US-Experte: Herr Biden besucht Vietnam zum perfekten Zeitpunkt

(Dan Tri) – Im Gespräch mit Dan Tri schätzten Experten, dass der bevorstehende Besuch von US-Präsident Joe Biden in Vietnam eine Gelegenheit für die beiden Länder sei, ihre Beziehungen zu überprüfen und nach neuen, tieferen Kooperationsmöglichkeiten zu suchen.

In den 28 Jahren der Beziehungen zwischen Vietnam und den USA ist eines zur Tradition geworden: Jeder US-Präsident seit Bill Clinton hat Vietnam besucht. Vielleicht ist deshalb die Ankündigung des Weißen Hauses, dass Joe Biden am 10. und 11. September Hanoi besuchen wird, nicht allzu überraschend.

„Wenn Herr Biden nicht zu Besuch gekommen wäre, wäre dies eine Geschichte, die Aufmerksamkeit erregt hätte“, teilte Herr Gregory Poling, Direktor des Südostasien-Programms am Center for Strategic and International Studies (CSIS) mit Sitz in Washington DC, Dan Tri mit.

Das vietnamesische Außenministerium teilte mit, dass Präsident Joe Biden Vietnam auf Einladung von Generalsekretär Nguyen Phu Trong besucht habe. Der Zweck des Besuchs bestehe darin, Möglichkeiten zur Vertiefung der Zusammenarbeit zwischen Vietnam und den USA zu erörtern, heißt es in einer Mitteilung des Weißen Hauses.

„Der Besuch zeigt, dass Herr Biden trotz seines vollen Reiseplans und der bevorstehenden Wahlen im nächsten Jahr immer noch Wert darauf legt, die Tradition der Vietnambesuche aus der Zeit von Präsident Clinton fortzuführen“, sagte Herr Poling.

Murray Hiebert, leitender Berater des Südostasien-Programms beim CSIS, sagte, der Zeitpunkt des Besuchs sei angemessen.

„Im Jahr 2025 wird Herr Biden oder ein anderer US-Präsident mit einer neuen Amtszeit oder Regierung beschäftigt sein. Gleichzeitig bereitet sich Vietnam auf den Parteitag im Jahr 2026 vor“, sagte Herr Hiebert. „Jetzt ist also wirklich der perfekte Zeitpunkt.“

Herr Biden – damals Vizepräsident unter Herrn Obama – wird Vietnam auf Einladung von Generalsekretär Nguyen Phu Trong besuchen. Auf dem Foto posieren die beiden Staatschefs für ein Foto im Weißen Haus während des USA-Besuchs von Generalsekretär Nguyen Phu Trong im Jahr 2015 (Foto: US- Außenministerium ).

Neuer Schwung

Die Beziehungen zwischen Vietnam und den USA waren in den letzten zehn Jahren von starkem Wachstum geprägt, was sich in Zahlen zum Handelsumsatz in beide Richtungen, der Zahl der in den USA studierenden vietnamesischen Studenten oder der Zahl der Vietnam besuchenden amerikanischen Touristen widerspiegelt.

Obwohl es noch immer einige Meinungsverschiedenheiten gebe, könnten Vietnam und die USA in einen Dialog treten und nicht zulassen, dass diese Meinungsverschiedenheiten zum Mittelpunkt der gesamten Beziehung würden, so Hiebert. Allerdings hat sich der nationale und internationale Kontext nach einem Jahrzehnt stark verändert und es ist für die beiden Länder an der Zeit, eine neue Richtung für ihre Zusammenarbeit einzuschlagen.

„Dieser Besuch ist wichtig, weil er zur Vertiefung der Beziehungen zwischen Vietnam und den USA beiträgt, während wir uns in einer ganz anderen Phase befinden“, sagte Herr Hiebert. „Zehn Jahre sind vergangen, seit die beiden Länder eine umfassende Partnerschaft eingegangen sind. Dies ist also eine gute Gelegenheit, über die Aufnahme neuer Elemente in diese Beziehung nachzudenken.“

Der Mitteilung des Weißen Hauses zufolge ist der Besuch für beide Länder eine Gelegenheit, Möglichkeiten zu erörtern, „Vietnams Wirtschaftswachstum mit Schwerpunkt auf innovationsgetriebener Technologie zu fördern und die zwischenmenschlichen Beziehungen durch Bildungsaustauschprogramme, Personalentwicklung und Maßnahmen gegen den Klimawandel auszubauen“.

Herr Poling sagte, dass die meisten der von beiden Seiten nach dem Besuch erzielten Ergebnisse wahrscheinlich eine Fortsetzung zuvor initiierter Programme sein werden, wie etwa der Just Energy Transition Partnership (JETP).

„Wir können im JETP neue Einzelheiten zu Finanzierungsquellen sehen. Auch die Zusammenarbeit bei wichtigen Metallressourcen ist für beide Länder von beiderseitigem Interesse“, sagte der Experte vom CSIS und fügte hinzu, dass Vietnam und die USA in Zukunft voraussichtlich ihre Zusammenarbeit in den Bereichen maritime Sicherheit, neue Technologien, E-Commerce und zwischenmenschlicher Austausch verstärken werden.

Dieser Besuch hat auch für Präsident Joe Biden und Generalsekretär Nguyen Phu Trong eine persönliche Bedeutung, da die beiden Staatschefs die Gelegenheit haben werden, sich erneut zu treffen.

Im Jahr 2015, als er Vizepräsident war, gab Joe Biden während des Besuchs von Generalsekretär Nguyen Phu Trong in den USA einen Empfang. Herr Joe Biden machte Eindruck, indem er zwei Verse aus der Geschichte von Kieu zitierte, um über die Beziehungen zwischen Vietnam und den USA zu sprechen.

„Auf diese Weise zeigen wir unseren Respekt gegenüber Kultur und Geschichte, und das ist sehr bedeutsam“, erklärte Scot Marciel, ehemaliger stellvertretender Staatssekretär für Ostasien und den Pazifik im US-Außenministerium, gegenüber Dan Tri .

„Solche kleinen persönlichen Gesten des Respekts sind ein sehr wichtiger Teil des Beziehungsaufbaus“, sagt Marciel. „Auf diese Weise begannen auch die Beziehungen zwischen Vietnam und den USA nach vielen Jahren des Krieges aufzublühen.“

Der erste offizielle Besuch eines US-Präsidenten in Vietnam fand im Jahr 2000 unter Präsident Bill Clinton statt. Auf dem Foto schüttelt Herr Clinton während eines Besuchs des Literaturtempels vom Balkon eines gegenüberliegenden Gebäudes aus Vietnamesen die Hand (Foto: AP).

Beispiellos

Ein beispielloser Aspekt des bevorstehenden Besuchs von Herrn Joe Biden besteht darin, dass er der erste US-Präsident ist, der Vietnam besucht, nachdem er eine Einladung des Generalsekretärs der Kommunistischen Partei Vietnams, Generalsekretär Nguyen Phu Trong, angenommen hat. Dies ist nicht der erste Bruch in der Geschichte der Beziehungen zwischen Vietnam und den USA.

2015 empfing US-Präsident Barack Obama Generalsekretär Nguyen Phu Trong respektvoll im Oval Office des Weißen Hauses. Dies war beispiellos und führte im Weißen Haus zunächst zu unterschiedlichen Meinungen.

Laut Herrn Poling vom CSIS zeigte der Besuch des Generalsekretärs im Jahr 2015, dass sowohl die USA als auch Vietnam die Tatsache anerkannten und respektierten, dass die Systeme der beiden Länder unterschiedlich seien.

„Die Tatsache, dass beide Regierungen bereit sind, Konventionen außer Acht zu lassen und vernünftige Entscheidungen zu treffen, zeigt, dass beide Seiten dies für wichtig erachten und dass es getan werden muss“, sagte Poling. „Es ist ein Beweis für das große Engagement sowohl von Hanoi als auch von Washington für diese Beziehung.“

Nach seiner Ankunft in Vietnam im August 1993, um das erste Büro des US-Außenministeriums zu eröffnen, war Herr Scot Marciel beeindruckt, dass ein Generalsekretär wie Herr Do Muoi die Delegationen amerikanischer Bürger, die zu dieser Zeit Vietnam besuchten, persönlich traf und willkommen hieß.

„Ich erinnere mich genau daran, dass Generalsekretär Do Muoi sehr freundlich und herzlich war, manchmal sogar emotional, wenn er Gruppen amerikanischer Veteranen traf. Das hat wirklich eine Wirkung auf andere, sogar wichtiger als die Worte, die man sagt“, erinnerte sich Herr Marciel.

„Es gab auf beiden Seiten einen Verstoß gegen das Protokoll“, sagte Marciel, der drei Jahre in Vietnam gearbeitet hat. „Ich habe festgestellt, dass sowohl Amerikaner als auch Vietnamesen sehr praktisch veranlagt sind und Wert auf Ergebnisse legen. Daher sind sie eher bereit, sich nicht zu viele Gedanken über bestimmte Rituale zu machen und sich stattdessen darauf zu konzentrieren, ihre Arbeit zu erledigen.“

Vietnamesische Diplomaten in den USA werden von Experten für ihre Eigeninitiative sehr geschätzt. Dies zeigt sich daran, dass Vietnam bei einer neuen US-Regierung oft zu den ersten südostasiatischen Ländern gehört, die Besuche oder Telefongespräche vereinbaren.

„Sie werden versuchen, Kontakt mit dem neuen Kabinett aufzunehmen, um über Vietnam zu sprechen und darüber, was die beiden Länder gemeinsam tun wollen …“, sagte Herr Murray. „Manchmal höre ich andere Botschafter scherzen, dass Vietnam so aktiv sei, dass es aussehe, als würden sie nur herumsitzen und nichts tun.“

Auch die US-Botschafter in Vietnam trugen proaktiv zu wichtigen Momenten der Beziehungen bei. So musste der ehemalige Botschafter Ted Osius beispielsweise, wie aus den Memoiren hervorgeht, um die anfänglichen Bedenken des Weißen Hauses gegenüber einer Einladung von Generalsekretär Nguyen Phu Trong in die USA zu überwinden, „Bekannte bitten“, Präsident Obama von der Bedeutung dieses Besuchs zu überzeugen. Das Ergebnis war ein historischer Besuch.

Zukunftsorientierte Beziehung

Im Laufe der Jahre bildete die Zusammenarbeit bei der Überwindung der Folgen des Krieges die Grundlage für die Förderung der Beziehungen zwischen Vietnam und den USA und den Aufbau bilateralen Vertrauens.

Bis heute hat Vietnam die sterblichen Überreste von mehr als 700 amerikanischen Soldaten repatriiert. Gleichzeitig unterstützen die USA Vietnam bei der Suche nach vermissten Soldaten und bei der Dekontaminierung des Flughafens Bien Hoa, nachdem die Dekontaminierung des Flughafens Da Nang und die verbleibenden Bomben- und Minenräumungsprojekte abgeschlossen sind.

„Als ich in Hanoi war, rief die Frage der während des Krieges vermissten Amerikaner viel Misstrauen hervor und ließ viele Menschen glauben, dass Vietnam noch immer Informationen zurückhielt“, sagte Herr Marciel. „Aber im Laufe der Zeit hat Vietnam eine gute Kooperationsbereitschaft gezeigt und diese Bedenken deutlich verringert.“

Andererseits zeigt die Kooperation bei der Überwindung der Kriegsfolgen dem vietnamesischen Volk und der vietnamesischen Regierung auch, dass die USA ein vertrauenswürdiger Partner sind, da sie guten Willen zeigen und keinen Tauschhandel verlangen.

Der bevorstehende Besuch von Herrn Joe Biden und die Kooperationsmöglichkeiten, die beide Seiten bei dieser Gelegenheit besprechen werden, zeigen den Wandel und die Ausweitung der Beziehungen zwischen Vietnam und den USA.

„In dieser Beziehung geht es nicht mehr darum, die Vergangenheit wiedergutzumachen, sondern in die Zukunft zu blicken“, sagte Herr Poling. „Hätten Sie John McCain (dem verstorbenen US-Senator, der maßgeblich zur Normalisierung der Beziehungen beigetragen hat) vor 30 Jahren erzählt, dass ein vietnamesisches Unternehmen in North Carolina Elektroautos herstellen würde, hätte er Sie für verrückt erklärt. Doch die Art der Beziehung hat sich geändert und ist zukunftsorientierter.“

„Eine solche Veränderung ist notwendig, denn wir wollen nicht, dass die Beziehung immer auf die Vergangenheit ausgerichtet ist“, sagte Herr Poling.

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