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Dezentralisierung, um das Management zu standardisieren, ohne die Exportkette zu unterbrechen

Das Ministerium für Industrie und Handel entzog VCCI das Recht zur Ausstellung von CO-REX, standardisierte das Management, sorgte dank eines sanften Konvertierungsmechanismus für einen reibungslosen Exportfluss und bot den Unternehmen rechtzeitig Unterstützung.

Báo Công thươngBáo Công thương21/04/2025

Mut zum Handeln: Normungskompetenz entziehen

Heute Nachmittag, am 21. April, erließ das Ministerium für Industrie und Handel eine Entscheidung, mit der VCCI das Recht zur Ausstellung von Ursprungszeugnissen (C/O) der Form CNM und des REX-Codes entzogen wird. Mit dieser Maßnahme soll die Anweisung von Premierminister Pham Minh Chinh umgehend umgesetzt und gleichzeitig ein starkes politisches Signal gesendet werden: Vietnam arbeitet ständig daran, den Handelsapparat zu perfektionieren, nicht nur um einen reibungsloseren Betrieb zu gewährleisten, sondern auch um die Wettbewerbsfähigkeit und das nationale Prestige zu steigern sowie die Fähigkeit zu verbessern, auf neue „Standardfallen“ des Welthandels zu reagieren.

Chuyển quyền để chuẩn hóa quản lý, nhưng không làm gãy mạch
Das Ministerium für Industrie und Handel entzog VCCI das Recht zur Ausstellung von CO-REX, standardisierte das Management, sorgte dank eines sanften Konvertierungsmechanismus für einen reibungslosen Exportfluss und bot den Unternehmen rechtzeitig Unterstützung. Illustration

Die Entscheidung Nr. 1103/QD-BCT des Ministeriums für Industrie und Handel ist als Korrektur des Funktionsmechanismus des Ursprungserteilungssystems zu verstehen. In jüngster Zeit haben einige Anzeichen mangelnder Standardisierung und fehlender Nachprüfungen bei der Ausstellung von CNM-Formular-COs und REX-Codes zu politischen Schlupflöchern geführt, insbesondere bei der Erfüllung der Anforderungen im Rahmen von Freihandelsabkommen wie EVFTA.

Dies ist ein zwar „zickzackförmiger“, aber notwendiger Schritt im Prozess der Professionalisierung des Ursprungsmanagements, ähnlich der Art und Weise, wie Japan in den 90er Jahren die JETRO reformierte, um den Prozess der Gewährung von Duty-Free-Codes zu straffen. Vietnam muss im Handel ein „Vertrauensökosystem“ aufbauen, in dem nicht nur die Waren, sondern auch das Dokumentationssystem eine transparente Herkunft haben müssen.

Herkunft ist das Tor zu Wertschöpfungsketten und nationaler Identität

Ursprungszeugnis (CO) und REX-Code sind nicht einfach nur Zollverfahren. Im globalen Handelsökosystem fungieren sie als „Handelspässe“ und stellen sicher, dass Produkte mit vietnamesischen Marken nicht nur in Vietnam hergestellt werden, sondern auch den Ursprungsregeln der Freihandelsabkommen entsprechen.

Fehlen Standards, kann es passieren, dass vietnamesische Waren von den Partnern unterbewertet oder sogar einer genauen Prüfung unterzogen werden. Damals verloren vietnamesische Waren nicht nur Zollpräferenzen, sondern auch ihr Ruf als Nation wurde geschädigt. Eine Rücksendung kann Zehntausende von Dollar kosten, doch der Vertrauensverlust auf dem EU- oder japanischen Markt lässt sich nicht mit Geld aufwiegen.

Daher ist es ein notwendiger Schritt, dass das Ministerium für Industrie und Handel einer nichtstaatlichen Organisation wie der VCCI das Recht zur Ausstellung von CO und REX entzieht und es einem einheitlichen Managementsystem übergibt.

Denn wenn wir diese neue Richtlinie anhand der unten stehenden statistischen Tabelle mit der aktuellen Praxis vergleichen, werden wir ihre Notwendigkeit und ihre Vorteile deutlich erkennen.

Vergleichstabelle: VCCI und Ministerium für Industrie und Handel bei der Gewährung von CO-REX

Chuyển quyền để chuẩn hóa quản lý, nhưng không làm gãy mạch xuất khẩu
Flexible Politik: Nicht starr, wir lassen Unternehmen nicht im Stich

Dabei geht es nicht um den „Entzug von Rechten“, sondern um die Art und Weise, wie das Ministerium für Industrie und Handel diese Entscheidung umsetzt. Anstatt den Unternehmen die Tür vor der Nase zuzuschlagen, hat das Ministerium proaktiv eine sanfte Übergangsphase eingerichtet. Unternehmen, die derzeit von VCCI ausgestellte REX-Codes verwenden, werden dennoch dazu angehalten, auf das neue System umzusteigen, um eine Unterbrechung der Lieferkette zu vermeiden.

In einem Gespräch mit Reportern der Industry and Trade Newspaper erklärte Herr Nguyen Anh Son, Direktor der Import-Export-Abteilung: „Ähnlich wie beim letzten Mal, als der Apparat auf ein neues Modell umgestellt wurde, hatte die Import-Export-Abteilung dieses Mal proaktiv Lösungen parat, um den Unternehmen bei der Umstellung zu helfen und die entsprechende Übergabe der Managementarbeit zu koordinieren, sodass die Unternehmen nicht beeinträchtigt würden oder ihre Exportaufträge unterbrochen würden.“

Herr Nguyen Anh Son bekräftigte: „ Wir werden die Unternehmen bei der vollständigen Umstellung unterstützen und dürfen nicht zulassen, dass Import und Export unterbrochen werden. Wir hoffen, dass Presse und Medien diesen Geist deutlich zum Ausdruck bringen, damit sich die Unternehmen bei der Umsetzung sicher fühlen .“

Diese Flexibilität bei der Umsetzung politischer Maßnahmen spiegelt eine moderne Managementphilosophie wider: Bei Reformen geht es nicht um Eliminierung, sondern um prozessbasierte Transformation. Diesmal hat das Ministerium für Industrie und Handel methodisch gehandelt.

In einer Zeit, in der die entwickelten Märkte ihre Vorschriften hinsichtlich Herkunft, Rückverfolgbarkeit, Nachhaltigkeit und Handelstransparenz verschärfen, ist eine politische Entscheidung wie die des Ministeriums für Industrie und Handel für Vietnam gleichbedeutend mit einem „Reisepass“, um weiterhin in der globalen Wertschöpfungskette bestehen zu können.

Thomas Friedman sagte einmal: „Die Welt ist flach, aber die Spielregeln sind härter denn je.“ Die Sichtweise einer „flachen Welt“ kommt in dem gleichnamigen Werk des Autors Thomas Friedman – einem Journalisten der New York Times und berühmten amerikanischen Ökonomen – klar zum Ausdruck.

Bis heute wird die Debatte über die „flache Welt “ heftig geführt, obwohl viele Experten und Wissenschaftler trotz des gesellschaftlichen Fortschritts davon überzeugt sind, dass die Welt nicht flach ist. Und egal was passiert, Vietnam hat sich stets als verantwortungsbewusstes Land erwiesen, nicht nur gegenüber seinen eigenen Geschäften, sondern auch gegenüber den internationalen Spielregeln.

Die Lehre aus diesem Vorfall zeigt, dass das Management streng sein muss, die Umsetzung der Richtlinien jedoch Weitblick und Einfühlungsvermögen erfordert. Unternehmen müssen transparent sein, aber auch der Staat muss verantwortungsvoll handeln. Wenn Vietnam zu einem regionalen Produktions-, Lieferketten- und Logistikzentrum werden möchte, muss jedes CO-Siegel so standardisiert sein wie ein Halbleiterchip.

Adler

Quelle: https://congthuong.vn/chuyen-quyen-de-chuan-hoa-quan-ly-nhung-khong-lam-gay-mach-xuat-khau-384238.html


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