Experten raten zur Rationalisierung des Apparats, um HCMC den Eintritt in eine neue Ära zu erleichtern
Báo Dân trí•27/11/2024
(Dan Tri) – Außerordentliche Professorin Dr. Truong Thi Hien meinte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt eine Revolution in der Organisationsstruktur und eine Rationalisierung des Personalbestands brauche, um in eine neue Ära einzutreten. Abteilungen, Behörden und Zweigstellen müssen entsprechend der Zentral- und Regierungsebene rationalisiert werden.
Am Morgen des 27. November veranstaltete die Akademie der Beamten von Ho-Chi-Minh-Stadt eine Diskussion zum Thema „Was sollte Ho-Chi-Minh-Stadt tun, um in die Ära des nationalen Wachstums einzutreten?“ Die Veranstaltung ist eine Gelegenheit für Experten und Wissenschaftler, Ideen und Vorschläge für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt im neuen Zeitalter einzubringen. Bei der Eröffnung der Arbeitssitzung teilte Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Tan Phat, Direktor der Akademie der Beamten in Ho-Chi-Minh-Stadt, mit, dass Generalsekretär To Lam vor Kurzem das Thema „Eine neue Ära der Entwicklung, die Ära des Aufstands des vietnamesischen Volkes“ besprochen habe. In diesem Thema diskutierte und analysierte der Generalsekretär einige grundlegende Inhalte und Argumente, um das Ziel zu etablieren, das Land in eine neue Ära zu führen. Seminar „Was sollte Ho-Chi-Minh-Stadt tun, um in die Ära des nationalen Wachstums einzutreten?“ am Morgen des 27. November (Foto: Q.Huy). „Das Seminar wird die Probleme, Schwierigkeiten und Herausforderungen identifizieren und vorhersagen, mit denen Ho-Chi-Minh-Stadt konfrontiert war, konfrontiert ist und konfrontiert sein wird. Experten werden auch die größten Engpässe und Hindernisse der Stadt in der neuen Ära der Entwicklung identifizieren und praktische Lösungen und Empfehlungen für das Parteikomitee und die Stadtregierung vorschlagen, um diese Probleme umgehend zu bewältigen, zu lösen und proaktiv in die Ära des Aufstiegs der vietnamesischen Nation einzutreten“, erklärte der Direktor der Akademie der Beamten von Ho-Chi-Minh-Stadt.
Engpasspunkt von HCMC
Auf dem Seminar sagten Experten, dass Ho-Chi-Minh-Stadt mit zahlreichen Engpässen konfrontiert sei, die vor dem Eintritt in eine neue Phase gelöst werden müssten. Vor allem institutionelle, infrastrukturelle und ökologische Engpässe haben dazu geführt, dass die führende Rolle in jüngster Zeit etwas abgenommen hat. Herr Pham Chanh Truc, ehemaliger stellvertretender Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, dass die größten Engpässe der Gegend in jüngster Zeit der Verkehr und die städtischen Gebiete gewesen seien. Laut dem ehemaligen Stadtoberhaupt könne eine Megastadt mit über zehn Millionen Einwohnern Motorräder nicht als primäres Verkehrsmittel aufrechterhalten. „HCMC muss den öffentlichen Nahverkehr ausbauen, Motorräder einschränken und den Schienenverkehr ausbauen. Man darf nicht vergessen, dass Europas industrielle Entwicklung auf dem Schienenverkehr beruht. Wir nutzen immer noch das Schienensystem von vor 150 Jahren“, brachte Herr Pham Chanh Truc dieses Thema auf den Punkt. Herr Pham Chanh Truc, ehemaliger stellvertretender Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt (Foto: Q.Huy). Herr Pham Chanh Truc sagte außerdem, dass die Förderung einer wirtschaftlichen Umstrukturierung in Richtung Handel und Dienstleistungen durch Ho-Chi-Minh-Stadt gegen das Entwicklungsgesetz verstoße und nicht zum tatsächlichen Kontext passe. Ho-Chi-Minh-Stadt muss die verarbeitende Industrie weiter ausbauen und den wirtschaftlichen Anteil dieser Industrie steigern, um anschließend die Entwicklung vieler anderer Industrien anzukurbeln. "Wenn wir die Mitteleinkommensfalle nicht überwunden haben, ist es schwierig, eine Wirtschaftsstruktur wie in westlichen Ländern zu erreichen. Ho-Chi-Minh-Stadt ist das Industriezentrum, in der Vergangenheit das Produktionszentrum des gesamten Südens und heute die wirtschaftliche Lokomotive des ganzen Landes. Die Fertigungsindustrie muss sich jedoch ändern. Wenn wir nach 40 Jahren der Innovation immer noch typische Produkte wie Textilien, Leder und Bekleidung einführen, sind wir immer noch im Rückstand", sagte Herr Pham Chanh Truc. Dr. Tran Du Lich, Vorsitzender des Beratungsgremiums zur Umsetzung der Resolution 98, stimmt zu, dass sich die Wirtschaft in der neuen Ära florierend entwickeln und die Produktion stark ansteigen muss. Eine „vorzeitige Deindustrialisierung“ ohne Überwindung der Mitteleinkommensfalle birgt Risiken für die Wirtschaft. „HCMC muss seine Fertigungsindustrie stark ausbauen, um an der globalen Wertschöpfung teilzuhaben, den Inlands- und Weltmarkt zu erweitern, eine Führungsrolle in der digitalen und grünen Wirtschaft einzunehmen und das Leben der Menschen umfassend zu verbessern“, schlug Dr. Tran Du Lich vor. Der Experte ist überzeugt, dass Ho-Chi-Minh-Stadt, um wirklich in eine neue Ära einzutreten, der Ort mit der höchsten Wirtschaftsaktivität und Marktnatur des Landes werden müsse. Die Entwicklung einer Stadt muss sich klar an den Aspekten Wirtschaftswachstum, Wohlstand der Bevölkerung und Umweltaspekte orientieren.
Notwendigkeit der Rationalisierung des Apparats auf zentraler Ebene
Dr. Tran Du Lich brachte seine Wertschätzung für die Standpunkte von Generalsekretär To Lam und dem Zentralkomitee zur organisatorischen Revolution zum Ausdruck. Ho-Chi-Minh-Stadt hat vor Kurzem ein Projekt zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz des öffentlichen Dienstes auf der Grundlage des institutionellen Apparats und der Menschen umgesetzt. "Dies ist eine besonders wichtige Reform. Ich habe seit langem viele Verwaltungsreformen miterlebt, aber der Erfolg war sehr begrenzt. Das Problem liegt darin, dass wir die Funktion des Staates in den Marktbeziehungen und den Beziehungen zu den Bürgern noch nicht definiert haben und noch nicht festgelegt haben, was die Aufgabe des Staates, was die Aufgabe des Marktes und was die Aufgabe des Bürgers in den bürgerlichen Beziehungen ist. Daher wird der Apparat immer größer, wenn neue Aufgaben entstehen", analysierte Dr. Tran Du Lich. Dr. Truong Minh Huy Vu, Direktor des Ho Chi Minh Stadt Instituts für Entwicklungsstudien (Foto: Q.Huy). Experten zufolge werde die Stadt nach der Identifizierung der oben genannten Probleme über eine Grundlage verfügen, um die entsprechenden Maßnahmen zu ergreifen. Dies muss über einen längeren Zeitraum erforscht und organisiert werden. Ho-Chi-Minh-Stadt muss den Geist der organisatorischen Revolution der Zentralregierung aufnehmen, um ihn auf seine konkrete Arbeit anzuwenden. Dr. Truong Minh Huy Vu, Direktor des Ho Chi Minh-Stadt-Instituts für Entwicklungsstudien, sagte, dass im Zuge der Rationalisierung des Apparats die Rolle des Staates und anderer Komponenten neu definiert werden müsse. Die Behörden müssen festlegen, was der Staat – von der zentralen bis zur lokalen Ebene – tun soll und was nicht. Die Aufgaben, die nicht erledigt werden können, können halböffentlichen, öffentlichen oder privaten Dienstleistungseinheiten übertragen werden. „Öffentliche Dienststellen müssen befähigt werden, proaktiver, autonomer und innovativer zu sein. Gleichzeitig muss die digitale Transformation vorangetrieben werden, um das Ziel zu erreichen, dass bis 2030 öffentliche Dienste und Interaktionen zwischen Regierung und Bevölkerung über digitale Plattformen abgewickelt werden“, riet Dr. Truong Minh Huy Vu. Außerordentliche Professorin Dr. Truong Thi Hien, ehemalige Direktorin der Beamtenakademie von Ho-Chi-Minh-Stadt, räumte ein, dass Ho-Chi-Minh-Stadt eine Revolution der Organisationsstruktur und eine Rationalisierung des Personalbestands benötige. Die Stadt muss sich zum Ziel setzen, die Zahl der Beamten und Staatsbediensteten auf etwa ein Viertel der derzeitigen Zahl zu reduzieren. Außerordentliche Professorin Dr. Truong Thi Hien, ehemalige Direktorin der Akademie der Beamten in Ho-Chi-Minh-Stadt (Foto: Q.Huy). Außerordentliche Professorin Dr. Truong Thi Hien sagte, dass die Kommunen den Volksrat auf Stadtebene beibehalten und die Auflösung des Volksrats der Stadt Thu Duc, der Bezirke, Stadtteile, Gemeinden und Städte prüfen sollten. Die Funktion der Aufsicht über die lokalen Behörden wird den Delegierten des Volksrats von HCMC in jedem Distrikt übertragen. „Wir können einen Mechanismus für die Führung der administrativen Volkskomitees auf allen Ebenen untersuchen und etablieren. Auf Stadtebene gibt es beispielsweise einen Bürgermeister, auf Distriktebene einen Distriktchef und auf Bezirksebene einen Bezirkschef. Die Führer auf allen Ebenen werden direkt von der höheren Ebene ernannt, nachdem sie vom örtlichen Parteikomitee vorgestellt wurden“, sagte Frau Truong Thi Hien. Der Experte betonte außerdem, dass in Ho-Chi-Minh-Stadt dringend Abteilungen, Behörden und Zweigstellen auf Zentral- und Regierungsebene zusammengelegt werden müssten. Bezirke müssen so angeordnet werden, dass sie der Stadtebene entsprechen, und Bezirke und Gemeinden müssen so angeordnet werden, dass sie den Bezirken entsprechen.
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