Frühlingszug und das Ziel, 355 km Stadtbahn in Ho-Chi-Minh-Stadt zu bauen

Laut der Tet-Fahrplanankündigung der Urban Railway Company No. 1 (HURC1 – der U-Bahn-Betreiber) wird die U-Bahn am 1., 2. und 3. Tag des Tet-Festes 156 Fahrten pro Tag im Abstand von 12, 15 oder 18 Minuten durchführen. Diese Ankündigung erfolgte in der Erwartung, dass die Zahl der täglichen Zugpassagiere zurückgehen werde, weil viele Menschen zum Tet-Fest in die Provinzen und Städte zurückgekehrt seien. Doch kurz vor Silvester waren die Züge ständig überlastet.

Die U-Bahn-Linie 1 verkehrt an Tagen rund um das Neujahrsfest und befriedigt so den Bedarf an öffentlichen Verkehrsmitteln in Ho-Chi-Minh-Stadt. (Foto: HURC)

Am ersten Tag des Tet-Festes kamen viele Menschen aus den benachbarten Provinzen Tay Ninh, Binh Duong, Dong Nai und Long An nach Ho-Chi-Minh-Stadt, um Tet zu feiern und eine Zugfahrt zur Blumenstraße Nguyen Hue zu erleben.

Viele Familien warteten geduldig fast eine Stunde, um in den Zug einsteigen zu können. Aus diesem Grund hat HURC1 ab dem Abend des ersten Tet-Tages die Anzahl der Fahrten erhöht und die Intervallzeit auf nur 9 Minuten/Fahrt reduziert. Ab dem dritten Tag des Tet-Festes fährt von 9:40 bis 22:00 Uhr alle 10 Minuten ein Zug.

Tet At Ty 2025 ist das erste Jahr, in dem die Menschen in Ho-Chi-Minh-Stadt und den benachbarten Provinzen die Blumenstraße Nguyen Hue, die Bücherstraße Le Loi und Ziele wie den Doc Lap-Palast, die Kathedrale Notre Dame, das Stadtpostamt, den Ben-Thanh-Markt, das Stadttheater, das Touristengebiet Van Thanh, Landmark 81, das Touristengebiet Suoi Tien usw. bequem mit der U-Bahn besuchen können, ohne sich um Staus sorgen oder nach einem Parkplatz suchen zu müssen.

Als der Zug nach einem Monat kostenloser Fahrten wieder mit dem Fahrkartenverkauf begann, dachten viele Leute, der Zug wäre leer, weil der anfängliche Andrang auf die Leute zurückzuführen war, die die kostenlose Fahrt ausnutzten.

Als die Gebühr erhoben wurde, ging die Zahl der Fahrgäste jedoch nicht zurück, sondern stieg weiter an, und die Menschen entschieden sich für die Metro Nr. 1 als ihr tägliches Verkehrsmittel. Dies bestätigt, dass die Metrolinie 1 den Bedarf an öffentlichen Verkehrsmitteln in Ho-Chi-Minh-Stadt mit seinen über 10 Millionen Einwohnern gestillt hat.

Die U-Bahnlinie 1 ist fast 20 km lang, beginnt am Ben-Thanh-Markt und endet am neuen Ost-Busbahnhof. Sie führt vom Stadtzentrum durch Binh Thanh und verläuft entlang der gesamten Stadt Thu Duc. Sie ist die erste Stadtbahnlinie von Ho-Chi-Minh-Stadt und wird in den letzten Tagen des Jahres 2024 in Betrieb gehen, nachdem die Einwohner der Stadt mehr als ein Jahrzehnt lang gewartet und gehofft haben.

Mit der ersten städtischen Eisenbahnlinie soll nicht nur die Verkehrsüberlastung am östlichen Tor verringert werden, sondern auch das Verkehrsaufkommen soll verändert werden. Sie ist eine Voraussetzung und ein Vorbild für Ho-Chi-Minh-Stadt, bis 2035 sieben städtische Eisenbahnlinien mit einer Länge von 355 km fertigzustellen.

Laut HURC1 hat die U-Bahnlinie 1 bei Anwohnern und Touristen große Resonanz und Aufmerksamkeit erfahren. Hunderttausende Fahrgäste nutzen die U-Bahn täglich, und das nicht nur wegen des Fahrerlebnisses, sondern viele Menschen sind auch auf die Nutzung der U-Bahn in Kombination mit Bussen als tägliches Transportmittel zur Schule und zur Arbeit umgestiegen.

Nach mehr als einem Monat offiziellen Betriebs hat die Metrolinie 1 1,76 Millionen Passagiere befördert (Zahlen vom 6. Januar). Die durchschnittliche tägliche Beförderungsleistung beträgt 109.915 Passagiere/Tag und ist damit 2,8-mal höher als die prognostizierte Beförderungsleistung.

Die Bahnhöfe sind immer voller Menschen, die auf den Zug warten. (Foto: N. Son)

Herr Le Minh Triet, Direktor von HURC1, sagte, dass die Nachfrage der Menschen nach der U-Bahn rapide zunehme, insbesondere während der Stoßzeiten zwischen 16 und 22 Uhr, und dass sie etwa 35 % der täglichen Fahrgäste ausmache. Dies zeige, dass die U-Bahn in Ho-Chi-Minh-Stadt allmählich zu einem wichtigen Verkehrsmittel geworden sei.

Laut Phan Van Mai, dem Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist der kommerzielle Betrieb der U-Bahnlinie Nr. 1 Ben Thanh – Suoi Tien ein wichtiger Meilenstein und markiert einen Wendepunkt in der Entwicklung des Verkehrswesens von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Er setzt große Hoffnungen in die Zukunft des städtischen Schienennetzes, insbesondere angesichts des vom Politbüro genehmigten Stadtbahn-Entwicklungsprojekts. Ziel dieses Projekts ist die Entwicklung zusätzlicher 355 km Stadtbahnstrecken bis 2035.

Anlässlich des Tet At Ty-Festes teilte der Vorsitzende Phan Van Mai der Presse mit, dass Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi sich mit dem Verkehrsministerium abstimmen, um Dokumente für das Stadtbahnprojekt vorzubereiten.

Es wird erwartet, dass das Projekt Mitte dieses Jahres der Nationalversammlung vorgelegt wird, um eine Resolution zu neuen Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Stadtbahn zu verabschieden, die von den Vorbereitungsarbeiten bis hin zu Ausschreibungsmechanismen reicht, um die Projektvorbereitungszeit auf 3–5 Jahre und die Bauzeit auf etwa 3–5 Jahre zu verkürzen; TOD-orientierte Stadtentwicklung; Gewinnen Sie strategische Investoren, diversifizieren Sie Ihre Investitionsressourcen …

Und nachdem die Nationalversammlung die Resolution verabschiedet hat, plant Ho-Chi-Minh-Stadt, als Erstes mit dem Bau der U-Bahn-Linie 2 zu beginnen und neue Mechanismen und Richtlinien zu erproben. Die verbleibenden Routen werden für die Bereitstellung in Gruppen vorbereitet, beispielsweise in einem Paket mit 3–5 Routen, statt einer Route nach der anderen. Ho-Chi-Minh-Stadt hat sich vorgenommen, bis 2035 eine 355 Kilometer lange Stadtbahnstrecke fertigzustellen.

Wie kann Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2035 ein 355 km langes Stadtbahnnetz fertigstellen?

Im Inhalt der Vorlage des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt zum U-Bahn-Entwicklungsprojekt gemäß Schlussfolgerung Nr. 49 des Politbüros zur Ausrichtung der Entwicklung des vietnamesischen Schienenverkehrs bis 2030 mit einer Vision bis 2045 schlug Ho-Chi-Minh-Stadt vor, bis 2035 in sieben U-Bahn-Linien mit einer Länge von etwa 355 km zu investieren und diese fertigzustellen. Das Investitionskapital beläuft sich auf über 40,21 Milliarden US-Dollar. Bis 2045 wird die Stadt weitere 155 km fertigstellen, sodass die Gesamtlänge dann etwa 510 km beträgt.

Nach der Metrolinie 1 wird nun die über 11 Kilometer lange Metrolinie 2 mit Hochdruck gebaut. (Foto: Luong Y)

Um das Ziel zu erreichen, in den nächsten zehn Jahren Hunderte von Kilometern U-Bahn fertigzustellen, müsse Ho-Chi-Minh-Stadt laut Experten einen Standardprozess entwickeln, der von der Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur, der Integration von TOD-Modellen, der Mobilisierung finanzieller Ressourcen und der Organisation von Verkehrsverbindungen bis hin zum Aufbau kommerzieller Dienste rund um die Stationen reicht.

In einer Antwort an VTC News erklärte der Architekt Ngo Viet Nam Son, dass die Stadt durch den Erfolg der Linie 1 Erfahrungen bei der Ausweitung auf andere städtische Eisenbahnlinien sammeln werde. Zunächst werde man in sieben U-Bahn-Linien mit einer Länge von etwa 355 km investieren und diese bis 2035 fertigstellen.

Er sagte, man solle nicht nur auf die ersten 20 Kilometer der Strecke schauen, für die wir mehr als 10 Jahre gebraucht hätten, um zu erkennen, dass der Bau einer 355 Kilometer langen U-Bahn in den nächsten 10 Jahren schwierig sei. Es sei zwar eine Herausforderung, aber tatsächlich machbar. Die Welt ist nicht ohne Präzedenzfälle. Wenn man die Länder betrachtet, die städtische Eisenbahnen entwickeln, insbesondere China, so hat Shenzhen innerhalb von fünf bis sechs Jahren Dutzende von U-Bahn-Linien gebaut, und auch Shanghai hat innerhalb eines Jahrzehnts Dutzende von U-Bahn-Linien gebaut.

Es ist also klar, dass Ho-Chi-Minh-Stadt das auch schaffen kann. Wichtig ist, dass die Stadt für die Umsetzung eines solch ehrgeizigen Plans vorbereitet sein muss, über bahnbrechendes Denken verfügt und über Planungs-, Verwaltungs- und Umsetzungsmethoden verfügt, die sich völlig von denen der U-Bahn-Linie 1 unterscheiden.

Laut Herrn Son sollte Ho-Chi-Minh-Stadt nicht zögern, zwei bis drei Jahre für sorgfältige und systematische Vorbereitungen aufzuwenden und mit neuem, innovativem Denken nach Lösungen zu suchen. Was unvollständig oder unklar ist, ergänzen Sie bitte umgehend. Aus rechtlicher, mechanismusbezogener, politischer und investitionsbezogener Sicht muss ein Szenario verfügbar sein. Dies ist ein großes marktwirtschaftliches Problem. Wenn Sie also keine Erfahrung haben, können Sie zur effektiveren Unterstützung einen Experten beauftragen.

Die Verbindung des unterirdischen Raums der U-Bahn-Linie 1 mit Gebäuden im Zentrum ist ein Vorschlag von Experten für die Entwicklung des städtischen Eisenbahnnetzes von Ho-Chi-Minh-Stadt. (Foto: Luong Y)

Und vor allem sind Entschädigungen und Räumung der Baustelle die Gründe für die lange Projektdauer. Bei vielen Projekten dauern die Kompensation und Räumung bis zu zehn Jahre, nun soll es eine Lösung geben, die innerhalb eines Jahres abgeschlossen werden kann.

„Bei unserem Plan, in den nächsten zehn Jahren Dutzende von U-Bahn-Linien zu bauen, müssen wir zunächst aus den Erfahrungen mit der U-Bahn-Linie 1 lernen und herausfinden, warum es so lange gedauert hat. Mal sehen, ob es unter idealen Bedingungen möglich ist, eine Stadtbahnlinie wie die U-Bahn-Linie 1 in nur vier bis fünf Jahren zu bauen.“

Ich scherze oft, dass ich 15 Jahre gebraucht habe, um den ersten alten Baum zu fällen, aber wenn ich die anderen 10 Bäume in kürzerer Zeit und effektiver fällen möchte, muss ich eine schärfere Axt vorbereiten. Daher ist es sehr wichtig, sich einige Jahre Zeit zu nehmen, um sich gut auf die bevorstehende große Reise vorzubereiten“, sagte Herr Son.

Sobald alle Voraussetzungen erfüllt sind, sollten mehrere Strecken gleichzeitig in Betrieb genommen werden. Wenn jede Strecke optimal gebaut wird, verfügt die Stadt innerhalb der vorgesehenen Zeit über das gewünschte Stadtbahnsystem. Natürlich ist die Realität bei der Implementierung viel komplizierter, aber legen Sie Anforderungen fest, die verbessert werden können, und bereiten Sie sich auf die optimale Implementierung vor.

Derzeit schlägt Ho-Chi-Minh-Stadt der Regierung die Gründung einer Infrastrukturinvestitionsgesellschaft mit einem Kapital von mehreren zehn Milliarden US-Dollar vor. Es handelt sich um eine Kapitalgesellschaft mit Beteiligung des Staates und von Investoren, wobei der Staat die führende Rolle spielt.

Dieses Modell wurde in vielen Ländern mit großem Erfolg umgesetzt. Bei entsprechender Anwendung wird es die zentrale Anlaufstelle für die Durchführung von Aufgaben wie Entschädigung und Freigabe nach Marktmechanismen, Mobilisierung von Investitionskapital, Vereinheitlichung der technischen Aspekte von Strecken oder Investitionen in die TOD-Infrastruktur zur Kapitalgewinnung sein. Hinzu kommen die Produktion von Lokomotiven und Waggons sowie die Reparatur und Wartung des gesamten U-Bahn-Systems der Stadt …

Dr. Phan Huu Duy Quoc, Mitglied des leitenden Beratungsteams für die Entwicklung des städtischen Schienennetzes in Ho-Chi-Minh-Stadt und Experte, der am Bau der U-Bahn-Linie 1 beteiligt war, sagte, dass dem Plan zufolge in den kommenden Jahren eine enorme Menge Arbeit in die Entwicklung des U-Bahn-Systems der Stadt gesteckt werden müsse.

Ho-Chi-Minh-Stadt braucht eine langfristige Strategie, die sich nicht auf den Bau einzelner U-Bahn-Linien beschränkt, sondern die Entwicklung eines modernen und synchronen Verkehrsnetzes vorsieht. Eine erfolgreiche Umsetzung erfordert einen anderen Ansatz.

Autonomie bei technischen Standards und der Entwicklung inländischer Ressourcen ist für Ho-Chi-Minh-Stadt eine nachhaltige Möglichkeit, Hunderte von Kilometern Stadtbahn zu bauen und zu betreiben. (Foto: Luong Y)

Herr Quoc sagte, das derzeitige U-Bahn-System basiere noch immer auf dem Transportdenken und schöpfe das Potenzial für die Stadtentwicklung nicht voll aus. Zur Steigerung der Effizienz und einer nachhaltigen Entwicklung ist eine Entwicklung hin zum öffentlichen Nahverkehr und zur Nutzung städtischer Gebiete rund um die Bahnhöfe (TOD) erforderlich. Dazu muss die Stadt eine integrierte Gesellschaft gründen, die für die TOD-Planung sowie den Bau und Betrieb der U-Bahn verantwortlich ist. In Japan handelt es sich hierbei um ein wirksames Modell, das öffentlich-private Partnerschaften zur Optimierung der Ressourcen kombiniert.

Die Stadt muss außerdem dem Verwaltungsrat der Stadtbahn von Ho-Chi-Minh-Stadt Autonomie und finanzielle Autonomie gewähren, ihre Abhängigkeit von ODA-Kapital verringern und sich auf die Entwicklung einheimischer Technologien konzentrieren. Die beim Bau der U-Bahn-Linie 1 gewonnenen Erkenntnisse werden eine wichtige Grundlage dafür sein, nachfolgende Strecken effektiver umzusetzen, ohne dass sich frühere Verzögerungen und Schwierigkeiten wiederholen.

„Um das U-Bahn-System im Zehnjahresplan grundsätzlich fertigzustellen, ist eine Änderung der Vorgehensweise erforderlich. Ho-Chi-Minh-Stadt muss Entscheidungsbefugnis und Autonomie erhalten, und auch der Stadtbahnverwaltung muss mehr Autonomie eingeräumt werden. Anstatt den Umsetzungsprozess bis ins kleinste Detail zu kontrollieren, sollten wir uns auf die Qualität des Endprodukts konzentrieren. Wenn wir weiterhin Genehmigungen einholen und den Prozess wie bisher kontrollieren, können wir diesen ehrgeizigen Plan sicherlich nicht umsetzen“, sagte Herr Quoc.

Darüber hinaus schlug dieser Experte vor, dass die Stadt hinsichtlich ihrer Kapitalquellen unabhängig sein und ihre Abhängigkeit von ODA-Krediten verringern sollte. Neben der Autonomie bei technischen Standards und der schrittweisen Entwicklung einheimischer Ressourcen, von Lokomotiven bis hin zu technischen Systemen. Nur wenn alle diese Faktoren zusammenkommen, kann das Ziel, das U-Bahn-Netz in 10 Jahren fertigzustellen, Wirklichkeit werden.

In der soeben angekündigten Planung für Ho-Chi-Minh-Stadt für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 wird die Stadt im Hinblick auf den Entwicklungsplan für die städtische Eisenbahn 12 Strecken im Zusammenhang mit der Bildung und Entwicklung von Stadtgebieten gemäß dem TOD-Modell mit Anbindung an die Region Südosten entwickeln. Zu den vorrangigen Strecken, die im Zeitraum 2021–2030 umgesetzt werden sollen, gehören: