Spezieller Wählerkontakt
In seiner Rede beim Arbeitsforum 2023 am Nachmittag des 28. Juli sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass dies ein besonderes Forum sei, das zum ersten Mal auf Initiative des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes organisiert und im Dien Hong Saal des Gebäudes der Nationalversammlung abgehalten werde – dem Ort, an dem auch die Sitzungen der Nationalversammlung stattfinden.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung betrachtete dies als ein thematisches Wählertreffen und sagte, dass dieses Treffen auch deshalb etwas ganz Besonderes sei, weil es zum ersten Mal organisiert werde und Fachminister daran teilnähmen.
„Um das Rechtssystem zu perfektionieren, ist es notwendig und sehr bedeutsam, dass die Nationalversammlung und die Vertretungen der Nationalversammlung die Möglichkeit haben, zusammenzukommen, sich auszutauschen und die Meinungen von Arbeitern, Werktätigen und Gewerkschaften auf allen Ebenen anzuhören“, sagte Herr Hue.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Gewerkschafts- und Arbeitnehmervertreter auf, sich in erster Linie auf zwei große Themenkomplexe zu konzentrieren und zu diesen Stellung zu nehmen.
Zum einen handelt es sich um die Gedanken, Gefühle, Hoffnungen, Empfehlungen und Vorschläge von Arbeitnehmern, Beamten und Gewerkschaftsfunktionären zur Lösung von Schwierigkeiten und Problemen im Zusammenhang mit Arbeit, Beschäftigung, Lebensunterhalt und Einkommen der Arbeitnehmer.
Zweitens hofft der Vorsitzende der Nationalversammlung, sich in diesem und im kommenden Zeitraum Diskussionen, Empfehlungen und Vorschläge zur Vervollkommnung des Rechtssystems anzuhören, um dem Bedarf nach einem vollständigen, synchronen und äußerst praktikablen Rechtssystem gerecht zu werden.
Arbeiterunterkünfte sind oft eng und feucht...
Die Arbeiterin Dao Thi Loan von der Hai My Industrial Company Limited in der Provinz Binh Duong war die erste, die das Wort ergriff und sagte, dass die Wohnraumfrage zu den Sorgen und Ängsten vieler Arbeiter gehöre. Arbeiter aus dem Norden, der Mitte und dem Westen kommen zum Arbeiten nach Binh Duong und in andere Provinzen und Städte. Die meisten von ihnen müssen Häuser mieten. Mietwohnungen sind oft eng, feucht, provisorisch und unbewohnbar.
„Ich habe mich vor Kurzem sehr gefreut, als ich hörte, dass die Regierung ein Projekt zum Bau von einer Million Sozialwohnungen für Arbeiter und Menschen mit geringem Einkommen plant. Insbesondere im Entwurf des Wohnungsbaugesetzes (geändert), der von der Nationalversammlung diskutiert wurde, ist es dem vietnamesischen Gewerkschaftsbund gestattet, sich an Investitionen in den Bau von Sozialwohnungen und Arbeiterunterkünften zu beteiligen. „Das sind gute Nachrichten für die Arbeitnehmer, aber es beunruhigt mich immer noch, wenn in der Presse steht, dass die Unternehmen kein Interesse an Sozialwohnungen haben“, sagte Frau Loan.
Daher hoffen die Arbeiterinnen, dass die Nationalversammlung das Gesetz bald ändern wird, damit Unternehmen und der Vietnamesische Gewerkschaftsbund günstige Bedingungen für die Umsetzung von Wohnbauprojekten für Arbeiter haben. Gleichzeitig stellen die Regierung und die lokalen Behörden ausreichende Mittel für den Bau von Wohnraum für Arbeiter und Menschen mit geringem Einkommen bereit.
Die Arbeiterin Dao Thi Loan äußerte auf dem Forum ihre Meinung.
Zu diesem Thema äußerte sich auch Nguyen Minh Son, Vorsitzender der Gewerkschaft SWCC SHOWA Vietnam Co., Ltd. (Arbeitsverband der Stadt Hanoi): „Da wir die Gedanken und Hoffnungen der Arbeitnehmer kennen, wissen wir, dass diese zufrieden sind und sich auf das Zinsunterstützungspaket in Höhe von 120 Billionen VND freuen, das sowohl für Projektinvestoren als auch für Käufer und Mieter von Sozialwohnungen gilt, das die Regierung kürzlich im Rahmen des Eine-Million-Wohnungsbauprojekts aufgelegt hat.
Allerdings ist der Zinssatz von 8,2 %/Jahr immer noch sehr hoch und für Menschen mit geringem Einkommen unerträglich. Die Vorzugslaufzeit des Kreditpakets für Eigenheimkäufer beträgt nur fünf Jahre, was zu kurz ist und Arbeitnehmern und Arbeitern bei der Kreditaufnahme Unsicherheit bereitet. Fakt ist, dass fast alle Arbeitnehmer keinen Zugang zu dieser Kapitalquelle haben.
„Ich schlage vor, dass die Nationalversammlung dieses Problem beobachtet und die Regierung auffordert, Lösungen zu finden, um den Arbeitnehmern den Zugang zu Kapital zu erleichtern“, kommentierte Herr Son.
Herr Nguyen Viet Anh erzählte, er habe viele Familien mit vier bis fünf Arbeitern gesehen, die auf knapp über zehn Quadratmetern lebten, wobei die Kinder in Betten und die Eltern auf Matten auf dem Boden schliefen.
Herr Nguyen Viet Anh, Mitglied der Gewerkschaft der Viettel Post Joint Stock Corporation, erklärte, dass es vor mehreren Jahrzehnten, als das Land noch sehr arm war, fast in jedem Ort, wo es eine Fabrik oder ein Unternehmen mit vielen Arbeitern gab, ein Wohnheim, eine Schule, eine Krankenstation und ein Kulturhaus gab.
Bislang hat sich das Land zwar weiter entwickelt, doch in vielen Industrieparks arbeiten Hunderttausende Menschen, doch die Wohnhäuser entsprechen nicht den Bedürfnissen der Arbeiter, was sich auf ihr Leben auswirkt. Arbeiter müssen Häuser mieten, da das Geld knapp ist und die Häuser eng und unsicher sind.
„Wir haben viele Familien mit vier bis fünf Arbeitern gesehen, die auf kaum mehr als zehn Quadratmetern lebten. Die Kinder schliefen in Betten und die Eltern auf Matten auf dem Boden. Viele Familien möchten ihre Kinder nicht bei ihnen behalten, sondern müssen sie aus Kostengründen in ihre Heimatstädte zurückschicken. Da ist ein Arbeiter, dessen Geburtstag näher rückt, aber der Vermieter verlangt das Haus; Einige Leute trauten sich kurz vor Tet nicht, nach Hause zu gehen, weil ihnen die Firma ihren Lohn schuldete. Wenn sie blieben, verlangte der Vermieter Geld. „Glücklicherweise leistete die Gewerkschaft damals umgehend eine Teilunterstützung …“, sagte Herr Viet Anh.
Daher hoffe er, dass die Nationalversammlung und die Regierung der Wohnungsfrage für Arbeiter Aufmerksamkeit schenken werden, denn wenn für sie gesorgt werde, würden sie sesshaft werden, eine höhere Arbeitsproduktivität aufweisen und zum Aufbau des Landes beitragen.
Maßnahmen zur Unterstützung des sozialen Wohnungsbaus
Der stellvertretende Bauminister Nguyen Van Sinh beteiligte sich auf dem Forum an der Klärung der von den Arbeitnehmern aufgeworfenen Fragen im Zusammenhang mit der Umsetzung des 120-Billionen-Pakets und sagte, dass gemäß der Resolution 33 der Regierung ein Programm zur Umsetzung des Projekts vorliege, in mindestens 1 Million Wohnungen für Arbeitnehmer und Arbeiter mit niedrigem Einkommen zu investieren. Zur Umsetzung dieses Vorhabens gibt es zahlreiche Lösungen im Zusammenhang mit Institutionen und Umsetzungsorganisationen.
Dementsprechend wurden den Kommunen konkrete Aufgaben zugewiesen und Maßnahmen zur Förderung und Unterstützung von Investoren im sozialen Arbeiterwohnungsbau ergriffen.
Wie soll im Zeitraum 2021–2030 in mindestens 1 Million Wohnungen für Arbeiter und Hilfsarbeiter investiert werden? Zur Umsetzung hat die Staatsbank ein Unterstützungspaket im Umfang von 120 Billionen VND aufgelegt, um Investoren und diejenigen zu unterstützen, die Sozialwohnungen sowie Arbeiter in Industrieparks zu Vorzugszinssätzen von 1,5 bis 2 Prozent kaufen können.
Die Kreditlaufzeit beträgt für Investoren drei Jahre und für Eigenheimkäufer fünf Jahre. Diese Unterstützung trägt sicherlich dazu bei, dass den Investoren mehr Kapital für Investitionen in Arbeitnehmer zur Verfügung steht.
Herr Sinh sagte, dass die Staatsbank in letzter Zeit aktiv Leitlinien herausgegeben habe, das Bauministerium ebenfalls Leitlinien herausgegeben habe und die Geschäftsbanken diese ebenfalls aktiv umgesetzt hätten. Während des Umsetzungsprozesses kam es zu Schwierigkeiten bei den Bezugsquellen und bei einigen Verfahren gab es weiterhin zahlreiche Probleme.
Darüber hinaus hat der Premierminister zahlreiche Anweisungen erteilt, insbesondere hat die Staatsbank konkrete Anweisungen erhalten, und auch die Geschäftsbanken setzen dieses Paket aktiv um. Zusätzlich zu dem Unterstützungspaket in Höhe von 120 Billionen VND verabschiedete die Nationalversammlung die Resolution 43 und die Regierung außerdem die Resolution 11.
Der stellvertretende Bauminister Nguyen Van Sinh erläuterte weitere von den Arbeitern angesprochene Fragen im Zusammenhang mit der Umsetzung des 120-Billionen-Pakets.
Dementsprechend verfügen wir auch über ein 30-Billionen-Paket zur Unterstützung von Investoren bei sozialen Wohnungsbauprojekten. Unterstützungspaket für Arbeitnehmer zum Kauf eines Hauses mit 4,8 % Zinssatz. Diese beiden Unterstützungspakete können Arbeitnehmern dabei helfen, Zugang zu Sozialwohnungen zu erhalten und Kredite für den Kauf dieser zu erhalten.
In seiner Antwort auf Fragen im Zusammenhang mit Maßnahmen zur Förderung des Ausbaus von Sozialwohnungen und Unterkünften für Arbeitnehmer sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, dass die Frage der Gewährleistung von Sozialversicherungsmaßnahmen sowie der gesetzlichen und legitimen Rechte von Arbeitnehmern für Partei und Staat schon immer ein Anliegen gewesen sei.
Zu den wichtigen Inhalten des Wohnungsbaugesetzentwurfs, der der Nationalversammlung vorgelegt wird, gehören Anreize und Investitionsunterstützung zur Förderung des sozialen Wohnungsbaus und des Arbeiterwohnungsbaus.
Laut Herrn Tung sieht der Gesetzentwurf zahlreiche Unterstützungsmaßnahmen vor. Dazu gehören etwa die Zuweisung geeigneter Grundstücksmittel zur Entwicklung von Sozialwohnungen, die in die Verantwortung der lokalen Behörden fällt, und die Notwendigkeit, geeignete Grundstücksmittel für Geringverdiener bereitzustellen. Um viele Investoren anzuziehen, gibt es Vorzugspolitiken (Befreiung und Ermäßigung von Grundsteuern, Landpachtverträge für Investoren zum Zugang zu Grundstücken für den Bau von Sozialwohnungen, Vorzugspolitiken bei Steuern und Krediten).
Arbeitnehmer erhalten außerdem Zinsunterstützungspakete für den Zugang zu Sozialwohnungen. Als Arbeiterwohnanlage gilt sie als wichtige Einrichtung des Gewerbeparks.
Demnach wird der Infrastrukturinvestor in Arbeiterunterkünfte investieren und diese anschließend zu Vorzugspreisen an Arbeiter vermieten, um so das Unterkunftsproblem für Arbeiter direkt im Industriepark zu lösen. Darüber hinaus genießen Investoren, die Arbeiterwohnungen bauen, ähnliche Regelungen wie Investoren, die Sozialwohnungen bauen.
Derzeit koordiniert der Rechtsausschuss der Nationalversammlung seine Arbeit mit dem Bauministerium, um die Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung, dem vietnamesischen Gewerkschaftsbund, Unternehmen usw. einzuholen und so den Mechanismus und die Richtlinien zu perfektionieren. Anschließend wird das Gesetz der Nationalversammlung in der sechsten Sitzung zur Genehmigung vorgelegt.
Hoang Bich - Huu Thang
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