltung zu. Sie verfügen über die uneingeschränkte Entscheidungsbefugnis über Strategien zur menschlichen Entwicklung.

Daher sagte der Delegierte, dass es in der kommenden Zeit notwendig sei, die Organisation, die Abläufe und die Verwaltungsbereiche des Hauptstadtausschusses zu überprüfen. Das Wichtigste dabei ist, gleiche Wettbewerbsbedingungen für private und staatliche Unternehmen zu schaffen.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/co-che-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-giong-nhu-mot-chiec-ao-qua-chat.html